網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制探討

　摘要：本文通過對比的方式探討環(huán)境下電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的新變化、新特點(diǎn)。 近年來，隨著機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的，會(huì)計(jì)領(lǐng)域里先后發(fā)生了兩次意義深遠(yuǎn)的革命。第一次是電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的廣泛，第二次則是正在發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的普及。　　這兩次革命都對會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制產(chǎn)生了重要。在傳統(tǒng)的電算化系統(tǒng)即單機(jī)系統(tǒng)下，一方面諸如計(jì)算錯(cuò)誤之類的技術(shù)性得到解決，另一方面又出現(xiàn)了傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)所沒有的新問題。而第二次革命中網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用在很大程度上彌補(bǔ)了單機(jī)電算化系統(tǒng)的不足，使電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制更加完善，同時(shí)也對它提出了新的要求。　　一、單機(jī)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中內(nèi)部控制的缺陷　　由于計(jì)算機(jī)具有工作自動(dòng)化，控制程序化、存儲(chǔ)數(shù)字化等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的單機(jī)電算化系統(tǒng)在提高會(huì)計(jì)工作效率的同時(shí)也帶來了內(nèi)部控制上的新問題，具體表現(xiàn)在：　�。ǎ�）原始憑證數(shù)字化易于偽造　　計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)方式是信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在磁（光）介質(zhì)上，因此極易被篡改甚至偽造而不留任何痕跡。這給一些不法之徒提供了機(jī)會(huì)，比如通過偽造或修改客戶、銀行的憑證，制造虛假交易，進(jìn)而侵吞公款等。　　（二）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)缺乏有效牽制　　在傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，一筆業(yè)務(wù)要經(jīng)過幾道崗位才能被確認(rèn)，這使得會(huì)計(jì)活動(dòng)在進(jìn)行時(shí)就實(shí)現(xiàn)了良好的內(nèi)部牽制，為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全提供了保證。而在電算化系統(tǒng)下，由于計(jì)算機(jī)的自動(dòng)高效使工作人員減少，各種手續(xù)都被合并到一起由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一執(zhí)行，從而不能像手工方式那樣相互牽制，成為內(nèi)控隱患。　�。ㄈ�）內(nèi)部控制更加依賴于程序的質(zhì)量　　電算化系統(tǒng)的主體是計(jì)算機(jī)軟件。因此其內(nèi)部控制也更加依賴于程序的質(zhì)量。一旦程序中存在嚴(yán)重的BUG或惡意的“后門”，便會(huì)嚴(yán)重危害系統(tǒng)安全。而會(huì)計(jì)人員對計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)所知甚少，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些漏洞，致使系統(tǒng)會(huì)多次重復(fù)同一錯(cuò)誤，擴(kuò)大損失。這也是手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)不會(huì)遇到的問題。　　（四）采用口令授權(quán)容易導(dǎo)致泄密　　電算化系統(tǒng)下權(quán)限分工的主要形式是口令授權(quán)。口令存放于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)而不是像印章那樣鎖在箱子里或帶在主人身上，因此一旦被人偷看到或竊取到便會(huì)帶來巨大隱患。比如下級(jí)人員記住了上級(jí)主管人員的密碼并以其身份登錄進(jìn)行越權(quán)操作等。如果該人員懂得一些電腦知識(shí)，繞過系統(tǒng)日志進(jìn)行操作則更將無影可查。　　二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的影響　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，會(huì)計(jì)系統(tǒng)也由單純的電算化走向開放式、網(wǎng)絡(luò)化。從內(nèi)部控制角度看，它一方面彌補(bǔ)了單機(jī)系統(tǒng)的缺陷，一方面也帶來了新的問題。　　（－）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的完善　　1、網(wǎng)上公證——一三方牽制的形成。