吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策

　　 　　摘要：自20世紀(jì)80年代以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來越重要的作用。隨著高科技革命的蓬勃興起，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，但吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中仍存在總量不足、比重偏小，行業(yè)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放程度不夠，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分等問題。本文針對(duì)這些問題，提出促進(jìn)吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展問題；對(duì)策
　　
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。自20世紀(jì)80年代以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來越重要的作用。隨著高科技革命的蓬勃興起，吉林省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，但吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一些問題亟待解決。
　　
　　一、吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　　
　　(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量有所擴(kuò)大，服務(wù)功能增強(qiáng)
　　近年來，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度。2004年，吉林省服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1233.6億元，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為551.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.7％，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為44.7％。到2007年吉林省服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2 025.4億元，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為960.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為18.2％，占服務(wù)業(yè)的比重為47.4％。三年間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)，成為吉林省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，吉林省已進(jìn)入服務(wù)業(yè)比重迅速提升期，房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，科技、咨詢等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在生產(chǎn)生活中的作用越來越突出。
　　(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，大部分行業(yè)增速快于服務(wù)業(yè)
　　2007年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比2004年增加了409.7億元，三年平均增長(zhǎng)20.4％，增速比GDP增速快1.2個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快2.4個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增速最快，2004—2007年三年間平均速度達(dá)24％，增速比GDP增速快4.8個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快6個(gè)百分點(diǎn)；其次是教育行業(yè)，2004～2007年三年間平均速度達(dá)22.7％，增速比GDP增速快3.5個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快4.7個(gè)百分點(diǎn)；第三是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，2004～2007年三年間平均速度達(dá)22.1％，增速比GDP增速快1.9個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快3.1個(gè)百分點(diǎn)。其后依次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社保和社會(huì)福利業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，增速均比GDP和服務(wù)業(yè)的速度快。但金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文藝、體育和娛樂業(yè)發(fā)展較為落后。
　　(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
　　隨著吉林省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和升級(jí)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生明顯變化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在總量不斷擴(kuò)大的同時(shí)，比重有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷上升。2007年，吉林省交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為13.6％，比2004年下降2個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)；只有住宿和餐飲業(yè)增加值所占比重略有上升，增加了0.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重有所上升，2007年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為6.4％，比2004年上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，所占比重比2004年上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其他行業(yè)，如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社保和社會(huì)福利業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的比重也都略有上升。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的上升，逐漸地改善了服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
　　(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為增加就業(yè)的主渠道
　　由于服務(wù)業(yè)門類廣、領(lǐng)域?qū)挕�勞�?dòng)密集度高的顯著特點(diǎn)及門檻低、回報(bào)快、風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、致富百姓上具有其它產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。近年來，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有效地緩解了吉林省的就業(yè)壓力，從根本上改變了就業(yè)者的素質(zhì)，提高了技術(shù)和文化含量。

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