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我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展?jié)摿皩?duì)策探析
［摘 要］
近幾年來，我國(guó)的會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，為抓住商機(jī)，各大城市紛紛建造展館。但是對(duì)于會(huì)展業(yè)發(fā)展先天優(yōu)勢(shì)不足的中小城市來說，發(fā)展會(huì)展業(yè)是一把雙刃劍。本文從會(huì)展業(yè)發(fā)展的影響因素入手，分析了我國(guó)中小城市會(huì)展業(yè)發(fā)展?jié)摿�，并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)策略。
［關(guān)鍵詞］
中小城市；會(huì)展；發(fā)展
Abstract:
In recent years, the exposition industry has developed rapidly. In order to grasp the opportunity, most big cities start to construct the exhibition halls. But for medium and small-sized cities with disadvantages of the development of exposition industry, the development of exposition industry is like a double-edged sword. This article analyzes the potential of the development in exposition industry in the medium and small-sized cities, and proposes some countermeasures by analyzing the factors which affect the development of exposition industry.
Key words:
medium and small-sized cities; exposition; development
改革開放以來,中國(guó)會(huì)展業(yè)從小到大,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步攀升,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)各大城市為了抓住商機(jī)，紛紛上造展館，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，1992年中國(guó)僅有一家大型會(huì)展中心（室內(nèi)面積超過5萬平方米），總的展覽面積是16萬平方米。到2003年，中國(guó)有17個(gè)大型會(huì)展中心，展覽總面積達(dá)到135.3萬平方米——11年來的增長(zhǎng)率達(dá)到845%。不可否認(rèn)，會(huì)展業(yè)在一定條件下可以拉動(dòng)城市建設(shè)、促進(jìn)城市功能的充分發(fā)揮、提高城市知名度、提升都市形象、改善投資環(huán)境、并有效地推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際接軌［1］。但我們也應(yīng)注意到大城市天生具有發(fā)展會(huì)展業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于規(guī)模相對(duì)較小的中小城市而言，發(fā)展會(huì)展業(yè)是一把雙刃劍，如果沒有全面的統(tǒng)籌規(guī)劃而盲目投資，可能會(huì)造成資源的巨大浪費(fèi)和無序的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，從而影響到城市的進(jìn)一步發(fā)展。
一、影響城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的基本因素
城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及外部條件的全方位配合，本文結(jié)合以往的研究成果，總結(jié)了行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)展參展者在會(huì)議目的地選擇過程中，主要考慮的八大因素，這八大要素將直接關(guān)系著城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展前景［2］。
1.城市的可進(jìn)入性
這主要指會(huì)展參展者進(jìn)入城市所需要花費(fèi)的交通費(fèi)用、時(shí)間（到舉辦地的持續(xù)時(shí)間及時(shí)間的機(jī)會(huì)成本）、車輛頻次（到目的地的線路是否便利）、便利性、障礙物（進(jìn)入目的地城市所需要的手續(xù)，如護(hù)照和關(guān)卡等）。
2.城市相關(guān)主體對(duì)會(huì)展業(yè)的支持度
這包括城市當(dāng)局對(duì)整個(gè)城市會(huì)展業(yè)發(fā)展所提供的政策支持和行政便利條件，城市會(huì)展協(xié)會(huì)可以提供的支持和贊助、會(huì)議展覽中心所能提供的計(jì)劃、運(yùn)輸及促銷方面的支持、目的地通過回扣和津貼可以提供的價(jià)格優(yōu)惠。
3.附加的會(huì)議機(jī)會(huì)
這主要指城市與會(huì)展非直接相關(guān)的條件，同樣可以吸引會(huì)議參展者的關(guān)注，增加城市成為會(huì)議舉辦地的機(jī)會(huì)。這包括城市的娛樂條件（餐館、酒吧、電影院、夜總會(huì)等）、購(gòu)物條件（大型購(gòu)物超市、門市商店、物美價(jià)廉的商品等）、觀光吸引物的水平（建筑物、博物館、紀(jì)念館、公園、歷史性場(chǎng)所、當(dāng)?shù)氐穆糜蔚龋�、休閑場(chǎng)所與活動(dòng)（提供給觀眾和參與者的體育活動(dòng)）、專業(yè)機(jī)會(huì)（城市內(nèi)的客戶數(shù)量、談判、商務(wù)交易、市場(chǎng)合同等）。
4.住宿設(shè)施
這主要包括以下幾個(gè)指標(biāo)：容量（可提供的房間數(shù)量及飯店的最大客容量）、成本（目的地恰當(dāng)?shù)淖∷蕹杀荆�、服�?wù)（服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的感知度）、安全性（酒店可以提供的環(huán)境的安全度）、可達(dá)性（當(dāng)需要時(shí)，這些設(shè)施是否可以立即投入使用）。
5.會(huì)議設(shè)施
主要包括以下指標(biāo)：容量（目的地提供合適規(guī)模設(shè)施的能力）、布局（設(shè)施布局和場(chǎng)地規(guī)劃的合理性）、成本（所需的會(huì)議場(chǎng)地的成本）、氛圍（設(shè)施產(chǎn)生適宜環(huán)境和氣氛的能力）、服務(wù)（對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的感知度）、安全性（會(huì)議場(chǎng)地的安全性）、可達(dá)性（當(dāng)需要時(shí)，這些設(shè)施是否可以立即投入使用）。
