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油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理架構(gòu)與建設(shè)
【摘 要】本文首先以青海油田物裝進(jìn)出口業(yè)務(wù)為例，闡述了石油設(shè)備進(jìn)出口物流在油田生產(chǎn)中的重要性及其財(cái)務(wù)治理的挑戰(zhàn)性；然后，分析了油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀及需要完善的方面；再次，分析了油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理應(yīng)具有的功能體系；最后，有針對(duì)性地提出在本錢治理、ERP建設(shè)、財(cái)務(wù)理念建設(shè)及內(nèi)控制度完善等方面的建設(shè)對(duì)策，嘗試為油田物裝進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)水平的進(jìn)步提供一種思路。【關(guān)鍵詞】石油物裝進(jìn)出口；物流財(cái)務(wù)治理；功能構(gòu)架；企業(yè)資源計(jì)劃；本錢治理
引言
隨著國(guó)際油品價(jià)格的大幅上揚(yáng)和波動(dòng)、能源市場(chǎng)的全球化角逐日漸明顯，勢(shì)必會(huì)加速國(guó)內(nèi)外石油企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和合作進(jìn)程，而油田物資裝備公司對(duì)油田物裝及時(shí)、高效的供給、交付已成為確保油田企業(yè)生產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，從而也成為眾多油田企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的外部保障之一。而油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)因立足油田來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)物裝的專業(yè)化全球采購(gòu)和銷售，因此該物流業(yè)務(wù)本質(zhì)上具有高要求，同時(shí)也對(duì)油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理帶來了新的難點(diǎn)。所以，如何進(jìn)步作為企業(yè)治理核心的財(cái)務(wù)治理水平將是一個(gè)值得研究的課題。
本文以青海油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理為例，針對(duì)油田進(jìn)出口物流的特點(diǎn)分析相應(yīng)財(cái)務(wù)治理功能體系，并提出了完善油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理的措施，以增強(qiáng)油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理的核心能力。
一、油田進(jìn)出口物流
青海油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)隸屬于油田物資裝備公司，其生存的要旨是“立足油田，面向全球”，業(yè)務(wù)部分以中國(guó)石油團(tuán)體總公司采購(gòu)中心為大型定單的進(jìn)口支持渠道，并根據(jù)油田企業(yè)的特定需求對(duì)國(guó)外專項(xiàng)產(chǎn)品尋優(yōu)采購(gòu)，在確保高性價(jià)比的條件下實(shí)現(xiàn)進(jìn)口石油物裝的及時(shí)供貨交付，為保障油田順利生產(chǎn)貢獻(xiàn)氣力。目前，油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)以進(jìn)口業(yè)務(wù)為主導(dǎo)。全球化采購(gòu)要求油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)具有現(xiàn)代物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)，同時(shí)因產(chǎn)品類型數(shù)目需求的時(shí)間上的隨機(jī)性導(dǎo)致油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)具有柔性化的特點(diǎn)，表1所示進(jìn)出口業(yè)務(wù)為原隸屬于青海石油治理局國(guó)際合作開發(fā)公司2003—2006 年度的進(jìn)口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。油田總部因地處內(nèi)陸甘肅省的敦煌，受當(dāng)?shù)匾月糜螛I(yè)和農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制，青海油田對(duì)油田外部社會(huì)依托的進(jìn)出口業(yè)務(wù)為零。
