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試析內(nèi)部審計在商業(yè)銀行風(fēng)險管理中的作用

時間:2023-03-19 00:03:30 金融畢業(yè)論文 我要投稿
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試析內(nèi)部審計在商業(yè)銀行風(fēng)險管理中的作用

  論文關(guān)鍵詞:商業(yè)  內(nèi)部  風(fēng)險

  論文摘要:目前,隨著體制改革的日益深化和風(fēng)險的日益突出,如何控制和管理風(fēng)險已成為現(xiàn)代銀行管理者面臨的重要課題。內(nèi)部審計能夠客觀地對組織整體的風(fēng)險管理進行審查與評價;能夠銀行的風(fēng)險策略,防止控制過度或不足的缺陷;能夠發(fā)揮反饋作用,對銀行的風(fēng)險管理起預(yù)警功能。

  隨著銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展和競爭的加劇,銀行業(yè)風(fēng)險日益增大,使其生存和發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn),而內(nèi)部審計在風(fēng)險管理、內(nèi)部控制以及公司治理等方面有著重要的地位和作用。本文就內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用以及如何發(fā)揮其作用進行粗淺的探討。

  一、商業(yè)銀行風(fēng)險管理

  對銀行而言,風(fēng)險是可能對銀行戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的事件、行為和,而對這種不確定性進行調(diào)節(jié)和駕馭的能力就是風(fēng)險管理。風(fēng)險管理并非是要消除風(fēng)險,而是通過對未來結(jié)果不確定性的分析預(yù)測和周密思考,以降低決策錯誤之幾率、避免損失之可能,相對提高銀行的附加價值。

  商業(yè)銀行的風(fēng)險種類很多,主要有以下幾種表現(xiàn)形式:一是信貸風(fēng)險,信貸資產(chǎn)是銀行業(yè)的主要資產(chǎn),在當前實行分業(yè)經(jīng)營的背景下,它是銀行業(yè)最大的盈利項目,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系著銀行經(jīng)營目標的實現(xiàn)。二是市場風(fēng)險,主要是由于市場不規(guī)范和金融市場秩序混亂而引發(fā)的種種風(fēng)險,主要包括利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、流動性風(fēng)險和價格風(fēng)險。三是經(jīng)營風(fēng)險,主要是由銀行自身經(jīng)營管理方面和操作方面存在的問題而形成的風(fēng)險。近年來,商業(yè)銀行內(nèi)控制度盡管有所加強,但受利益驅(qū)動和相關(guān)管理人員能力、素質(zhì)的影響,經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營管理控制能力不相匹配。操作風(fēng)險是指由于人員因素、流程因素、系統(tǒng)因素以及外部事件引起的風(fēng)險。比如業(yè)務(wù)人員操作失誤、銀行內(nèi)外勾結(jié)、流程執(zhí)行不嚴格、系統(tǒng)失靈、系統(tǒng)漏洞、外部欺詐、突發(fā)外部事件等。

  二、內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用

  隨著市場的不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變,銀行面臨的風(fēng)險也不斷加大。內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,它通過評估、計量和報告總體風(fēng)險,推動銀行實施風(fēng)險管理,最大程度地防范和化解可預(yù)見的風(fēng)險。具體而言,其作用體現(xiàn)在如下方面:

  (一)能夠客觀識別和評估風(fēng)險的充分性

  內(nèi)部審計部門獨立于業(yè)務(wù)管理部門,這使其可以從全局出發(fā),從客觀的角度對風(fēng)險進行識別和評估。所謂風(fēng)險識別是指對銀行所面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程。換言之,就是要確定銀行正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險,所面臨的主要風(fēng)險是否均已被識別,并找出未被識別的主要風(fēng)險。內(nèi)部審計師不僅要識別相關(guān)的風(fēng)險,而且還應(yīng)從以下幾個方面對風(fēng)險進行評估:一是評價銀行戰(zhàn)略目標的制定是否是在分析組織和行業(yè)發(fā)展情況和趨勢、銀行的優(yōu)勢和劣勢、外部的機會和威脅的基礎(chǔ)上結(jié)合實際來制定;二是看分解到各部門的目標是否對戰(zhàn)略目標提供足夠的支持,是否與整體目標保持一致;三是評價員工是否確知已建立的工作目標(或業(yè)務(wù)管理目標);四是管理層是否建立風(fēng)險識別與評估機制,該機制至少包括機構(gòu)、人員、政策和程序以及支持系統(tǒng)。管理層對風(fēng)險的識別和評估是否準確,是否已對面臨的風(fēng)險進行恰當分類;五是是否已識別出各類內(nèi)部和外部的風(fēng)險因素,并對已識別的風(fēng)險進行計量,分析控制措施是否完善,是否可以使銀行風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響都落在風(fēng)險容忍度之內(nèi);六是風(fēng)險監(jiān)控是否持續(xù)得到執(zhí)行,監(jiān)控報告制度是否合理,風(fēng)險管理報告是否充分、及時。

