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長三角都市帶人口容量變化的相關(guān)因素分析
內(nèi)容摘要:長三角都市帶是我國經(jīng)濟(jì)最活躍、生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)、科技實力最雄厚的地區(qū)之一,同時在人口容量變化上表現(xiàn)出人口總量增加、常住人口增量遠(yuǎn)大于戶籍人口增量的特點。本文從經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)增長彈性的角度分析長三角人口容量的變化。
關(guān)鍵詞:人口容量 經(jīng)濟(jì)增長 產(chǎn)業(yè)升級 就業(yè)增長彈性
西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森認(rèn)為,促成經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的因素主要有三個:發(fā)明、新領(lǐng)土與新資源的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)、人口增長。人口增長與經(jīng)濟(jì)增長是密切相關(guān)的,一方面,人口增長受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,生產(chǎn)力越發(fā)達(dá),人口增長的基礎(chǔ)就越牢固;另一方面,人口增長對經(jīng)濟(jì)增長具有正反兩方面作用,小基數(shù)下的適度人口增長可以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過度的人口膨脹則對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用。
經(jīng)濟(jì)增長對人口容量的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長必然會吸引大量外來人口。到2000年,常住人口比戶籍人口多692萬人,凈流入長三角人口10年間增長18倍。
事實上,人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng),兩者是復(fù)雜多變的關(guān)系,而不是簡單的線性相關(guān)。20世紀(jì)80年代中期前,總?cè)丝谠鲩L較慢而GDP增長較快,到1985年后,二者呈現(xiàn)出同向關(guān)系。類似情況也可以從在業(yè)人口增長與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)系數(shù)中得到體現(xiàn)。20世紀(jì)90年代中期,在業(yè)人口增長與經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了負(fù)相關(guān),當(dāng)時大批外地勞動力返鄉(xiāng),在業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長,但經(jīng)濟(jì)依然保持相對高速增長,直到2001—2002年,在業(yè)人口的增長率與經(jīng)濟(jì)增長率才重新回到同方向變化。然而,就總體而言,從1978-2002年,無論是總?cè)丝谠鲩L還是在業(yè)人口增長。與經(jīng)濟(jì)增長是相互促進(jìn)的。本文將1978年到2002年主要年份的在業(yè)人口和GDP總量進(jìn)行相關(guān)分析,結(jié)果表明,兩者呈高度正相關(guān),相關(guān)系數(shù)穩(wěn)定在0.99以上;將總?cè)丝谂cGDP總量進(jìn)行相關(guān)分析,其相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.83—0.89之間,呈高度正相關(guān)。
產(chǎn)業(yè)升級對人口容量的影響
根據(jù)錢納里的標(biāo)準(zhǔn),2002年,長三角人均經(jīng)濟(jì)水平為5258美元(PPP價格),處于工業(yè)化的初、中級階段之間,江蘇8市和浙江7市大致處于這一階段,唯有上海市人均經(jīng)濟(jì)總量以常住人口計算為7458美元(PPP價格),處于工業(yè)化中級階段后期,而我國則為3920美元(PPP價格),處于工業(yè)化初級階段。
從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,2002年長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段,第一產(chǎn)業(yè)占GDP的6%,低于標(biāo)準(zhǔn)水平2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)占GDP的52%,與標(biāo)準(zhǔn)水平一致;而第三產(chǎn)業(yè)為42%,高于世界平均2個百分點。
從分地區(qū)看,浙江7城市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為8.43%,比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)8%高0.43個百分點,與長三角地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占GDP6%的水平高2.43個百分點;第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)水平2.36個百分點,比長三角地區(qū)平均水平高2.23個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)水平低2.79個百分點,比長三角地區(qū)平均水平低4.7個百分點。換言之,浙江7市的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段,但人均GDP與世界低收入國家相近。
江蘇省8城市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為7.02%,比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)8%低0.98個百分點,與長三角地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)平均水平高1.02個百分點:第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)水平1.43個百分點,比長三角地區(qū)平均水平高1.34個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段標(biāo)準(zhǔn)水平低0.45個百分點,比長三角地區(qū)的平均水平低2.36個百分點。江蘇省7市的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段,但人均GDP與世界低收入國家相近。