6.信息
這些信息主要可以分為以下幾類：經(jīng)歷（城市先前是否成功地舉辦過會(huì)展活動(dòng)）、聲譽(yù)（在其他會(huì)議規(guī)劃者心中城市的聲譽(yù)）、營(yíng)銷（城市會(huì)展?fàn)I銷活動(dòng)的有效性）。
7.城市的環(huán)境
這包括城市的氣候、背景（目的地環(huán)境的吸引性）、基礎(chǔ)設(shè)施（當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的可行性和標(biāo)準(zhǔn)）及當(dāng)?shù)亟M織和社區(qū)居民對(duì)游客的好客程度等。
8.其他尺度
例如說城市發(fā)生罷工的可能性、自然災(zāi)害、社區(qū)居民聯(lián)合抵制的可能性、城市可以為會(huì)展所提供的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、城市是否可以為會(huì)展協(xié)會(huì)樹立知名度，并在城市內(nèi)發(fā)展會(huì)員、新奇性（城市是否可以不斷給參展者以耳目一新的感覺）。
二、 我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析
通過以上對(duì)影響城市會(huì)展發(fā)展的八個(gè)主要因素的分析，結(jié)合我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的現(xiàn)狀，我們可以看出從比較優(yōu)勢(shì)來看，與我國(guó)上海、北京、廣州等大城市相比，我國(guó)中小城市在住宿設(shè)施、會(huì)議設(shè)施、可進(jìn)入性等因子上，并不存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是決定一個(gè)展覽中心能否生存的必要條件。改革開放二十多年，各城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都得到了一定的發(fā)展，我國(guó)有許多中小城市積極抓住改革開放的大好機(jī)遇，發(fā)展本地的特色產(chǎn)業(yè)。如今，這些中小城市都已經(jīng)建立了自己的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，它們有的在區(qū)域內(nèi)占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位，有的領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)，甚至在國(guó)際上也大有名氣。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大搞專業(yè)展，是我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的良好方式之一。例如，我國(guó)的東莞厚街利用在家具產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先位置，中山古鎮(zhèn)利用照明設(shè)備產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立了大型的展覽中心，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)貢?huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)更擴(kuò)大了地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力，達(dá)到了雙贏的目的。
2.政府的優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)支持
我國(guó)的中小城市由于規(guī)模小、靈活度高，可以為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)支持。而大城市由于發(fā)展的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)較多，將會(huì)展作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)較少，這就為中小城市的會(huì)展提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。
3.豐富的旅游資源和良好的社會(huì)環(huán)境
對(duì)于會(huì)議展覽參加人而言，會(huì)展的舉辦也為自己提供了一次出外旅游的機(jī)會(huì)，會(huì)展組織者也往往非常注重會(huì)展舉辦地的旅游資源和社會(huì)環(huán)境。正是從這個(gè)角度上來說MICE是與旅游業(yè)緊密相連的。我國(guó)的許多中小城市正是利用自己豐富的旅游資源和良好的社會(huì)環(huán)境，大力舉辦旅游節(jié)、專業(yè)貿(mào)易博覽會(huì)，從而成為國(guó)內(nèi)外知名的會(huì)展舉辦地，例如我國(guó)的昆明、蘇州、杭州等。我國(guó)海南省瓊海市的小鎮(zhèn)博鰲,就是憑借其旖旎的風(fēng)光和良好的黃金海岸舉辦了博鰲亞洲經(jīng)濟(jì)論壇，并發(fā)展成為我國(guó)著名的會(huì)議舉辦地。
4.區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)
我國(guó)的部分中小城市與大城市一樣，同樣具有地理位置和交通方面的優(yōu)勢(shì)。首先從地理位置上看，我國(guó)的一些沿邊中小城市具有非常優(yōu)越的地理位置。一些內(nèi)陸城市盡管區(qū)位一般，但由于緊緊與大城市相連，同樣可以有良好的會(huì)展發(fā)展條件。此外，我國(guó)公共交通的不斷進(jìn)步，也為中小城市會(huì)展發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)。
三、我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的外部機(jī)會(huì)
1.我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大潛力和良好前景
國(guó)際交易聯(lián)合會(huì)主席Sandy Angus指出，到2010年中國(guó)將比歐洲任何一個(gè)國(guó)家及美國(guó)有更多的交易展覽。目前我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到了20％～30％，由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位將繼續(xù)提高，在我國(guó)舉辦的會(huì)展活動(dòng)也會(huì)繼續(xù)增多�！暗案狻笨偭康脑龃螅瑸槲覈�(guó)中小城市的會(huì)展發(fā)展提供了更寬闊的空間。
