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“中國制造”路在何方：兼論滯漲威脅下的對外經(jīng)濟(jì)政策
摘要：當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨諸多難題，特別是對外貿(mào)易和匯率、外匯儲(chǔ)備過多等問題。眾多影響因素之下，中國作為世界工廠的地位受到威脅，形成了所謂的“中國制造”難題。本文通過分析新古典貿(mào)易理論，認(rèn)為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論不適合解釋當(dāng)前對外貿(mào)易中出現(xiàn)的問題；一個(gè)存在技術(shù)進(jìn)步的中美貿(mào)易虛構(gòu)的模型可以看出中美貿(mào)易導(dǎo)致中國貿(mào)易條件惡化的可能性。本文認(rèn)為，要保持中國對外經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“中國制造”的順利升級，必須保持獨(dú)立的貨幣政策和提高名義經(jīng)濟(jì)增長率，唯此才能獲得人民幣升值牢固的基礎(chǔ)和對外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。關(guān)鍵詞：中國制造；人民幣匯率；名義經(jīng)濟(jì)增長率
改革開放以來，中國制造業(yè)有了深遠(yuǎn)發(fā)展——制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量在中國所有企業(yè)當(dāng)中占91%，收入占86%，利潤占73%［1］。與此同時(shí)，中國的出口貿(mào)易政策一直是走了一條過度外向型的發(fā)展道路，當(dāng)具備了出口大幅增加的能力時(shí)，又面臨著一個(gè)過度競爭的國際市場環(huán)境。然而，大量廉價(jià)的中國制造產(chǎn)品的出口，使西方消費(fèi)者在享受中國制造的同時(shí)充滿了抱怨和責(zé)難，形成了當(dāng)前備受關(guān)注的“中國制造”問題，即中國出口的產(chǎn)品以低端為主、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。影響中國制造業(yè)企業(yè)的未來與發(fā)展的因素宏觀政策和微觀政策，本文主要是對宏觀層面進(jìn)行分析。
一、“中國制造”問題及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境
中國制造是依靠隱形的優(yōu)惠政策發(fā)展起來的。所謂隱形的優(yōu)惠政策指的就是資源要素價(jià)值的扭曲，包括土地、資源、勞動(dòng)力等的價(jià)格。因此在這樣一個(gè)價(jià)格扭曲的環(huán)境下，中國實(shí)際上是把大量補(bǔ)貼給了外國的商人和消費(fèi)者，自己辛辛苦苦只掙了一點(diǎn)微薄的利潤。2008年對中國經(jīng)濟(jì)來說是艱難的一年，對已經(jīng)是世界工廠的中國制造業(yè)來說更是如此。原材料上漲、勞動(dòng)力成本提升、物流費(fèi)用增加，令原本價(jià)格低廉、產(chǎn)量巨大的中國制造優(yōu)勢不再明顯。隨著成本的提升，本處在微笑曲線低端的中國制造業(yè)形式更加嚴(yán)峻。因此，中國制造這樣的發(fā)展模式正面臨越來越大的困難。
宏觀層面上面臨人民幣不斷升值等巨大考驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)的生存環(huán)境不斷惡化。與“中國制造”問題相關(guān)的是開放條件的宏觀經(jīng)濟(jì)難題：第一，是出口。經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例從2004年的3.6%升至2007年的11.3%。2008年上半年，海關(guān)總署宣布貿(mào)易順差規(guī)模已明顯縮小，6月份出口增速從5月份的28.1%放緩至年同比17.6%，7月份回升至26.9％；中國對美國出口增速7年來首次降至個(gè)位數(shù)［2］。出口增速放緩的原因，包括人民幣升值、勞動(dòng)力和原材料成本上漲、土地和環(huán)境保護(hù)以及出口優(yōu)惠政策的取消等。第二，是外匯儲(chǔ)備。1998年至今外匯儲(chǔ)備上漲了11倍，達(dá)到18088億美元。2004-2007年，外匯儲(chǔ)備對美國債券的持有從3410億美元翻了近3倍至9220億美元。受美國房利美、房地美的財(cái)務(wù)危機(jī)的影響，中國持有其債券達(dá)3,760億美元可能會(huì)受其影響而對外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)造成較大損失。巨額貿(mào)易盈余投資美國國債，實(shí)際上是促進(jìn)了美國居民生活水準(zhǔn)。第三，是人民幣匯率。匯率改革三年多以來，人民幣對美元匯率升值幅度已經(jīng)超過21%；僅2008年上半年，人民幣對美元匯率已先后54次創(chuàng)出新高，年內(nèi)累計(jì)升值幅度已超過7%。人民幣升值將對出口產(chǎn)生負(fù)面影響，使“中國制造”更為艱難。因此，人民幣是否繼續(xù)快速升值疑慮重重。
“中國制造”如何才能走出困境，一是要靠企業(yè)自身發(fā)展，二是要靠中國對外經(jīng)濟(jì)政策。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)滯漲威脅的情況下，中國對外經(jīng)濟(jì)政策面臨艱難選擇。
二、新古典貿(mào)易理論的缺陷：一個(gè)并非虛構(gòu)的例子
目前，“要素稟賦論”作為開放經(jīng)濟(jì)研究基礎(chǔ)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論只是新古典均衡理論的擴(kuò)展，在一般均衡理論中加入各國間生產(chǎn)要素不流動(dòng)的假設(shè)（注：關(guān)于“生產(chǎn)要素不流動(dòng)”的假設(shè)是不合理的。在現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)要素是受到“移民法”的限制，但是資本要素（如貨幣資本）在國際間是可以流動(dòng)的，因此這種假設(shè)缺乏現(xiàn)實(shí)性。）
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