轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
論文關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)變；增長(zhǎng)方式；促進(jìn)；健康發(fā)展論文摘要 粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要像靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式�！笆晃濉逼陂g，我們要致力于行業(yè)品牌培育力度，打造具有國(guó)際影響力的品牌出口。目前的財(cái)稅體制促使各地?zé)嶂杂诖址攀桨l(fā)展工業(yè)特別是重化工業(yè)，干部政績(jī)不能只看GDP(和綠色GDP)增速，更要看市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，包括就業(yè)、社會(huì)保障、教育、文化、環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)秩序、信用、法治環(huán)境的改善等。
近十幾年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于增長(zhǎng)方式、管理方式、法制體制等方面的原因，在短短的20年的時(shí)間，我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們每增加單位的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上；以此同時(shí)，我國(guó)的資源利用效率低，資源能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型緊急增長(zhǎng)方式已難以為繼。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放方式，也導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運(yùn)緊張、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題，特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的涵義
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，指的.是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的種種生產(chǎn)要素組合和使用的方式，可分為粗放型和集約型兩種增長(zhǎng)方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要依靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。它重在追求規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、速度、投入，而在很大程度上忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和效率。
集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要依靠要素質(zhì)量改進(jìn)和優(yōu)化配置來提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。它的特征是，通過科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、管理水平的提高，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、環(huán)境污染程度小和通貨膨脹率低的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，就是要由從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變，就是要改變過去一味追求上新項(xiàng)目、鋪大攤子，增加投入的做法，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心上來。
“十一五期間”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持健康發(fā)展的關(guān)鍵，在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。目前，我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。因此，《十一五規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在確定“十一五”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，特地提出，資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制。
二、全面推進(jìn)，努力加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
(一)依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)表明，誰(shuí)的自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，誰(shuí)擁有較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位�！耙活惼髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二類企業(yè)賣專利，三類企業(yè)賣服務(wù)，四類企業(yè)賣產(chǎn)品，五類企業(yè)賣苦力”，反映了當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)。在我國(guó)，當(dāng)務(wù)之急是建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)集約化增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有區(qū)別、有重點(diǎn)地繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。
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