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談新經(jīng)濟時代我國會計改革的方向及建議
摘要：新經(jīng)濟時代對我國會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計計量和確認、會計核算內(nèi)容、會計報告及會計教育產(chǎn)生深刻影響。應(yīng)以我國會計體系、會計核算內(nèi)容、會計核算方法等改革為主線，借鑒其他國家的經(jīng)驗，構(gòu)建適應(yīng)知識經(jīng)濟要求的會計模式和規(guī)模體系，盡快將人力資源會計納入財務(wù)會計系統(tǒng)，研究和引入新的計量手段等，力圖使我國會計改革適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：會計改革；知識經(jīng)濟；會計準則
知識經(jīng)濟將成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，對全球經(jīng)濟將產(chǎn)生深刻的影響，也對相關(guān)學(xué)科和工作產(chǎn)生了影響，會計也不例外。因此，在知識經(jīng)濟時代，我們必須從會計理念、理論和實踐各個方面進行改革與創(chuàng)新，以從容應(yīng)對知識經(jīng)濟帶來的影響和挑戰(zhàn)。
一、新經(jīng)濟時代對我國會計的影響
任何新生事物的出現(xiàn)都會引起相關(guān)事物本身發(fā)生質(zhì)的變化，會計是受環(huán)境影響的，是經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物，“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”，這句話充分體現(xiàn)了會計的動態(tài)性和進步性。知識經(jīng)濟的出現(xiàn)使會計的基礎(chǔ)環(huán)境受到?jīng)_擊，現(xiàn)行會計理論、實務(wù)和會計教育都將受到嚴峻的考驗。擺在我們面前的問題就是要不斷研究知識經(jīng)濟對會計的影響內(nèi)容及程度，以便不斷探索會計改革的新途徑。
(一)關(guān)于會計目標(biāo)
會計目標(biāo)是指導(dǎo)會計工作、評價會計準則的指南針。目前，在會計理論的研究中存在著決策有用觀與經(jīng)營責(zé)任觀的爭論，但這兩個學(xué)派的觀點都未考慮知識經(jīng)濟條件下的新特點和新情況。在知識經(jīng)濟時代和知識型企業(yè)中，知識已成為一種全新的資本，此時信息使用者所關(guān)心的重點不單純是企業(yè)現(xiàn)金流動和收益成果的信息，而更關(guān)心的可能是知識的創(chuàng)新能力和企業(yè)知識資本擁有量及增進能力的信息。會計信息源的拓寬要求會計既能提供歷史的信息，也能提供具有預(yù)測、決策未來經(jīng)營活動的信息。
(二)關(guān)于會計假設(shè)
知識經(jīng)濟的涌現(xiàn)已對現(xiàn)行會計假設(shè)提出質(zhì)疑。會計主體由于“網(wǎng)絡(luò)實體”的出現(xiàn)而使其界限難以確定。持續(xù)經(jīng)營因市場變化頻率加快、企業(yè)不斷調(diào)整經(jīng)營范圍等因素，企業(yè)兼并、清算、終止的現(xiàn)象隨時可能發(fā)生，使得持續(xù)經(jīng)營難以持續(xù)下去。會計分期核算和報告所提供的信息已不能滿足決策者的需求。貨幣計量也會因產(chǎn)品成本構(gòu)成的變化、產(chǎn)品價值變動幅度大以及國際金融一體化的現(xiàn)象，使幣值穩(wěn)定產(chǎn)生動搖，同時對知識資產(chǎn)如人力資源的計量形成困難。
(三)關(guān)于會計計量和確認
歷史成本原則雖然具有真實性和可驗證性的優(yōu)點，能夠揭示業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)時的交易價格和價值，但是在以知識和信息為主要資源的社會，許多資源諸如人力資源、環(huán)境資源其真實性無法體現(xiàn)。權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認收入和費用歸屬期的標(biāo)準，是以已經(jīng)發(fā)生的交易為基礎(chǔ)，而對尚未發(fā)生或可能預(yù)見的事項不予確認，或者只部分確認不利的事項如計提壞賬準備、計提存貨跌價準備等。這樣就不能滿足信息使用者對企業(yè)整體信息的需求，不利于進行經(jīng)營決策。另外由于“網(wǎng)上公司”其經(jīng)營期間可能很短，此時，收入分期確認和費用分攤已不必要。
(四)關(guān)于會計核算內(nèi)容
現(xiàn)行財務(wù)會計核算的內(nèi)容，主要是以實物形態(tài)的商品生產(chǎn)和交換過程為基礎(chǔ)，反映資本金的運動過程，具體表現(xiàn)在對會計要素變動極其結(jié)果的核算上。未來知識經(jīng)濟中，產(chǎn)品生產(chǎn)過程將以高智能的勞動為主，人的智慧和才能起決定性作用，是形成企業(yè)利潤的主要來源。為此人才資源這一重要生產(chǎn)要素必然應(yīng)反映在會計核算中。另外，對除人才資源以外的無形資產(chǎn)核算上也不夠充分。如非專利技術(shù)、商譽、商業(yè)機密等。如果再考慮社會環(huán)境因素的影響，會計核算的空間將更為廣闊。
