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新無形資產(chǎn)準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理之比較研究
2006年2月15日,財(cái)政部頒布了包括1個(gè)基本準(zhǔn)則和38個(gè)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的新準(zhǔn)則體系,并要求上市公司于2007年1月1日起率先執(zhí)行,中央國(guó)有于2008年年底之前全面執(zhí)行。無形資產(chǎn)的新準(zhǔn)則在關(guān)于無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、披露等方面都發(fā)生了較大的變化。本文僅就新舊無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則、舊準(zhǔn)則)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行比較,并對(duì)新準(zhǔn)則所作修訂的合理性作了簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。一、研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的比較
美國(guó)準(zhǔn)則:美國(guó)對(duì)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理做出規(guī)定的主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)公告“研究和開發(fā)成本的會(huì)計(jì)處理”,該公告規(guī)定,研究與開發(fā)費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第86號(hào)公告對(duì)此做出補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)于出售、出租或以其他方式上市的機(jī)軟件研發(fā)支出,一旦技術(shù)可行性得以確立就應(yīng)該確認(rèn)為資產(chǎn),因此在美國(guó)除計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)支出外,其他研究與開發(fā)支出均作為費(fèi)用確認(rèn)。
我國(guó)舊準(zhǔn)則:我國(guó)2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》基本依據(jù)美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)公告,它規(guī)定自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn),其入賬價(jià)值應(yīng)按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法申請(qǐng)取得前發(fā)生的研究與開發(fā)支出應(yīng)于發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。而且并沒有美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第86號(hào)公告那樣的類似補(bǔ)充規(guī)定,采用了一刀切的辦法。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第38號(hào)準(zhǔn)則“無形資產(chǎn)”則將研究開發(fā)活動(dòng)分為兩個(gè)階段,研究階段和開發(fā)階段。由于研究階段的支出目的不是產(chǎn)生具有未來收益的資源,因而它很難帶來未來經(jīng)濟(jì)利益,故此階段發(fā)生的支出應(yīng)直接計(jì)入損益;而開發(fā)階段的有關(guān)支出則在滿足技術(shù)可行性等條件時(shí)應(yīng)予以資本化。
英國(guó)準(zhǔn)則:英國(guó)則是將研究支出作費(fèi)用化處理,其中消耗固定資產(chǎn)的費(fèi)用可以資本化,而對(duì)開發(fā)費(fèi)用則是有條件的資本化。
法國(guó)準(zhǔn)則:法國(guó)對(duì)研究與開發(fā)費(fèi)用的處理則是在其屬于特定的研究項(xiàng)目且成功的可能性非常大時(shí),可予以資本化,并在不超過5年的期限內(nèi)攤銷。日本也是采取類似法國(guó)的規(guī)定,但在實(shí)務(wù)中多采用直接沖銷的費(fèi)用化。
我國(guó)新準(zhǔn)則:2006年最新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》主要借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出區(qū)分為研究階段支出與開發(fā)階段支出,分別處理。內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的研究階段,是指為獲取新的或技術(shù)知識(shí)并理解他們而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)階段,是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其它知識(shí)于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目研究階段的支出(簡(jiǎn)稱研究支出),應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)費(fèi)用化——計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出簡(jiǎn)稱(開發(fā)支出),在能夠證明下列各項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)資本化——確認(rèn)為無形資產(chǎn):(1)從技術(shù)上來講,完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售具有可行性;(2)具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;(3)無形資產(chǎn)產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有市場(chǎng)或該無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng);無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用時(shí),應(yīng)當(dāng)證明其有用性;(4)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源的支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);(5)歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠的計(jì)量。
二、對(duì)新準(zhǔn)則有關(guān)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的評(píng)價(jià)
