財政支持科技自主創(chuàng)新研究

摘要：近年來，隨著財政投入的增加，科技成果、隊伍建設(shè)和企業(yè)能力有了較大幅度提高，但仍存在一些問題。從財政政策方面看，必須要建立和完善財政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，完善財政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范，明確財政直接資助自主創(chuàng)新的主體與重點領(lǐng)域，正確把握稅收激勵自主創(chuàng)新的方向和方式，建立健全財政科技投入的績效考核評價機(jī)制，以提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 　　關(guān)鍵詞：財政支持；科技自主；創(chuàng)新研究
　　
　　財政部門是推動自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財政部門的科技投入不斷加大，科技成果明顯增加，企業(yè)的競爭力得到較大幅度提升，但也存在不少問題，與建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例，從深化財政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　
　　一、當(dāng)前山東省財政支持科技自主創(chuàng)新存在的主要問題
　　
　　1.財政對支持自主創(chuàng)新的投入不足
　　雖然近年來山東省財政科技投入的絕對量在逐年增長，但與全省科技發(fā)展的資金需求相比，投入仍顯不足。2006年，山東地方財政科技撥款占地方財政支出的比重為2.24％，與全國平均水平2.22％基本持平，比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財政科技撥款比例差距很大；撥款額為41.1億元，比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響，2006年，山東省全社會R

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