(五)關(guān)于會計報告
會計報告所披露的信息應(yīng)充分反映企業(yè)特定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果及其相關(guān)信息，以滿足信息使用者的需要。按照現(xiàn)行《企業(yè)基本會計準則》體系所報告的會計信息已不能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代對信息的要求：現(xiàn)行會計報告的形式單一，通過表格數(shù)字化反映，文字說明的內(nèi)容較少；現(xiàn)行會計報告的計量標(biāo)準是以歷史價值為主，而對現(xiàn)行價值和未來價值反映不足；現(xiàn)行會計報告的內(nèi)容是以歷史成本和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ)，反映歷史的和現(xiàn)在的信息，而缺乏具有預(yù)測性、前瞻性及不確定性的信息。另外，報告所強調(diào)的是整體內(nèi)容，而對某些專項內(nèi)容披露不夠充分；現(xiàn)行會計報告的結(jié)果是以內(nèi)部經(jīng)濟活動影響為主，未能充分揭示外部環(huán)境因素對企業(yè)的影響程度；現(xiàn)行會計報告報送的時間是以會計分期假設(shè)為前提，定期報告，時效性較差。
(六)關(guān)于會計教育
當(dāng)前社會上會計專業(yè)人才奇缺的現(xiàn)象已基本得到改觀，會計專業(yè)從20世紀80年代初的短線專業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的長線專業(yè)。但并不是說市場對會計人員已無需求，而是市場對會計人才的需求已從過去簡單地對數(shù)量的要求轉(zhuǎn)化為對會計人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求。知識經(jīng)濟時代這種需求將更為強烈，會計人才素質(zhì)的高低將直接影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、新經(jīng)濟時代我國會計改革的建議
(一)構(gòu)建適應(yīng)知識經(jīng)濟要求的會計模式和規(guī)范體系
現(xiàn)有會計模式是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，已不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求。因此，會計理論必須盡快研究新的會計模式。新型會計模式的建立是一個全方位的系統(tǒng)工程，要求按照知識經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化的客觀規(guī)律，對會計模式的各個組成要素賦予新的含義，建立統(tǒng)一的以會計準則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。在制定具體會計準則的進程中，應(yīng)全面分析與西方國家會計環(huán)境的差異，特別是我國已加入世界貿(mào)易組織，要向WTO規(guī)則看齊，充分參考和借鑒國際會計組織和西方發(fā)達國家的有關(guān)內(nèi)容，使我國的會計準則與國際會計準則基本一致。并且根據(jù)我國會計準則制定滯后于實踐的現(xiàn)狀，應(yīng)該分輕重緩急。對于直接關(guān)系我國企業(yè)參與國際競爭所需了解的會計要素核算的相關(guān)準則，如對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的存貨、金融工具以及保險、通訊、汽車制造業(yè)的會計準則應(yīng)優(yōu)先加快制定。
(二)應(yīng)盡快將人力資源會計納入財務(wù)會計系統(tǒng)
1．人力資源應(yīng)納入現(xiàn)代財務(wù)會計核算體系。人力資源從本質(zhì)上看，它是企業(yè)的資產(chǎn)，從會計對象上看，資金運動過程包括資金的投入、耗費、收回、退出。企業(yè)必須投入一定數(shù)量的勞動資料、勞動對象及人力資源才能使生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。所以它應(yīng)作為企業(yè)一項長期資產(chǎn)，成為現(xiàn)代企業(yè)會計所要核算和監(jiān)督的內(nèi)容。
2．進一步完善人力資源的核算方法。目前，雖然有一些諸如“人力資產(chǎn)”、“人力資源攤銷”、“人力資本”等賬戶，但尚處于探索階段，還沒有正式運行，還有待進一步完善其賬戶體系。
3．確定人力資源成本和價值計量模式。人力資產(chǎn)與其他資產(chǎn)相比有其特殊性，很難將其確定在某種計量模式上。應(yīng)該是多種計量模式的有機結(jié)合，即應(yīng)是精確性計量(歷史成本模式)和模糊性計量(經(jīng)濟價值法)的結(jié)合。
(三)修改無形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容
1．靈活界定企業(yè)吸收無形資產(chǎn)投資的比例。企業(yè)吸收無形資產(chǎn)投資，這是現(xiàn)代企業(yè)的通常做法。我國現(xiàn)行法律法規(guī)也是允許用無形資產(chǎn)投資的
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