(一)新準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的合理性
新準(zhǔn)則改革了舊準(zhǔn)則中研究開發(fā)支出一律費(fèi)用化的規(guī)定,開發(fā)階段的支出在滿足一定條件的情況下可以資本化。對(duì)比之下,新準(zhǔn)則的這一規(guī)定具有以下各方面的合理性:
1、開發(fā)費(fèi)用資本化有利于增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。開發(fā)費(fèi)用本質(zhì)上是資本化支出,具有明顯的后效性。在開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后,其效果可能要經(jīng)過數(shù)年才能體現(xiàn)出來。由于管理者的任期并不是永久性的,如果把開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出作費(fèi)用核算,該項(xiàng)支出的增加必然會(huì)引起本期利潤(rùn)的下降。管理者不愿因?yàn)闃I(yè)績(jī)下降而引起投資者的不滿,也不想看到“前人栽樹后人乘涼”的結(jié)果,于是就減少開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出。這樣短期利潤(rùn)數(shù)字可能比較好看,卻損害了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;而資本化處理則會(huì)糾正這種傾向,并保持企業(yè)技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
2、開發(fā)費(fèi)用資本化能更客觀的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。開發(fā)支出為企業(yè)的投資者和其他財(cái)務(wù)信息使用者提供了關(guān)于企業(yè)革新活動(dòng)進(jìn)展和成功可能性的信息,將開發(fā)費(fèi)用加以資本化后作為無形資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中列示,可以向投資者傳遞企業(yè)管理層對(duì)無形資產(chǎn)預(yù)期收益評(píng)估的信息。
3、開發(fā)費(fèi)用資本化有助于企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)管理的最終目標(biāo)。從近年來美國(guó)、日本、香港和等地股市看,類股票的市盈率普遍高于其他各類股票的市盈率,這說明"科技含量"已成為企業(yè)價(jià)值的組成部分。開發(fā)費(fèi)用資本化會(huì)增加企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的動(dòng)力,也就能更多地增加企業(yè)的價(jià)值。
4、開發(fā)費(fèi)用資本化符合資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。FASB概念框架指出會(huì)計(jì)報(bào)表要素確認(rèn)的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即可定義、可計(jì)量、相關(guān)性、可靠性。資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量的要求是:企業(yè)擁有或控制,能以貨幣計(jì)量,能為企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益流入。企業(yè)自主研究與開發(fā)的項(xiàng)目由企業(yè)控制或擁有使用權(quán)是理所當(dāng)然的;而且開發(fā)費(fèi)用本身是作為成本出現(xiàn)的,因此貨幣計(jì)量也是不成的;對(duì)于一個(gè)成功的企業(yè)來說,經(jīng)過管理層的可行性研究,并通過股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)等有關(guān)各方的理智表決之后才開始的開發(fā)活動(dòng),其成功轉(zhuǎn)化為商品的概率是很大的。同時(shí)將開發(fā)活動(dòng)放在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間來看,其帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的不確定性也會(huì)很小,而且企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目一般并不是只有一個(gè),同一時(shí)期內(nèi)企業(yè)可能對(duì)多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行投資,雖然單個(gè)項(xiàng)目成功的概率較小,但多個(gè)項(xiàng)目的組合就能基本確保有一定數(shù)量的項(xiàng)目成功,也就是說未來經(jīng)濟(jì)利益流入具有可能。大量事實(shí)證明,開發(fā)費(fèi)用投入高的企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。比如,近十年來,中興通訊公司的科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率超過90%,而美國(guó)微軟今天的產(chǎn)品Windows XP、Office XP里面的關(guān)鍵核心技術(shù)80%都是微軟中國(guó)研究院在五年以前或者六年以前所進(jìn)行的研究與開發(fā)項(xiàng)目。
5、開發(fā)費(fèi)用資本化符合處理要求的收入與費(fèi)用配比原則。開發(fā)活動(dòng)成功取得的回報(bào)數(shù)額巨大,回報(bào)期較長(zhǎng),而開發(fā)費(fèi)用在開發(fā)期間往往金額較大,若一概作費(fèi)用化處理,那么開發(fā)期間的利潤(rùn)相對(duì)就低;而開發(fā)成功后在該成果受益期間的利潤(rùn)不僅因沒有分?jǐn)傞_發(fā)費(fèi)用相對(duì)偏高,還會(huì)因成果產(chǎn)生效益而增加,這樣一來開發(fā)期間和受益期間的收與費(fèi)用就嚴(yán)重不配比。在開發(fā)成功后產(chǎn)生效益的期間,與收益配比的費(fèi)用為零,就會(huì)核算的正確性和不同期間經(jīng)營(yíng)成果的可比性,不利于企業(yè)對(duì)不同期間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。
6、開發(fā)費(fèi)用資本化符合會(huì)計(jì)處理要求的真實(shí)性原則。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)更為頻繁,上文已經(jīng)述及,企業(yè)的開發(fā)活動(dòng)一般在總體上都能帶來未來的經(jīng)濟(jì)機(jī)利益,這樣將開發(fā)費(fèi)用資本化才能正確反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值,而如果對(duì)其直接費(fèi)用化,報(bào)表的使用者就很難從會(huì)計(jì)報(bào)表中了解該公司擁有的高新技術(shù)的含金量,也無法了解企業(yè)在研發(fā)方面是否投入和投入多少。
