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固定資產(chǎn)減值會計(jì)研究
一、固定資產(chǎn)減值會計(jì)存在的題目。ㄒ唬├霉潭ㄙY產(chǎn)減值進(jìn)行利潤操縱
1.虧損公司巨額計(jì)提。
按中國證監(jiān)會的現(xiàn)行規(guī)定,上市公司若連續(xù)兩年虧損,或每股凈資產(chǎn)低于面值,或財(cái)務(wù)狀況異常時(shí),公司的股票就要被特別處理(即ST處理);若連續(xù)三年虧損,公司股票就將被暫停上市交易(即摘牌)。上市公司為避免連續(xù)虧損,往往利用會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)的模糊性,巨額計(jì)提資產(chǎn)減值預(yù)備,“一次虧個(gè)夠”,以便來年“輕裝上陣”。
2.扭虧公司巨額轉(zhuǎn)回。
虧損上市公司要想“保牌”或“摘帽”,就一定要避免出現(xiàn)“連續(xù)兩年”或“連續(xù)三年”虧損。由于該類公司通常主營業(yè)務(wù)不景氣,很難在短期內(nèi)依靠主營業(yè)務(wù)扭虧為盈,只有在扭虧年度將以前巨額計(jì)提的減值預(yù)備通過“會計(jì)估計(jì)變更”的巨額轉(zhuǎn)回而刻意制造“報(bào)表利潤”,造成“扭虧為盈”的虛假表象以逃避市場的監(jiān)管。
3.盈利公司加速計(jì)提。
一些績優(yōu)上市公司往往趁著當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢較佳、利潤大幅增長的經(jīng)營背景,大額加速計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值預(yù)備,這樣既能集中清算、開釋一些歷史題目遺留下來的各種潛伏風(fēng)險(xiǎn),又能利用“會計(jì)估計(jì)”而低估資產(chǎn)形成秘密預(yù)備金,為以后的會計(jì)期間留下足夠的“業(yè)績儲備”。
。ǘ┯(jì)提過程存在較大隨意性
《企業(yè)會計(jì)制度》關(guān)于計(jì)提資產(chǎn)減值預(yù)備的規(guī)定留下較大的可選擇空間。關(guān)于固定資產(chǎn)減值預(yù)備的規(guī)定:會計(jì)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)應(yīng)按單項(xiàng)計(jì)提資產(chǎn)減值預(yù)備,規(guī)定了應(yīng)全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值預(yù)備的幾種情況,以及實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的固定資產(chǎn)計(jì)提減值預(yù)備的情況,要求按固定資產(chǎn)可收回金額低于其賬面價(jià)值的差額提取固定資產(chǎn)減值預(yù)備,這里留下了判定估計(jì)固定資產(chǎn)可收回金額的較大空間。
。ㄈ┬畔⒈砺稛o法滿足要求
制度并未對資產(chǎn)減值信息的表露作具體明確的規(guī)定,而相關(guān)準(zhǔn)則中的規(guī)定也不甚全面具體。如固定資產(chǎn)準(zhǔn)則只要求表露當(dāng)期確認(rèn)及當(dāng)期轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值損失。從近幾年年報(bào)的表露情況看,不少上市公司固然也表露了計(jì)提金額、計(jì)提比例、計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法等,但其計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法不過乎是“按固定資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值預(yù)備”等等,幾乎是制度中相應(yīng)條款的重述,卻很少結(jié)合企業(yè)自身情況對減值的具體原因進(jìn)行具體分析。到底其可變現(xiàn)凈值、可收回金額是如何確定的?由于沒有提供充分的信息讓信息使用者了解報(bào)表數(shù)據(jù)的來源,計(jì)提數(shù)據(jù)的可靠性很值得懷疑。
二、解決我國固定資產(chǎn)減值存在題目的對策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
首先,應(yīng)通過各種途徑進(jìn)行國有股縮減,改變股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面;其次,建立和完善獨(dú)立董事制度。根據(jù)各國的經(jīng)驗(yàn),站在客觀公正態(tài)度上保護(hù)公司利益的獨(dú)立董事,對上市公司治理層具有一定制約作用,同時(shí),通過參與董事會的運(yùn)作,獨(dú)立董事可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營的危險(xiǎn)信號,對公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告;再次,明晰產(chǎn)權(quán),建立和健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)計(jì)一套科學(xué)的考評指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制,使治理者的個(gè)人利益與企業(yè)的利益掛鉤,使股東目標(biāo)成為治理者目標(biāo),消除激勵(lì)治理者的利益障礙。 (二)建立、健全信息市場和價(jià)格市場
健全、發(fā)展信息價(jià)格市場和資產(chǎn)評估體系是有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)減值預(yù)備計(jì)提的重要途徑。我國目前資產(chǎn)信息、價(jià)格市場不健全,不能定期、及時(shí)地公布各種資產(chǎn)的最新市價(jià),使固定資產(chǎn)減值會計(jì)的可操縱性很差,而健全、有效的信息和價(jià)格市場是順利實(shí)施資產(chǎn)減值會計(jì)的重要保障。由于,信息價(jià)格市場可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正公道的確定和公然,利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格、信息資料,企業(yè)可以得到有關(guān)資產(chǎn)價(jià)格的各種信息資料,使企業(yè)的固定資產(chǎn)減值預(yù)備的計(jì)提有章可循,進(jìn)步固定資產(chǎn)減值會計(jì)的可操縱性,增強(qiáng)固定資產(chǎn)減值信息的公允性和客觀性。