而上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖屬于發(fā)達(dá)階段的初中級階段,但第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已降至2%,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重低于標(biāo)準(zhǔn)水平3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比標(biāo)準(zhǔn)水平高11個百分點,與世界中高收入國家1998年的平均水平相近。
將長三角與世界平均水平相比,2002年,長三角人均GDP達(dá)到中低收入國家的平均水平,而我國的人均GDP經(jīng)調(diào)整為1892美元(PPP),基本接近低收入國家的平均水平。
從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,2002年,長三角第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為26%,低于工業(yè)化中級階段24百分點,比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段高6個百分點:第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為41%,比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段高11個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為33%比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初中級階段低17個百分點?傮w判斷,長三角都市帶就業(yè)結(jié)構(gòu)處于工業(yè)化中級階段與高級階段之間的水平。
從上文的分析可以注意到,長三角都市帶第二產(chǎn)業(yè),無論是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)還是就業(yè)結(jié)構(gòu),都高于工業(yè)化中級階段的標(biāo)準(zhǔn)水平,這可能與制造業(yè)的世界性轉(zhuǎn)移相關(guān)。
把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來看,長三角都市帶第一產(chǎn)業(yè),26%的就業(yè)人數(shù)僅創(chuàng)造了6%的GDP,其生產(chǎn)力水平低下;第三產(chǎn)業(yè)以33%的就業(yè)人數(shù)創(chuàng)造42%的GDP,落后于第二產(chǎn)業(yè)以41%的就業(yè)人數(shù)創(chuàng)造52%的GDP。這說明長三角都市帶的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)還不協(xié)調(diào),就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu),并且第一產(chǎn)業(yè)投入勞力多、產(chǎn)出少、效率低。
從縱向看,2000年與1990年相比,長三角第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重下降達(dá)12.63個百分點,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重基本維持不變,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重上升了12.35個百分點。同時,長三角第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過了第一產(chǎn)業(yè),從第3位上升為第2位;第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重從第2位下降為第3位。按照人口就業(yè)結(jié)構(gòu)模型判斷,長三角人口就業(yè)結(jié)構(gòu)已從傳統(tǒng)的正金字塔型轉(zhuǎn)變?yōu)檫^渡時期的鼓型模式。目前,長三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了調(diào)整與合理化階段的任務(wù),開始進(jìn)入升級與高級化的階段。這符合世界性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)增長、人口容量之間究竟存在什么樣的關(guān)系呢?
其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有利于區(qū)域人口容量的增擴(kuò)。如前所述,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段密切相關(guān)。隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn),大批農(nóng)村勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不斷減少,比重不斷降低,而第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員迅速上升,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,城市化水平提高。雖然隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口到高度工業(yè)化階段逐漸趨向飽和,但是,依靠科技進(jìn)步創(chuàng)造越來越高的勞動生產(chǎn)率,第二產(chǎn)業(yè)仍然是保證人口容量擴(kuò)大的基礎(chǔ)。加上工業(yè)化中后期和后工業(yè)化時期不斷涌現(xiàn)的第三產(chǎn)業(yè)門類,以及三產(chǎn)本身的高度化,進(jìn)一步增強(qiáng)了吸納勞動力和容納人口的能力。
將1978—2002年長三角人口增長率分別與同期三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率進(jìn)行相關(guān)分析,結(jié)果顯示第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率與人口增長率負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.11,說明人口增長越快,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長速度越慢,從另一側(cè)面說明了第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的低下;而第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與人口增長率正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為0.09和0.60。換言之,一定規(guī)模的人口或勞動力是第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐了區(qū)域人口和勞動力的擴(kuò)容,這也正是經(jīng)濟(jì)效率高的大城市人口集中的原因所在。
就業(yè)增長彈性變化對人口容量的影響