2.五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的形成，為區(qū)域內(nèi)中小城市的會(huì)展發(fā)展提供了良好的機(jī)遇
2004年，我國(guó)五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶已顯雛形，它們分別是以廣州、深圳為中心所形成的珠江三角洲會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，以成都、昆明為中心的中西部會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、以大連、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)為中心的東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶及京津及周邊會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶。會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶以中心城市為核心，呈輻射狀外擴(kuò)的發(fā)展格局，為依附于會(huì)展中心城市的中小城市帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。
四、我國(guó)中小城市會(huì)展發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略
1.中小城市政府對(duì)會(huì)展業(yè)的“作為”與“不作為”
前些年，我國(guó)各大城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的盲目投資，與冒進(jìn)及政府領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人動(dòng)機(jī)有很大關(guān)聯(lián)。中小城市的政府要發(fā)展會(huì)展業(yè)首先要分清政府 “哪些該為、哪些不該為”。
政府對(duì)會(huì)展業(yè)應(yīng)該有所作為的方面，主要包括以下幾點(diǎn):(1)對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的行業(yè)扶持政策。會(huì)展業(yè)作為中小城市的新興產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)薄弱，因此政府應(yīng)該給予會(huì)展業(yè)優(yōu)先發(fā)展權(quán)。(2)對(duì)會(huì)展企業(yè)的扶持［3］。相對(duì)于大城市而言，優(yōu)惠的價(jià)格是會(huì)展商選擇中小城市的重要原因，因此中小城市的政府應(yīng)采用稅收減免、土地使用優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等手段；此外，對(duì)于當(dāng)?shù)匦屡d的會(huì)展企業(yè)，政府也應(yīng)給予適當(dāng)扶持。(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施配置，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大安保力度，提高市民素質(zhì)，為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)規(guī)范、安全、良好的市場(chǎng)環(huán)境。
政府對(duì)會(huì)展業(yè)不應(yīng)有所為，主要指政府應(yīng)該退出會(huì)展市場(chǎng)，盡量避免政府作為主辦單位與企業(yè)合辦行業(yè)會(huì)展的現(xiàn)象，這是政企分開的基本要求。當(dāng)然，對(duì)那些具有較高社會(huì)效益的公益展會(huì)，如建設(shè)成就展、計(jì)劃生育展等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)展，仍然需要由政府主辦。但具體的運(yùn)作方式，如展館場(chǎng)地租賃、展臺(tái)設(shè)計(jì)等可以采取市場(chǎng)化的投招標(biāo)方法。
2.依托地方特色，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)
特色化和差異化戰(zhàn)略，是中小城市與會(huì)展中心城市市場(chǎng)對(duì)抗的有利武器。中小城市應(yīng)該首先有效利用地方的特色，或是優(yōu)美的自然風(fēng)光、或是悠久的歷史文化，找到其他城市無法取代的區(qū)域優(yōu)勢(shì)［4］；其次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是決定一個(gè)展覽中心能否生存的必要條件。因此，中小城市發(fā)展會(huì)展業(yè)，一定注意發(fā)掘自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)樹立自己的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
3.依托中心城市，大力發(fā)展會(huì)展市場(chǎng)
我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，由于區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的差異，這五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的行業(yè)優(yōu)勢(shì)定位也各不相同［5］。我國(guó)中小城市的會(huì)展基礎(chǔ)薄弱，所以在會(huì)展發(fā)展過程中，應(yīng)該有效借用區(qū)域內(nèi)會(huì)展中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等，達(dá)到促進(jìn)本地會(huì)展業(yè)發(fā)展的目的。此外，由于會(huì)展中心城市城市空間的局限性，如今出現(xiàn)了展館外辦的發(fā)展趨勢(shì)，例如，目前廣東現(xiàn)代國(guó)際展覽中心就選擇了落戶于東莞厚街鎮(zhèn)，這種趨勢(shì)造就了中小城市會(huì)展發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，中小城市應(yīng)注意加強(qiáng)與中心城市的會(huì)展合作，為本地的會(huì)展業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)［6］。
［參考文獻(xiàn)］
［1］ Robert Nelson.Convention Site Selection Criteria Relevant to Secondary Convention Destination［J］,Journal of Convention
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