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下原始憑證仍然要來用數(shù)字方式進(jìn)行存儲(chǔ)，所以也不能像手工系統(tǒng)那樣對每一張憑證作痕跡檢驗(yàn)�？墒抢�用網(wǎng)絡(luò)所特有的實(shí)時(shí)傳輸功能和日益豐富的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目，我們可以實(shí)現(xiàn)原始交易憑證的第三方監(jiān)控，即網(wǎng)上公證。比如每一家都在互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取數(shù)字簽名認(rèn)證和私有密鑰。當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，一方將單據(jù)傳到認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并將經(jīng)過數(shù)字簽名的加密憑證與未加密憑證同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給另一方。這樣就得到了一筆確實(shí)經(jīng)過雙方認(rèn)可的交易。而單獨(dú)某一方因無法獲得另一方的數(shù)字簽名和私有密鑰，不可能偽造交易憑證。同時(shí)，該憑證以加密和未加密兩種形式存儲(chǔ)于企業(yè)的數(shù)據(jù)庫中，會(huì)計(jì)人員只有可能修改其未加密的那一份。這樣一旦審計(jì)人員或主管人員對某筆業(yè)務(wù)產(chǎn)生懷疑，只需將加密憑證提交客戶和認(rèn)證機(jī)構(gòu)其解密并加以對照即可。　　2、監(jiān)控與操作的分離實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部的有效牽制。從前一部分的可以看出，電算化系統(tǒng)下內(nèi)部牽制沒有手工系統(tǒng)完善。但是從另一個(gè)角度看，手工系統(tǒng)下的“多方牽制”也不是一個(gè)成熟的牽制，它只不過是手工系統(tǒng)工作效率低下，人員過度冗余的副產(chǎn)品，它沒有明確劃分操作與監(jiān)督的關(guān)系，只是通過多人的重復(fù)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)“牽制”。因此這種傳統(tǒng)的牽制手段已不能適應(yīng)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求，必須找到能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)高效的特點(diǎn)的方法。一個(gè)比較有效的辦法是在電算化系統(tǒng)內(nèi)分出操作與監(jiān)控兩個(gè)崗位，對每一筆業(yè)務(wù)同時(shí)進(jìn)行多齊備份。當(dāng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，其操作和數(shù)據(jù)也被同步記錄在監(jiān)控人員的機(jī)器上，由監(jiān)控人員進(jìn)行即時(shí)或定期審查，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致便進(jìn)行深入調(diào)查。這樣明確了崗位的劃分，真正作到了“精兵簡政”�！　�3、在線測試的實(shí)現(xiàn)使軟件內(nèi)部可能存在的漏洞能夠得到及時(shí)的解決。眾所周知，對于計(jì)算機(jī)軟件來說，其內(nèi)部錯(cuò)誤或不足是無法避免的。因此其解決辦法只有兩個(gè)：一是在開發(fā)過程中加強(qiáng)交流，充分測試，二是在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)解決。而在單機(jī)系統(tǒng)下，用戶與軟件供應(yīng)商之間由于受空間、時(shí)間的影響無法進(jìn)行充分的交流，降低了系統(tǒng)的可信賴性。但是在網(wǎng)絡(luò)，即使萬里之隔也可以在幾秒鐘內(nèi)建立連接，進(jìn)行實(shí)時(shí)高質(zhì)的通訊或迅速傳輸軟件。這給解決上述問題帶來了方便。比如在開發(fā)時(shí)期用戶可以隨時(shí)向供應(yīng)商提出最新的要求或意見，同樣，開發(fā)商也可以及時(shí)把剛修正的軟件傳送給用戶進(jìn)行測試，大大提高了軟件質(zhì)量和開發(fā)速度。同樣在使用過程中，開發(fā)商可以通過網(wǎng)絡(luò)對用戶的系統(tǒng)進(jìn)行定期的在線測試，一旦發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)通知用戶并進(jìn)行在線升級(jí)，把BUG的存在時(shí)間控制在最短，提高系統(tǒng)健壯性。 4統(tǒng)一實(shí)時(shí)管理確保了口令授權(quán)的安全。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下系統(tǒng)權(quán)限控制的主要方式也是通過口令實(shí)現(xiàn)的，因此也存在非法使用的問題。但利用網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)聯(lián)系功能，我們可以實(shí)現(xiàn)對各級(jí)口令的統(tǒng)一實(shí)時(shí)管理。當(dāng)某操作人員上機(jī)時(shí)，其使用的身份和口令及詳細(xì)信息將同時(shí)反映在監(jiān)督人員的機(jī)器上，監(jiān)督人員可以根據(jù)實(shí)際情況對當(dāng)時(shí)口令、身份使用情況作以分析，判斷是否有非法登錄。同時(shí)我們還能通過編制監(jiān)測軟件實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。比如主任會(huì)計(jì)下機(jī)后通知監(jiān)控方將其身份鎖起。