7、開發(fā)費(fèi)用資本化符合會(huì)計(jì)處理要求的一致性原則。20世紀(jì)70年代以前企業(yè)主要從科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買科研創(chuàng)新成果,企業(yè)自身開展研發(fā)活動(dòng)較少,在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)體系中,對(duì)企業(yè)從外部購(gòu)入的科研成果以專利權(quán)等形式將購(gòu)買價(jià)格資本化,計(jì)入無形資產(chǎn)價(jià)值,是沒有任何爭(zhēng)議的;如果對(duì)企業(yè)自行研發(fā)的項(xiàng)目卻不分情況全部直接費(fèi)用化,顯然違背了會(huì)計(jì)處理的一致性原則,而開發(fā)費(fèi)用資本化正好符合這一原則。
8、開發(fā)費(fèi)用資本化符合會(huì)計(jì)處理要求的相關(guān)性原則。企業(yè)披露的信息在時(shí)空上要具有前瞻性,只有具有前瞻性才具有相關(guān)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富的主要因素不再單純是財(cái)務(wù)資本,而主要依靠智力資本和無形資產(chǎn)投入。決定企業(yè)長(zhǎng)期生存的不再是企業(yè)現(xiàn)有的盈利點(diǎn),更主要是靠搞研究、開發(fā)與創(chuàng)新。研發(fā)能力與與創(chuàng)新能力成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心。為了在越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先一步的優(yōu)勢(shì),企業(yè)在投產(chǎn)現(xiàn)有產(chǎn)品的同時(shí),有可能已在進(jìn)行若干個(gè)后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)和試投產(chǎn)。因此,信息使用者要求企業(yè)披露的信息不僅能夠反映企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)狀況,還應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)的人力資源儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力,不如此,信息使用者就無法做出正確的決策,信息的有用性就無法實(shí)現(xiàn)。
顯然,在我國(guó)加入WTO的今天,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),除了進(jìn)行研究開發(fā)別無選擇?梢灶A(yù)見我國(guó)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)將會(huì)更加頻繁,對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理對(duì)企業(yè)的影響也會(huì)越來越大,而開發(fā)費(fèi)用資本化有利于增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn),還能更客觀地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,因此新準(zhǔn)則對(duì)開發(fā)費(fèi)用資本化的會(huì)計(jì)處理,反應(yīng)了企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,具有明顯的合理性。
(二)新準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的缺憾
雖然筆者認(rèn)為無形資產(chǎn)新準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方面的規(guī)定比舊準(zhǔn)則有了較大的進(jìn)步,更趨合理,但毋容諱言新準(zhǔn)則同時(shí)還存在一些缺陷和不足:
1、新準(zhǔn)則在一定的程度上缺乏可操作性。表面上看起來新準(zhǔn)則已經(jīng)很完美了,但可以預(yù)見,一旦展開實(shí)際操作則新準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定會(huì)變得令人很難把握。盡管新準(zhǔn)則借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將“研究”定義為“獲取新的或技術(shù)知識(shí)并理解他們而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查”,將“開發(fā)”定義為“進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其它知識(shí)于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等”。但在實(shí)際操作中,由于無形資產(chǎn)研發(fā)業(yè)務(wù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大,要把企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)清楚地劃分為研究階段與開發(fā)階段顯然是一件非常困難的事情,尤其是對(duì)于本身并不精通科學(xué)技術(shù)的會(huì)計(jì)人員來說,這項(xiàng)工作更是難上加難。
此外,新準(zhǔn)則對(duì)開發(fā)階段的支出只有在同時(shí)滿足五個(gè)條件的情況下才能確定為無形資產(chǎn)。但這五個(gè)條件,例如“具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖”;“……無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用時(shí),應(yīng)當(dāng)證明其有用性”;“……有能力使用或出售該無形資產(chǎn)”等,往往具有很強(qiáng)的主觀性,在實(shí)際操作中很難做出客觀合理的判斷。
2、新準(zhǔn)則增大了及創(chuàng)新類企業(yè)利潤(rùn)操控的空間。正如上文所述,企業(yè)內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)中研究階段與開發(fā)階段的劃分,開發(fā)階段的支出是否滿足準(zhǔn)則所規(guī)定的五個(gè)條件等均在很大程度上依賴于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷,因而新準(zhǔn)則的這些規(guī)定客觀上增大了企業(yè)盈余管理的空間。企業(yè)只需“合理”地劃分研究階段和開發(fā)階段,也就決定了研發(fā)支出費(fèi)用化和資本化的分界點(diǎn),從而輕松達(dá)到其操縱業(yè)績(jī),進(jìn)行盈余管理的目的。
:
[1] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)[S].2001.
[2] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
[3] 薛云奎,王志臺(tái).R
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