從表1不丟臉出，業(yè)務(wù)對(duì)象分布于油田上下游企業(yè)，合同標(biāo)的物涵蓋了油田生產(chǎn)生活的方方面面，且2003—2006年進(jìn)出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)了年度間較大的波動(dòng)。究其原因，筆者以為一方面是油田企業(yè)面臨技改需求的情況下經(jīng)濟(jì)支付能力的增強(qiáng)缺乏持久性；另一方面是油田部分原進(jìn)口設(shè)備核心部件進(jìn)進(jìn)修理換件階段，在時(shí)間分布上具有一定的隨機(jī)性。
圖1為油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)供給鏈多向流交互示意，進(jìn)出口業(yè)務(wù)也會(huì)涉及商品交易的四個(gè)方面：商品實(shí)體的轉(zhuǎn)交、商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、貨幣的支付、有關(guān)信息的獲取與應(yīng)用，對(duì)應(yīng)為物流、商流、資金流、信息流，這“四流”是緊密聯(lián)系、不可分割的有機(jī)同一體，它們相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。而進(jìn)出口物流因涉及海關(guān)、外匯和非母語存在的信息篩選，進(jìn)出口物流具有較大的繁雜性，并因此帶來了財(cái)務(wù)治理和運(yùn)營(yíng)方面的挑戰(zhàn)性。
二、油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀
2002年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：美國(guó)的物流總本錢占其國(guó)民生產(chǎn)總值的10%，而中國(guó)事20%，文獻(xiàn)［1］ 分析指出中國(guó)的物流用度居高不下并不是由于中國(guó)的運(yùn)輸用度、倉(cāng)庫(kù)用度、職員工資等單項(xiàng)本錢過高，而是供給鏈計(jì)劃的不足造成了整個(gè)物流用度的高出發(fā)點(diǎn)，從一定意義看這正是財(cái)務(wù)治理功能缺失的具體表現(xiàn)。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)治理特別是財(cái)務(wù)治理職能的不健全和分離是一個(gè)普遍性題目，體現(xiàn)在油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理工作中的形式為：僅有一部分財(cái)務(wù)職能由財(cái)務(wù)部分執(zhí)行，且該部分職能偏重于財(cái)務(wù)核算，其他部分財(cái)務(wù)職能由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部分代為行使，由于體制及機(jī)制的不順暢及部分涉及職員的財(cái)務(wù)知識(shí)和意識(shí)的欠缺，致使財(cái)務(wù)治理的作用沒有得到充分發(fā)揮。
在當(dāng)前以治理競(jìng)爭(zhēng)求生存的大環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展取決于其綜合治理能力，對(duì)作為企業(yè)治理核心的財(cái)務(wù)治理，如何進(jìn)步其治理能力，就成為企業(yè)制定并實(shí)施有效戰(zhàn)略計(jì)劃需要首先考慮的關(guān)鍵題目。油田當(dāng)前的物流財(cái)務(wù)治理在本錢治理上主要關(guān)注表現(xiàn)在利潤(rùn)表的運(yùn)費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)職員用度、公共倉(cāng)庫(kù)用度及其他項(xiàng)目，或體現(xiàn)為現(xiàn)金流量表中的庫(kù)存物流本錢的降低，所以治理措施集中在如運(yùn)輸本錢與庫(kù)存本錢的降低，而用于推動(dòng)產(chǎn)品沿著供給鏈移動(dòng)的財(cái)務(wù)本錢卻被忽略，具體涉及營(yíng)運(yùn)資金的治理、退稅資金的治理、應(yīng)收賬款治理等方面。且在單項(xiàng)合同的執(zhí)行中，因會(huì)計(jì)核算信息的不對(duì)稱性，難于將進(jìn)出口物流本錢單獨(dú)核算并提供完整的物流本錢信息，對(duì)部分本錢的分?jǐn)偨缍ㄒ驎?huì)計(jì)科目的設(shè)定不夠細(xì)化和欠完善導(dǎo)致單項(xiàng)合同績(jī)效評(píng)估不正確。文獻(xiàn)［2］ 指出了引起財(cái)務(wù)本錢增加的四個(gè)主要因素：信息障礙、缺乏協(xié)調(diào)、支付延期和計(jì)價(jià)能力，要進(jìn)步油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理首先必須解決好前兩個(gè)因素，即通過引進(jìn)先進(jìn)的治理體制確保財(cái)務(wù)治理信息的實(shí)時(shí)和共享，并通過部分協(xié)調(diào)解決好權(quán)利沖突、整體利益和局部利益沖突，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的雙大：即用戶價(jià)值最大化、物流企業(yè)價(jià)值最大化；本錢雙�。杭从脩舯惧X最小化，物流企業(yè)本錢最小化。