此時(shí)如有其他人員試圖以其身份登錄，監(jiān)控軟件會(huì)迅速作出反應(yīng)并通知管理者。　　（二）環(huán)境下電算化系統(tǒng)內(nèi)控的新。　　1、網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中一切信息在上都是可以被訪問到的，除非它們在物理上斷一開連接。因此，網(wǎng)絡(luò)下的信息系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的惡意侵?jǐn)_。這種攻擊可能來自系統(tǒng)外部，也可能來自系統(tǒng)內(nèi)部；而且一旦發(fā)生將造成巨大的損失。　　2、隨著商務(wù)的迅猛，網(wǎng)上交易愈加普遍，可以想像在不久后的全部原始憑證都將成為數(shù)字格式，這加強(qiáng)了企業(yè)對網(wǎng)上公證機(jī)構(gòu)的依賴。但直到相應(yīng)的技術(shù)和法規(guī)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到完善，這也給系統(tǒng)的內(nèi)部控制造成困難。　　三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的完善　　從前面可以看到，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電算化系統(tǒng)與傳統(tǒng)單機(jī)化系統(tǒng)相比，在內(nèi)部控制方面有了進(jìn)一步的完善。但從本質(zhì)上說，它們?nèi)匀粚儆陔娝慊�系統(tǒng)的一種，因此其內(nèi)控與過去相比并沒有太大的變動(dòng)，只是在具體問題上有些變化。我們可以把網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制歸結(jié)為以下幾個(gè)主要方面：　�。ㄒ唬┙M織與管理控制　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的分工與組織應(yīng)以工作高效、便于監(jiān)控為主要目標(biāo)。在具體的崗位設(shè)置上分為操作、監(jiān)督、維護(hù)三部分。操作崗位負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、工作；監(jiān)督崗位通過網(wǎng)絡(luò)對操作崗位的行為、結(jié)果進(jìn)行記錄和審查；系統(tǒng)維護(hù)人員則專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)的健壯性及網(wǎng)絡(luò)的安全性問題。　�。ǘ�）開發(fā)與維護(hù)控制　　對于自行開發(fā)系統(tǒng)的單位，必須作好開發(fā)前的可行性、需求分析和開發(fā)人員的分工問題。尤其要注意開發(fā)人員與使用人員。維護(hù)人員必須分開，以防“后門”。在平日的維護(hù)中必須建立完善的制度，并與軟件供應(yīng)商保持必要的聯(lián)系。　�。ㄈ�）操作控制　　單位應(yīng)制定詳盡的操作規(guī)程，對各級(jí)操作人員的權(quán)限加以劃分。由監(jiān)督人員通過實(shí)用監(jiān)測隨時(shí)審查是否有違法操作、越權(quán)操作。同時(shí)要注意減少操作過程中對系統(tǒng)的不必要的損害。　　（四）軟件控制　　即軟件內(nèi)部對各種錯(cuò)誤或非法操作的控制。這一點(diǎn)可以通過加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系實(shí)現(xiàn)。　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)和程序控制　　這主要是保證數(shù)據(jù)及程序不會(huì)被修改。在網(wǎng)絡(luò)下可以通過前面的多方備份等技術(shù)加以實(shí)現(xiàn)。　�。�六）網(wǎng)絡(luò)安全控制　　這本屬于維護(hù)控制的一部分，但因其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的重要性。應(yīng)單獨(dú)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行控制。其內(nèi)容主要包括網(wǎng)絡(luò)健壯性控制、網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)控制，檢測非法入侵能力等幾方面。采用先進(jìn)的防火墻技術(shù)，在不需要對外聯(lián)系時(shí)斷開與外部網(wǎng)的連接，并定期請網(wǎng)絡(luò)專家進(jìn)行安全評測。　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)內(nèi)部工作人員的選拔、培訓(xùn)工作　　從統(tǒng)計(jì)上看，90％以上的網(wǎng)絡(luò)安全事故是由于“內(nèi)盜”或“疏忽”造成的。設(shè)有經(jīng)過安全培訓(xùn)的管理員很容易發(fā)生泄露重要密碼、擴(kuò)大用戶權(quán)限等錯(cuò)誤。因此作好這一點(diǎn)是保證系統(tǒng)安全，防止非法入侵的關(guān)鍵�！　‰m然以上措施會(huì)增加系統(tǒng)的運(yùn)行成本，但從內(nèi)控角度看，它們是必不可少的�？傊�，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐漸成熟與完善，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系將發(fā)生深刻的變化。只有清楚的意識(shí)到這些變化，才能適應(yīng)的發(fā)展，建立完備的、嶄新的會(huì)計(jì)體系。

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