我國技術標準戰(zhàn)略實施中的問題與對策分析

　　 　　摘 要：首先對技術標準的經(jīng)濟學屬性、經(jīng)濟效應和技術標準戰(zhàn)略進行了理論分析，然后從兩個方面對實踐過程中存在的問題進行了歸納，并且進一步就問題提出完善策略和可行的具體措施，使得我國在今后加強技術標準戰(zhàn)略的過程中更加順利。在努力克服現(xiàn)有問題的過程中能夠尋找到符合中國市場具體情況的獨立自主的技術標準戰(zhàn)略。?
　　關鍵詞：經(jīng)濟效應；技術標準；知識產(chǎn)權；標準聯(lián)盟?

　　
　　1 技術標準及技術標準戰(zhàn)略相關理論?
　　
　　1.1 技術標準的經(jīng)濟學屬性?
　　技術標準,依據(jù)國際化標準組織(ISO)的定義是指:“一種或一系列具有強制性要求或指導性功能,內容含有細節(jié)性技術要求和有關技術方案的文件,其目的是讓相關的產(chǎn)品或者服務達到一定的安全標準或者進入市場的要求。”技術標準是對標準化領域中，需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準；是根據(jù)生產(chǎn)技術活動的經(jīng)驗和總結，作為技術上共同遵守的法規(guī)而制定的各項標準。對于技術標準的定義主要體現(xiàn)了它的公共利益,即具有類似公共物品特性。?
　　在經(jīng)濟學中,根據(jù)薩爾森(Samuelson)的定義,公共產(chǎn)品相對于私人物品具有兩個本質特征:一是消費上的非競爭性，即增加一個人消費該物品不會引起產(chǎn)品成本的任何增加；二是非排他性,指對公共產(chǎn)品的供給不付任何費用的人和支付費用的人一樣能夠享有公共產(chǎn)品帶來的益處。將這兩個特性對照技術標準的定義分可知，技術標準具有消費的非競爭性，因為一個企業(yè)使用某種技術標準不會減少其他企業(yè)使用該標準，即增加額外一個企業(yè)的消費不會引起標準成本的任何增加。同時,由于現(xiàn)代的技術標準（尤其是產(chǎn)品標準）更多的是由專利以及知識產(chǎn)權轉化而來,因而技術標準又具有了消費的排他性,能夠通過法律制度有效地排除不付費者對技術標準的使用。?
　　1.2 技術標準的經(jīng)濟效應?
　　由于標準的含義十分廣泛，而且在社會發(fā)展過程中也在不斷豐富，因此從廣義來看，標準是一組規(guī)則。Adams提出，“最好把許多社會和法律規(guī)范理解為帶有網(wǎng)絡外部性的標準”。因此，廣義的標準可以分為兩大類，一是用來降低交易成本的設計，如法律制度；另一類是在實體上具有經(jīng)濟外部性的，比如技術標準。不同的標準會產(chǎn)生不同的正面效應和負面效應。Swann就對每一類做了如下區(qū)分：?
　　1.3 技術標準戰(zhàn)略的界定?
　　技術標準戰(zhàn)略是通過有效運用成熟技術標準或通過技術變革實現(xiàn)技術標準的創(chuàng)新或轉換在技術競爭與市場競爭中謀求國家或企業(yè)利益最大化的一種戰(zhàn)略，它被各個國家作為一項重要的戰(zhàn)略在實施。這一定義分析將技術標準戰(zhàn)略的實施主體區(qū)分為了國家和企業(yè)，文章主要是從國家的角度出發(fā)來研究標準技術戰(zhàn)略。國家技術標準戰(zhàn)略主要是在全球化格局下的技術標準競爭中，一國以現(xiàn)有國際標準為基礎通過技術標準的制定和實施，以發(fā)展經(jīng)濟和科學技術、提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，緩解劣勢行業(yè)面臨的技術性貿(mào)易壁壘的壓力和激勵優(yōu)勢行業(yè)利用資源增強標準國際化的能力，爭取在國際標準化領域的發(fā)言權，保護本國利益。?
　　
　　2 我國實施技術標準戰(zhàn)略中存在的問題?
　　
　　2.1 國內技術標準戰(zhàn)略發(fā)展中的阻礙因素?
　　我國技術標準體系盡管在發(fā)展中取得了進步，但由于受到我國經(jīng)濟發(fā)展水平、管理體制和技術標準意識方面的制約，還難以滿足我國新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，主要有以下幾個方面：?
　　一是產(chǎn)業(yè)技術水平低下，與發(fā)達國家的技術差異使得我國難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。從我國產(chǎn)業(yè)的技術基礎角度，技術標準的提高存在兩方面的問題：采用標準比率低的行業(yè)一般是企業(yè)產(chǎn)品和裝備水平低下，特別是存在大量技術素質低下的中小企業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)采標率很高，但主要是由于家用電器行業(yè)基本上靠引進技術，技術標準是從國外照搬的，這樣就缺乏自主知識產(chǎn)權的技術基礎。就國際貿(mào)易而言，由于經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展的動機源于絕對差距，所以不同國家生產(chǎn)者在產(chǎn)品質量或是技術水平上的絕對差距就決定了他們的競爭力，一國在國外的市場分額越來越多的取決于質量與服務的競爭而不是價格。在競爭力上處于優(yōu)勢的企業(yè)將不斷增加市場占有量，而處于劣勢的則會不斷丟失分額。?

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