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全球化背景下藍(lán)色壁壘原因的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
內(nèi)容摘要：本文運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析在政治、經(jīng)濟(jì)全球化背景下，從南北政治、經(jīng)濟(jì)差距、階級(jí)力量、要素密集度和工資差距等角度分析發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑藍(lán)色壁壘的原因。最后得出結(jié)論：發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑藍(lán)色貿(mào)易壁壘是有政治經(jīng)濟(jì)根源的。
關(guān)鍵詞：藍(lán)色壁壘 結(jié)社自由 有效承認(rèn)
全球范圍內(nèi)的藍(lán)色壁壘
�。ㄒ唬┧{(lán)色壁壘的含義
20世紀(jì)90年代以來(lái)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推行在國(guó)際貿(mào)易協(xié)定中引入與工人工作條件相關(guān)的條款，這些條款把實(shí)現(xiàn)一些勞工條件的目標(biāo)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。它和與環(huán)境有關(guān)的條款一起被稱(chēng)為國(guó)際貿(mào)易協(xié)定中的社會(huì)條款。環(huán)境條款有時(shí)被稱(chēng)為綠色條款，由于勞工條款針對(duì)的主要是藍(lán)領(lǐng)工人，所以也被稱(chēng)為藍(lán)色條款。由于勞工條款可能對(duì)自由貿(mào)易產(chǎn)生限制作用，因此我們把這種限制稱(chēng)為藍(lán)色壁壘。
�。ǘ┧{(lán)色壁壘問(wèn)題的歷史回顧
在1948年簽訂但未得到執(zhí)行的哈瓦那憲法章程中包含有公平勞工標(biāo)準(zhǔn)條款。1993年，在第8輪“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會(huì)議上，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會(huì)條款”，但沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。1996年，在新加坡召開(kāi)的WTO首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了新加坡部長(zhǎng)會(huì)議宣言，將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”作為新議題被明確列入宣言之中。
在區(qū)域范圍內(nèi)，美國(guó)是最積極推崇國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)并極力將其寫(xiě)入單邊或多邊貿(mào)易條款內(nèi)容的國(guó)家。美國(guó)的《1974年貿(mào)易法》第310條和《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1302條均涉及到勞工保護(hù)問(wèn)題。1984年生效的《加勒比海經(jīng)濟(jì)振興方案》和2000年生效的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》就包含了一些勞工標(biāo)準(zhǔn)。1994年實(shí)施的《北美勞工合作協(xié)議》是明確涉及勞工權(quán)益的貿(mào)易協(xié)定，實(shí)施之后，協(xié)議三國(guó)違反該協(xié)議的行為受到了嚴(yán)厲制止。此外，美國(guó)在與柬埔寨、約旦、智利、新加坡、摩洛哥、巴林、澳大利亞、哥倫比亞簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中都包含有藍(lán)色條款。其它一些發(fā)達(dá)國(guó)家在簽訂貿(mào)易協(xié)定時(shí)，有時(shí)也附加一些勞工條款，比如加拿大與智利、哥斯達(dá)黎加、秘魯?shù)淖杂少Q(mào)易協(xié)定。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)行普惠制時(shí)也把勞工問(wèn)題作為約束條件之一。
藍(lán)色壁壘相關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)述
藍(lán)色條款一般包括結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利;消除一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng);有效廢除童工;以及消除就業(yè)與職業(yè)歧視;最低工資、工作時(shí)間、職業(yè)安全與衛(wèi)生等。這些條款不符合發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，從而構(gòu)成貿(mào)易壁壘。葛翔（2007）比較了核心勞工標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)法規(guī)差距是較大的。Brown，Deardorff 和Stern（1996）認(rèn)為，許多勞工標(biāo)準(zhǔn)，如廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)、最低工作年齡、最低工資和工作時(shí)間的限制等，都是使用勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。它們將減少一個(gè)國(guó)家的可用勞動(dòng)力，從而減少勞動(dòng)的豐裕度。這意味著發(fā)展中國(guó)家要達(dá)到藍(lán)色條款的水平，就需要花更多的成本，否則貿(mào)易就會(huì)受到限制。
藍(lán)色條款有時(shí)被借口為旨在改善欠發(fā)達(dá)國(guó)家的勞工狀況。但Grossman和Krueger（1993）認(rèn)為，勞工條款將不能給發(fā)達(dá)國(guó)家的工人提供許多保護(hù)，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的工資和工作條件的差別太大了。Krueger（1996）也認(rèn)為，勞工條款其實(shí)并不針對(duì)發(fā)展中國(guó)家最窮的人，因?yàn)樗麄円床还ぷ�，要么在不遵守勞工�?biāo)準(zhǔn)的非正式部門(mén)工作。Klevorick（1996）認(rèn)為，藍(lán)色條款其實(shí)是與發(fā)達(dá)國(guó)家居民的條件相關(guān)聯(lián)，而不是側(cè)重于低標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的福利或者它們所追求的福利。Krueger（1996）指出流行的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)是：貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系始于保護(hù)主義動(dòng)機(jī)。他專(zhuān)門(mén)討論了藍(lán)色條款是否帶有貿(mào)易保護(hù)主義。他分析支持藍(lán)色壁壘的人是否是從國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)中獲益最多的人。以1995年美國(guó)童工遏制法案為例，他發(fā)現(xiàn)支持此法案的低教育水平成員和他們的雇傭者是最有可能直接收益于此法案的。 藍(lán)色壁壘設(shè)立的原因
（一）政治、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的南北歷史差距
20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于后工業(yè)化時(shí)期，工人的收入較高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。在經(jīng)歷過(guò)資本主義原始積累階段之后，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有厚足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)人們對(duì)勞工在惡劣的條件下生產(chǎn)感到深?lèi)和唇^。出于人的本性和思想的開(kāi)化，發(fā)達(dá)國(guó)家的居民既不愿自己處于被殘酷剝削的地位，也不愿意看到其它國(guó)家的工人處于這種生產(chǎn)環(huán)境，因此傾向于提出制訂一個(gè)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并把它寫(xiě)入國(guó)際政治條約和國(guó)際貿(mào)易協(xié)定中。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)普遍落后，并且經(jīng)濟(jì)狀況差別也很大。許多發(fā)展中國(guó)家還面臨經(jīng)濟(jì)起飛的任務(wù)，甚至還有溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決。對(duì)某些發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，維持勞工標(biāo)準(zhǔn)是一件奢侈的事情。
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