三、石油物流財(cái)務(wù)治理的核心功能
財(cái)務(wù)核心能力是一種以知識(shí)與創(chuàng)新為基礎(chǔ)，扎根于財(cái)務(wù)能力體系之中，由財(cái)務(wù)活動(dòng)能力、財(cái)務(wù)治理能力、財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力相互支撐、相互融合所獲得的某種特有的、優(yōu)異的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的企業(yè)發(fā)展能力。財(cái)務(wù)活動(dòng)能力主要體現(xiàn)為：財(cái)務(wù)籌資能力、財(cái)務(wù)投資能力、資金運(yùn)用能力、財(cái)務(wù)分配能力四個(gè)方面；財(cái)務(wù)治理能力包括財(cái)務(wù)決策能力、財(cái)務(wù)控制能力、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)能力和財(cái)務(wù)組織能力四個(gè)方面；財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力包括盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和成長(zhǎng)能力四個(gè)方面。對(duì)于油田進(jìn)出口物流而言，在籌資方面，因油田企業(yè)實(shí)行資金集中治理而不存在籌資題目，又因業(yè)務(wù)性質(zhì)而不存在投資行為，所以油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)核心能力的構(gòu)造主要集中于財(cái)務(wù)治理能力上。具體體現(xiàn)為確立健全財(cái)務(wù)信息機(jī)制而為決策提供正確的信息保障，通過財(cái)務(wù)審核進(jìn)行有效的本錢控制，并通過建立如新型的企業(yè)治理體制而促進(jìn)不同部分的協(xié)調(diào)，從而提升油田財(cái)務(wù)治理的協(xié)調(diào)和組織能力，并完善進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)猜測(cè)、物流財(cái)務(wù)決策、物流財(cái)務(wù)預(yù)算、物流財(cái)務(wù)控制，以及物流財(cái)務(wù)分析與物流財(cái)務(wù)檢查體制和職能。
四、財(cái)務(wù)治理建設(shè)措施
�。ㄒ唬┍惧X治理
要正確核算油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)的本錢，首先應(yīng)結(jié)合油田進(jìn)出口物流的特點(diǎn)明確本錢核算要素：核算對(duì)象、核算周期、計(jì)算空間、核算計(jì)量單位、核算方法、核算的賬務(wù)處理及報(bào)表。由于物流用度之間相關(guān)聯(lián)的及會(huì)計(jì)核算信息的不對(duì)稱性，難以將物流本錢單獨(dú)核算并提供完整的物流本錢信息，筆者建議以單宗合同為考核目標(biāo)，考慮整體的最佳本錢，將混進(jìn)其他用度科目的物流本錢抽取出來，使企業(yè)能夠清楚地看到潛伏的物流本錢，這樣才能降低總本錢。且在總本錢分析時(shí)，考慮到油田進(jìn)出口物流難于拓展銷售量而僅能適用資金本錢分析法，因此不選擇盈虧平衡點(diǎn)分析法。
并應(yīng)進(jìn)一步利用物流本錢治理有用性和經(jīng)濟(jì)可行原則及物流本錢消減的乘數(shù)效應(yīng)來進(jìn)步企業(yè)的財(cái)務(wù)盈利能力；利用物流本錢治理的協(xié)調(diào)性原則而規(guī)避由物流本錢效益背反引發(fā)的利益沖突以及物流本錢與物流服務(wù)之間此消彼長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)供需參與方的共贏。
（二）改革健全治理模式，推行ERP治理
針對(duì)油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理中對(duì)正確、實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息需求及對(duì)不同從業(yè)部分的協(xié)調(diào)性需要，相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理體系應(yīng)從運(yùn)行模式上進(jìn)行革新，而企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）是個(gè)較完整的集成化治理信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)、庫(kù)存等與財(cái)務(wù)的集成，促使企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，有效地組織和計(jì)劃企業(yè)各種資源，實(shí)現(xiàn)全局信息共享，保證信息的集成性、實(shí)時(shí)性和同一性，達(dá)到物流、資金流及信息流一體化的信息治理系統(tǒng)，從而確保物流本錢核算的正確性和及時(shí)性。因此，在油田進(jìn)出口物流財(cái)務(wù)治理中構(gòu)建財(cái)務(wù)治理ERP體系以提升財(cái)務(wù)治理水平是可行的。
