和諧公平與解放效率

　　 　　摘要：正確的認(rèn)識公平，把追求自己生活目的的人的普遍公平需求納入社會的保障范圍之內(nèi)，促進(jìn)社會穩(wěn)定健康快速發(fā)展。正確的認(rèn)識效率，把握人和人類社會生產(chǎn)實(shí)踐的本質(zhì)，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)和服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的處理兩者的關(guān)系，使公平和效率統(tǒng)一于中國特色社會主義的實(shí)踐中；建立既解放效率又和諧公平的聯(lián)動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的科學(xué)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：公平；效率；和諧

　　
　　正確的理解公平與效率是社會發(fā)展的基本理論，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的處理兩者的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。建立既解放效率又和諧公平的聯(lián)動機(jī)制；就是要搭建好公平的平臺，正確處理各種影響公平發(fā)展的矛盾；就是要為效率的發(fā)揮創(chuàng)造環(huán)境和條件。
　　
　　一、正確認(rèn)識公平
　　
　　公平屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，它隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，現(xiàn)代的公平應(yīng)是和中國建國初期人們追求生存時的公平不同。人們的需求向多元化、層次縱深化的方向發(fā)展。在安全、交友、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等各個方面的需求表現(xiàn)出來。因此這個公平不單純的是收入公平和機(jī)會公平，而還應(yīng)該包括公平的平臺、具體的公平和抽象的公平等內(nèi)容，是全面的和諧公平。如政治、教育、司法、社會保障等公平的平臺，這是除抽象公平和具體公平之外的公平，具有“軟公平”的特性。分配結(jié)果相等、具體違法者在法律面前一律平等具體公平。分配規(guī)則、分配尺度、分配過程、機(jī)會均等的抽象公平。
　　因此，公平的概念是指社會成員之間對社會資源或權(quán)利等享有具體或抽象的、不分差別的占有、使用、受益等權(quán)利，同時承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。要正確理解公平的概念應(yīng)從以下幾個方面理解：（1）它當(dāng)且僅當(dāng)存在于具體的、現(xiàn)實(shí)的社會中，是在一定范圍、一定條件、一定時空內(nèi)的一種平等。如按勞分配只能對企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的一種分配，而不同企業(yè)間可能存在同工不同酬的現(xiàn)象。（2）它相對于私而言，屬于公共的平等，是多數(shù)主體在同樣的范圍內(nèi)擁有相同的地位、權(quán)力等。如國家的一切權(quán)力屬于人民，但對具體的個人，那一部分具體的財(cái)產(chǎn)屬你所有，卻不能明確的分割出來，僅是在公共范圍內(nèi)的權(quán)力。（3）它包含具體的平等和抽象的平等。（4）公平與平等的概念不相同，平等僅指兩個以上的主體在某個具體方面相當(dāng)、無差別。而公平更多的是指正義或者公正。（5）公平還包括平等的承擔(dān)與權(quán)利相對應(yīng)的義務(wù)。
　　
　　二、正確認(rèn)識效率
　　
　　效率是指對資源的有效利用或能以最有效的方式進(jìn)行生產(chǎn)。效率是屬于生產(chǎn)力的范疇，一種資源的效率是人類以自己的方式來進(jìn)行評價的，而且應(yīng)該是人類共同的價值觀念來判斷，不是單個人的。一般來說人類從兩個方面來判斷效率的高低。一方面如果單位資源凝結(jié)的人類一般勞動越多，就說這種資源的效率越高。另一方面如果單位資源的消耗能極大地滿足人類的欲望就說這種資源的效率高。但在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，一種資源的效率僅僅體現(xiàn)在它交換過程中獲得的利潤上，利潤越高就說資源配置的效率高。所以一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對效率的定義為：指的是投入與產(chǎn)出或成本與收益的對比關(guān)系。投入或成本就是利用一定的技術(shù)生產(chǎn)一定產(chǎn)品所需要的資源，既包括物質(zhì)資源，又包括人力資源；既包括無形資源，又包括有形資源。產(chǎn)出或收益指的是人們利用一定的技術(shù)、投入一定的資源生產(chǎn)出來的能夠滿足人們需要的或具有一定使用價值的物品或服務(wù)，既包括有形的物品，又包括無形的服務(wù)。
　　一些人在對效率片面的認(rèn)識下，就產(chǎn)生這樣的一種錯誤理論：利潤是資源配置效率高低的重要指標(biāo)，為了取得利潤就必須進(jìn)行交換，就得走市場經(jīng)濟(jì)；認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是最具效率的經(jīng)濟(jì)，而且是取得效率的唯一途徑；甚至得出效率也只有在市場經(jīng)濟(jì)條件下才能得以實(shí)現(xiàn)。把市場經(jīng)濟(jì)捧的很高，對影響留給生產(chǎn)者最終利潤的收入分配政策也有排斥的傾向。認(rèn)為我們政策的價值取向應(yīng)是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保護(hù)市場主體的積極性，實(shí)行效率優(yōu)先的結(jié)論�？傊�，其實(shí)質(zhì)是排斥公平。

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