  (二)能夠綜合分析和計量風(fēng)險的恰當性

  內(nèi)部審計對現(xiàn)代內(nèi)部控制的焦點不僅在于識別和評估風(fēng)險的充分性,而且在于強調(diào)風(fēng)險分析和計量。風(fēng)險分析和計量是內(nèi)部審計對銀行經(jīng)營管理過程中遇到的各種風(fēng)險采取定量和定性的方法進行有效的分析和確定。定量分析方法是對已識別的風(fēng)險進行量化估計,通用的公式為:風(fēng)險值=風(fēng)險影響X風(fēng)險概率。目前國內(nèi)商業(yè)銀行缺少實施先進風(fēng)險計量方法的必要支撐,但新資本協(xié)議鼓勵銀行采用更為先進的風(fēng)險計量方法,如允許銀行通過內(nèi)部評級確定風(fēng)險函數(shù)計量加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn);運用金融工程技術(shù)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)工具計量市場風(fēng)險;運用基本指標法、標準法、高級計量法和風(fēng)險模型計量操作風(fēng)險等。內(nèi)部審計可以借鑒新資本協(xié)議的方法,對風(fēng)險進行計量和解析。在風(fēng)險難以量化、定量評價所需的數(shù)據(jù)難以獲取時,應(yīng)采取定性評價。定性評價的復(fù)雜性在于很多情況下需要主管判斷不同結(jié)果的可能性,不同背景、不同經(jīng)驗、不同性格和不同職位的人對風(fēng)險判斷都可能不同,如銀行在計量未決訴訟預(yù)計負債時,其金額具有不確定性,需要進行合理而恰當?shù)墓烙嫛?

  (三)能夠發(fā)揮風(fēng)險反饋的預(yù)警性

  內(nèi)部在控制系統(tǒng)中發(fā)揮反饋作用,對銀行的風(fēng)險管理起預(yù)警功能。內(nèi)部審計在檢查內(nèi)部控制程序的合理性以及執(zhí)行情況和控制效果,特別在關(guān)注高風(fēng)險領(lǐng)域和內(nèi)控不健全區(qū)域的潛在威脅時,是通過風(fēng)險反饋進行持續(xù)監(jiān)督與評價,確保目標與預(yù)算如期完成的。一方面,內(nèi)部審計要與相關(guān)部門進行風(fēng)險管理溝通,對風(fēng)險管理過程的充分性和有效性進行檢查、評價,對重大的審計發(fā)現(xiàn)按清晰傳遞的線路進行報告,傳遞給內(nèi)部相關(guān)人員和其他有關(guān)方面,以便及時采取相應(yīng)的控制措施,同時對監(jiān)督檢查結(jié)果的落實情況要進行跟蹤報告,使風(fēng)險及時得到控制和防范;另一方面,以風(fēng)險為核心及出發(fā)點的內(nèi)部審計,能夠客觀地從全局的角度管理風(fēng)險,能從組織的利益和實際出發(fā),提出防范風(fēng)險的有效建議,作為管理層改進風(fēng)險管理的參考意見,內(nèi)部審計的建議更加強調(diào)風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險控制,通過有效的風(fēng)險管理建議反饋,提高組織的整體管理效率。