另因ERP實(shí)行“一級(jí)核算，分級(jí)治理”模式，為本錢的實(shí)時(shí)控制與治理創(chuàng)造了條件。更為重要的是，ERP不但引發(fā)了財(cái)務(wù)治理思想、治理方式的根本性轉(zhuǎn)變，而且對(duì)財(cái)務(wù)治理方法也產(chǎn)生了較大影響。ERP可減少財(cái)務(wù)流程，減少財(cái)務(wù)職員崗位配置，但對(duì)財(cái)務(wù)職員提出了更高的要求，即實(shí)現(xiàn)從記賬到財(cái)務(wù)猜測(cè)、分析和決策職能的轉(zhuǎn)變。企業(yè)只有不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，優(yōu)化系統(tǒng)流程，利用信息平臺(tái)創(chuàng)建完整、集成、高效、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)治理體系。勝利油田于2004年初開始實(shí)施ERP，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)啟用了涵蓋企業(yè)核心業(yè)務(wù)流程的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、銷售分銷、物裝和大型項(xiàng)目治理四個(gè)模塊，使油田的財(cái)務(wù)治理水平在信息化建設(shè)的推動(dòng)下跨越上了一個(gè)新臺(tái)階。
從以上論述可以看出，推行ERP治理模式需要物資裝備公司乃至油田公司大層面的變動(dòng)，但其治理先進(jìn)性是毋庸置疑的。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)金治理和內(nèi)控
財(cái)務(wù)治理是企業(yè)治理的核心，資金治理是財(cái)務(wù)治理的重要內(nèi)容。2001年美國(guó)安然公司的垮臺(tái)標(biāo)志著以利潤(rùn)為中心的財(cái)務(wù)治理模式正在走向解體，現(xiàn)金流量作為公司價(jià)值的驅(qū)動(dòng)因素，以其超利潤(rùn)指標(biāo)的上風(fēng)開始受到人們的普遍關(guān)注。根據(jù)進(jìn)出口公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在所有的風(fēng)險(xiǎn)控制中，應(yīng)收賬款的治理是重中為重。所有業(yè)務(wù)的終結(jié)是以收到款項(xiàng)為完成標(biāo)志的，應(yīng)收款項(xiàng)的核心是將風(fēng)險(xiǎn)治理的第一責(zé)任人鎖定為從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一行為人。
完善的內(nèi)部控制制度是約束、規(guī)范企業(yè)治理行為的準(zhǔn)則，是減少風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，應(yīng)明確業(yè)務(wù)權(quán)利和責(zé)任、完善進(jìn)出口物流績(jī)效考核制度，由于物流績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)物流業(yè)績(jī)和效率的一種事后的評(píng)估和度量以及事前的控制與指導(dǎo)。目前最常用的方法為平衡記分卡法，另可參考文獻(xiàn)［6］ 建立適應(yīng)油田進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程的模糊綜合評(píng)價(jià)法，進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)職員的責(zé)任感和確立有效的賞罰機(jī)制。
五、結(jié)束語
針對(duì)油田進(jìn)出口物流的特點(diǎn)和難點(diǎn)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理只有在仔細(xì)分析治理目標(biāo)，明確財(cái)務(wù)核心功能架構(gòu)形式，并針對(duì)運(yùn)營(yíng)中存在的不足向上級(jí)治理部分提出改進(jìn)建議，并在各級(jí)治理部分的支持下，完善本錢治理、進(jìn)行ERP建設(shè)、改進(jìn)財(cái)務(wù)理念建設(shè)及內(nèi)控制度等方面的建設(shè)，才能為油田物裝進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)水平的拓展提供動(dòng)力，并有助于提升油田物裝供給的治理水平。
【主要參考文獻(xiàn)】
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