目前除上市公司股票投資及上市債券投資以及少數(shù)商品在市場上有價(jià)格信息外,盡大部分商品及股權(quán)難以確定其可收回金額。因此,隨著我國市場體系的逐步建立,各種證券市場、生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、期貨市場及房地產(chǎn)市場的逐步發(fā)展與完善,有關(guān)部委及各省應(yīng)完善各種價(jià)格信息及信息報(bào)價(jià)系統(tǒng),定期正常地向社會發(fā)布全國或全省的各類商品的交易價(jià)格,使各企業(yè)對固定資產(chǎn)減值的計(jì)價(jià)具有公道同一的依據(jù)。
。ㄈ┻M(jìn)步會計(jì)職員的綜合素質(zhì)
要想進(jìn)一步擴(kuò)大在企業(yè)中實(shí)行固定資產(chǎn)減值會計(jì)制度的范圍,決不能忽視對會計(jì)職員職業(yè)判定能力的培養(yǎng)題目,否則固定資產(chǎn)減值會計(jì)制度將難以推行。
會計(jì)職業(yè)判定能力是會計(jì)職員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會計(jì)職員對會計(jì)理論和合計(jì)方法的正確理解和把握,也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營目標(biāo)的全面深進(jìn)了解。而目前我國會計(jì)職員的綜合素質(zhì)偏低,職業(yè)判定能力不強(qiáng),因此,會計(jì)理論界和有關(guān)部分一方面要大力宣傳和闡釋新制度新準(zhǔn)則的要點(diǎn),對難點(diǎn)題目有針對性地開展討論;另一方面要完善會計(jì)職員的繼續(xù)教育制度,加大對會計(jì)職員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度。同時(shí),會計(jì)職員要有緊迫感和使命感,主動學(xué)習(xí),積極思考,大膽探索,注重實(shí)踐,努力進(jìn)步其職業(yè)判定能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)視
固定資產(chǎn)減值預(yù)備通常是被審計(jì)單位治理當(dāng)局依占有關(guān)因素做出的估計(jì),存在較大的利潤調(diào)節(jié)空間,發(fā)生錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)較大。通過外部審計(jì),可以在一定程度上控制這類風(fēng)險(xiǎn),因此為了規(guī)范固定資產(chǎn)減值會計(jì)處理,應(yīng)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)特別是審計(jì)師職責(zé),使其真正承擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)***”的職能,并盡快制定相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,明確固定資產(chǎn)減值預(yù)備的具體審計(jì)程序,努力通過注冊會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值預(yù)備進(jìn)行的利潤操縱。
審計(jì)在很大程度上是依靠注冊會計(jì)師的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)判定,因此,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,如有必要應(yīng)當(dāng)利用專家工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評價(jià)被審計(jì)單位治理當(dāng)局對資產(chǎn)減值預(yù)備的計(jì)提是否公道、表露是否充分。為保障固定資產(chǎn)減值會計(jì)的實(shí)施質(zhì)量,在審計(jì)實(shí)施階段中,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位計(jì)提固定資產(chǎn)減值預(yù)備的程序和方法以及相關(guān)內(nèi)部控制制度,以確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。注冊會計(jì)師應(yīng)收集固定資產(chǎn)減值預(yù)備所依據(jù)的資料、假設(shè)及計(jì)提方法是否公道;復(fù)核固定資產(chǎn)減值預(yù)備計(jì)算是否正確;檢查預(yù)備計(jì)提和核銷的批準(zhǔn)程序是否規(guī)范,以評價(jià)固定資產(chǎn)減值預(yù)備所依據(jù)資料的相關(guān)性、充分性和可靠性。在審計(jì)報(bào)告階段中,注冊會計(jì)師應(yīng)將依據(jù)審計(jì)證據(jù)所估計(jì)的固定資產(chǎn)減值預(yù)備與被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表列示的固定資產(chǎn)減值預(yù)備進(jìn)行比較,在有差異時(shí),應(yīng)判定差異是否公道。當(dāng)缺乏客觀數(shù)據(jù)或存在重大不確定性時(shí),注冊會計(jì)師無法判定被審計(jì)單位計(jì)提固定資產(chǎn)減值預(yù)備的公道性,應(yīng)當(dāng)考慮其對審計(jì)報(bào)告的影響,決定是否在審計(jì)報(bào)告中予以揭示,以引起會計(jì)報(bào)表使用者的充分留意,保證會計(jì)信息質(zhì)量。
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