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推動理論創(chuàng)新促進保險業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展
我們要分析、判斷當(dāng)前中國保險業(yè)的形勢、緊密結(jié)合我國保險業(yè)的實際，科學(xué)判斷我國保險業(yè)所處的階段，深刻認識我國保險業(yè)發(fā)展所面臨的主要矛盾，明確新時期保險業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，正確處理我國保險業(yè)發(fā)展中的若干重大關(guān)系，不斷推進我國現(xiàn)代保險理論創(chuàng)新，為加快保險業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。第一，要科學(xué)判斷我國保險業(yè)所處的階段。我國保險業(yè)發(fā)展從總體上看仍處于發(fā)展的初級階段，主要表現(xiàn)在６個方面：一是規(guī)模小，在國民經(jīng)濟中的比重低。目前，我國保險公司的總資產(chǎn)僅相當(dāng)于發(fā)達國家一家較大保險公司的規(guī)模。２００２年我國保險深度３％，保險密度２９美元，遠低于７．８％和３９３美元的世界平均水平。在我國金融總資產(chǎn)中，保險業(yè)總資產(chǎn)僅占３％，遠遠落后于銀行業(yè)和證券業(yè)。盡管近年來我國保險業(yè)保持了較快的增長速度，但這是在低水平上的高速度。二是粗放經(jīng)營。展業(yè)主要憑關(guān)系，競爭主要靠價格，經(jīng)營成本居高不下。三是服務(wù)質(zhì)量不高。保險公司理賠服務(wù)意識不強、重業(yè)務(wù)拓展、輕售后服務(wù)。誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營不夠。四是保險作用發(fā)揮不充分。在發(fā)達國家一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，保險業(yè)在防災(zāi)減損、保障人民安全和維護國家穩(wěn)定方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，而在我國則主要依靠財政支持、優(yōu)惠政策和社會救助，保險只起到補充作用。同時，保險資金運用渠道不暢，也制約了保險作用的充分發(fā)揮。五是競爭力不強。中資保險公司與外資保險公司相比，管理體制僵化、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)創(chuàng)新水平不高。六是對外開放水平有待進一步提高。我國保險業(yè)在利用國際保險資源、開拓國際保險市場、開展國際化經(jīng)營方面與我國對外開放的整體水平相比還不適應(yīng)。
第二，要深刻認識我國保險業(yè)面臨的突出矛盾。我國保險業(yè)在初級階段所面臨的突出矛盾是保險業(yè)發(fā)展水平與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人們需要的許多保險產(chǎn)品保險公司還不能提供，與人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、責(zé)任等保險產(chǎn)品還不能滿足廣泛的社會需求，保險還沒有滲透到經(jīng)濟各行各業(yè)、社會各個領(lǐng)域、生活各個方面，保險的功能還沒有得到充分發(fā)揮。
第三，要明確我國保險業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題是保險業(yè)恢復(fù)發(fā)展二十多年來得出的一個基本經(jīng)驗。目前，我國保險業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展很不相稱，還遠沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國保險業(yè)規(guī)模太小。因此，加快我國保險業(yè)的發(fā)展、把保險業(yè)做大做強是所有保險人的共同使命。做大，就是不斷加快保險業(yè)的發(fā)展，擴大保險市場的規(guī)模。做強，就是提高保險發(fā)展的質(zhì)量和效益。做大和做強是辯證的統(tǒng)一。沒有大，談不上強；不能做強，大也沒有什么意義。因此，在做大的同時必須做強。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。
第四，要正確處理我國保險發(fā)展的若干重大關(guān)系。一是保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟和社會是保險業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，才能為保險業(yè)的生存和發(fā)展提供更加廣闊的空間。因此，保險業(yè)必須置身于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，緊緊圍繞國家的中心任務(wù)開展工作，切實肩負起促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民的社會責(zé)任。二是經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。保險業(yè)具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理等基本職能，本身就是經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，因此，衡量一個保險公司經(jīng)營的好壞，不僅要看利潤指標(biāo)，也要看為國家和人民做出的貢獻。不能就保險論保險，如果只狹隘地考慮公司的商業(yè)利益，路只會越走越窄，既不可能有好的社會效益，也不可能實現(xiàn)本身的經(jīng)濟效益。三是加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系。要堅持在發(fā)展中防范風(fēng)險的思路，把業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范統(tǒng)一起來。只有保險業(yè)發(fā)展起來了，防范風(fēng)險才有堅實的基礎(chǔ)。沒有發(fā)展，防范風(fēng)險就是無源之水、無本之木。四是保險監(jiān)管與保險企業(yè)內(nèi)控機制的關(guān)系。國際保險監(jiān)管實踐表明：保險企業(yè)只有形成良好的內(nèi)部控制機制，保險監(jiān)管才能取得好的成效，如果沒有嚴格的內(nèi)部管理和良好的內(nèi)控機制，保險監(jiān)管就不可能取得好的成效。因此，保險公司的內(nèi)部控制和自我約束是防范風(fēng)險的基礎(chǔ)。必須通過加強和改善保險監(jiān)管，促進保險公司增強自我約束意識，建立公司內(nèi)部相互制衡機制，及時發(fā)現(xiàn)和防范經(jīng)營風(fēng)險，保證保險業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五是保險業(yè)對外開放與維護國家經(jīng)濟金融安全的關(guān)系。隨著經(jīng)濟全球化和金融一體化的發(fā)展，在保險業(yè)對外開放的過程中，要始終注意正確處理好對外開放、發(fā)展國際合作與維護國家利益和安全的關(guān)系。 來源：論文網(wǎng)在線
理論創(chuàng)新本身是一項艱苦而富有挑戰(zhàn)性的工作，為了提高理論創(chuàng)新的效率，優(yōu)化理論創(chuàng)新的成果，在理論創(chuàng)新的過程中，應(yīng)堅持以下三項原則。
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