  三、加強內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中作用的有效途徑

  (一)樹立正確的風(fēng)險審計理念

  在當前競爭日趨激烈的情況下,銀行面臨的風(fēng)險越來越大,銀行各級管理層應(yīng)深刻理解銀行所處中各種不確定因素對銀行風(fēng)險的含義,把風(fēng)險作為重要的決策變量,始終把風(fēng)險意識貫穿于經(jīng)營的全過程。內(nèi)部審計已成為銀行風(fēng)險管理的一個重要環(huán)節(jié),存在風(fēng)險的領(lǐng)域就是內(nèi)部審計的重點,風(fēng)險評估已成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容,內(nèi)部審計已擴展至通過戰(zhàn)略層面參與公司價值創(chuàng)造。內(nèi)部審計工作應(yīng)從事后審計向事前和事中審計、從靜態(tài)審計向動態(tài)審計、從現(xiàn)場審計向遠程審計和非現(xiàn)場審計方向發(fā)展。內(nèi)部審計除了要關(guān)注傳統(tǒng)的內(nèi)部控制之外,更要關(guān)注有效的風(fēng)險管理機制和健全的公司治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計的工作重點是分析、確認、揭示和防范關(guān)鍵性的經(jīng)營風(fēng)險。內(nèi)部審計的目標應(yīng)從傳統(tǒng)的“查錯糾弊”提升為“幫助組織增加價值”,效益審計應(yīng)成為內(nèi)部審計的重要內(nèi)容。

  (二)將風(fēng)險管理融人內(nèi)部審計的全過程

  內(nèi)部審計部門主要是對風(fēng)險管理部門和其他相關(guān)部門所進行的風(fēng)險管理進行再監(jiān)督。因此內(nèi)部審計程序與機構(gòu)的風(fēng)險管理之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,使這兩項工作產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。首先,在編制審計計劃時,應(yīng)在對可能影響機構(gòu)的風(fēng)險進行評估的基礎(chǔ)上,按風(fēng)險評估結(jié)果確定優(yōu)先順序,制定內(nèi)部審計部門的審計計劃,確定審計項目。

  其次,確定審計范圍和編制審計方案時,通過風(fēng)險因素分析來確定審計業(yè)務(wù)工作范圍,如重要的憑證、重大交易和事項的會計處理及交易授權(quán)等;在審計實施過程中,通過評價內(nèi)控制度,查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié);在選擇技術(shù)與方法時,應(yīng)能反映出風(fēng)險的重大性與發(fā)生的可能性。再次,在編制審計報告時,應(yīng)對風(fēng)險管理狀況進行評價,指出風(fēng)險管理中存在的漏洞,提出加強管理的建議。最后,追蹤審計時應(yīng)將注意力集中于最嚴重的潛在的問題上,將風(fēng)險確定為決定追蹤審計范圍的重要因素,風(fēng)險越大,追蹤審計的范圍就越廣。

  (三)利用網(wǎng)絡(luò)信息開展動態(tài)管理評價模式

  隨著市場競爭的加劇,新的審計環(huán)境要求審計人員在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛校镁W(wǎng)絡(luò)信息收集風(fēng)險數(shù)據(jù)開展動態(tài)評估的評價模式,為銀行提供更有價值的服務(wù)。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)機構(gòu)和人員的設(shè)置情況,對日常資料的收集和分析工作進行分工,收集內(nèi)部信息和外部信息,收集有助于進行風(fēng)險評估的銀行內(nèi)部控制狀況資料,建立數(shù)據(jù)庫,利用一定的指標和模型進行風(fēng)險評估,及時準確地確定審計監(jiān)控的重點和范圍,為各級經(jīng)營決策者和審計部門全面、連續(xù)、及時地監(jiān)控和評價業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供大量有價值的信息,提高審計效率和。數(shù)據(jù)庫的優(yōu)點是把銀行面臨的風(fēng)險進行量化,發(fā)揮預(yù)警作用,同時進行全方位、全過程的監(jiān)控,以便及早發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險并及時進行解決,達到控制風(fēng)險和防范風(fēng)險的目的。

  (四)提高內(nèi)部審計人員的風(fēng)險管理技能

  國際內(nèi)部審計協(xié)會對內(nèi)部審計的定義為:“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動。其目的在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標!笨梢,內(nèi)部審計師的職責(zé)是運用風(fēng)險管理方法和控制措施,對風(fēng)險管理過程的充分性和有效性進行檢查、評價和報告,提出改進意見,為管理層和審計委員會提供幫助。風(fēng)險管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)部審計人員不僅要懂得會計及相關(guān)法規(guī),熟練運用內(nèi)部審計標準、程序和技術(shù),還必須具備相應(yīng)的風(fēng)險管理素質(zhì)和技能。在全球一體化、信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,內(nèi)部審計人員除了要具備扎實的專業(yè)技能外,更應(yīng)豐富專業(yè)風(fēng)險管理的知識和技能,精通風(fēng)險管理技術(shù)、現(xiàn)代管理信息技術(shù)和先進的管理技術(shù)手段,通過嫻熟的專業(yè)勝任能力來協(xié)助組織和減少風(fēng)險,改進管理和提高效率。

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