就業(yè)彈性系數(shù)是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù),指勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之間的比率,其經(jīng)濟(jì)含義是:
經(jīng)濟(jì)每增長1%,就業(yè)能增長多少個百分點。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗表明,隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高,就業(yè)就彈性系數(shù)不斷趨于下降。索洛增長模型表明,技術(shù)進(jìn)步率、資本投入增長率以及勞動與資本產(chǎn)出彈性均與就業(yè)增長率負(fù)相關(guān),因為節(jié)約勞動型和資本密集型的經(jīng)濟(jì)增長會產(chǎn)生就業(yè)擠出效應(yīng),降低GDP就業(yè)彈性。
1978—2002年,長三角都市帶主要年份的在業(yè)人口與GDP總量的相關(guān)系數(shù)在不同的時期里基本保持一致,高達(dá)0.99,人口總量與GDP總量的相關(guān)系數(shù)略低于在業(yè)人口,但仍高過0.8以上;若將GDP增長率與同期在業(yè)人口增長率進(jìn)行相關(guān)分析,則發(fā)現(xiàn)二者的相關(guān)系數(shù)為0.498。這表明在過去的20多年里,長三角都市帶在業(yè)人口增多有利于國民經(jīng)濟(jì)的增長,但人口增長率與GDP增長率的關(guān)系是不確定的,有變化的。
如從1978年到1980年,或者從1980年至1985年,總?cè)丝谠鲩L率與GDP增長率是負(fù)向關(guān)系,說明從改革開放之初,到1984年國家出臺允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)小城鎮(zhèn)落戶政策以后的一段時間,降低了農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的成本。
本文計算了1990年到2002年長三角都市帶分產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,從中看到20世紀(jì)90年代,長三角都市帶有資料的十二個市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性無一例外地是負(fù)值,表明長三角十二個城市第一產(chǎn)業(yè)是勞動力輸出部門。
第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性在長三角各城市表現(xiàn)不一,上海、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州等五個城市,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性小于0,說明這五個城市的第二產(chǎn)業(yè)隨著改革的深入,減人增效的國企改革效果顯著,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長快于在業(yè)人口的增長速度,甚至出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長與就業(yè)人數(shù)減少并存。但浙江省有資料的六個城市中,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性均大于0,尤其是紹興市,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性高達(dá)0.3,寧波、嘉興和舟山市就業(yè)彈性均高于0.1,與江蘇、上海的負(fù)彈性完全不同,這說明浙江在經(jīng)濟(jì)增長的同時,勞動就業(yè)人數(shù)也在不斷增加,有力地緩解了就業(yè)壓力,這可能與浙江發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)。浙江第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不充分,隨著世界制造向第三世界的轉(zhuǎn)移,浙江民營經(jīng)濟(jì)必然將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生增長點。
第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性除南通市為負(fù)之外,其余市均為正,其中紹興、杭州二市超過0.4,上海市和湖州市的就業(yè)彈性均超過0.3,說明這些城市第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)的新增長點,這符合世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的規(guī)律性,而且我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占在業(yè)人口的比重滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu),未來吸收外來人口或農(nóng)村剩余勞動力的產(chǎn)業(yè)將主要是第三產(chǎn)業(yè)。
世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史表明,就一國的長期總量生產(chǎn)函數(shù)而言,經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長一般是正相關(guān)的,無論是處于競爭均衡的西方工業(yè)化國家,還是處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程,都證明了經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長之間的互動機(jī)制。與新古典增長方程進(jìn)行比較靜態(tài)分析可以得知,就業(yè)增長率與經(jīng)濟(jì)增長率的變動趨勢在理論上存在一致性,經(jīng)濟(jì)的較快增長會推動就業(yè)的相應(yīng)增長,西方發(fā)達(dá)國家曾出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)衰退與失業(yè)伴生的經(jīng)濟(jì)事實就反證了這一關(guān)系。
就長三角而論,一方面,它正處在工業(yè)化中期,本身有強(qiáng)烈的發(fā)展需要,而且整個區(qū)域具有優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、較為雄厚的人才和科技基礎(chǔ),對產(chǎn)業(yè)和人口有強(qiáng)大的吸引力;另一方面,全國還處于工業(yè)化初期,農(nóng)村大量勞動力有待轉(zhuǎn)移,需要像長三角那樣的城市帶動。因此,宏觀地判斷,長三角人口容量繼續(xù)增大不可避免,這是客觀規(guī)律所決定的,要到全國進(jìn)入工業(yè)化后期,這種趨勢才能相對靜止。
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