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工業(yè)化進(jìn)程中河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系研究
【摘要】文章結(jié)合現(xiàn)存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)，確定了河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系設(shè)界的原則，建立了包括特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)的三大基準(zhǔn)得多指標(biāo)體系，為新時(shí)期河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇提供了理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】指標(biāo)體系 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 工業(yè)化
一、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則
進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇定量研究的過程中，首先要確定指標(biāo)體系，這是定量分析的基礎(chǔ)。指標(biāo)的選擇好壞對定量分析有舉足輕重的作用。指標(biāo)并不是選取得越多就越好，太多了，會有重復(fù)性的指標(biāo)，會有干擾。太少了，可能所選取的指標(biāo)缺乏足夠的代表性，會產(chǎn)生片面性。因此，本文根據(jù)河南省的現(xiàn)狀，在選取指標(biāo)體系是采取以下原則。
1、直接性原則。指標(biāo)宜少不宜多，宜簡不宜繁。指標(biāo)過多，很容易出現(xiàn)指標(biāo)之間相互作用時(shí)的數(shù)據(jù)抵消或者放大，使測度數(shù)值失真，影響效果；關(guān)鍵在于指標(biāo)在評價(jià)過程中所起作用的大小。
2、獨(dú)立性原則。每個(gè)指標(biāo)要內(nèi)涵清晰、相對獨(dú)立；同一層次的各指標(biāo)間應(yīng)盡量不相互重疊，相互間不存在因果關(guān)系。指標(biāo)體系要層次分明，簡明扼要。整個(gè)指標(biāo)體系的構(gòu)成必須緊緊圍繞著河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇目的層層展開，使最后的選擇確定反映選擇意圖。
3、可比性原則。指標(biāo)應(yīng)具有代表性，能很好地反映研究對象某方面的特性。指標(biāo)間也應(yīng)具有明顯的差異性，也就是具有可比性。指標(biāo)的制定要客觀實(shí)際，便于比較。
4、客觀性原則。即力求所有指標(biāo)都可量化，尤其是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來支持。在數(shù)據(jù)的搜集上，有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源，在實(shí)證分析中以河南省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主，以全國數(shù)據(jù)為輔，保證了數(shù)據(jù)的全面、權(quán)威，可信度高，也保證了指標(biāo)口徑統(tǒng)一性；
5、可獲取性原則。指標(biāo)應(yīng)可行，符合客觀實(shí)際水平，易于獲取，也就是應(yīng)具有可測性。評價(jià)指標(biāo)含義要明確，數(shù)據(jù)要規(guī)范，口徑要一致，資料收集要簡便易行。不然選取的指標(biāo)再貼切，數(shù)據(jù)不能獲取，也是枉然。
6、動態(tài)性原則。對區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇來說，在指標(biāo)選取時(shí)，僅僅以報(bào)告期的數(shù)據(jù)不能反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一些特征，例如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高增長性，需要用動態(tài)性指標(biāo)表征，數(shù)據(jù)采集至少連續(xù)三年的數(shù)據(jù)。
二、河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系構(gòu)成
根據(jù)確立的河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則，本研究構(gòu)建了包括目標(biāo)層、基準(zhǔn)層、次基準(zhǔn)層和方案層的四層指標(biāo)體系。其中，目標(biāo)層：指河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇目標(biāo)，它代表著河南產(chǎn)業(yè)中具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征的表征程度�；鶞�(zhǔn)層：多選擇指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ)，也就是河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的三大基準(zhǔn)，決定了多指標(biāo)準(zhǔn)則層一共由3個(gè)部分組成：特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)。次基準(zhǔn)層：在河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的次準(zhǔn)則層為對應(yīng)特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)下的高增長性基準(zhǔn)、高關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)、就業(yè)基準(zhǔn)、區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)五大子基準(zhǔn)。方案層：在體系內(nèi)部各次準(zhǔn)則層基礎(chǔ)上形成的指標(biāo)，它們能夠從本質(zhì)上代表和反映次準(zhǔn)則層的特征，其中每個(gè)具體的指標(biāo)都代表著一定的基礎(chǔ)變量。具體包括工業(yè)增加值指數(shù)，全員勞動生產(chǎn)率指數(shù)，影響力系數(shù)，感應(yīng)度系數(shù)，單位工業(yè)產(chǎn)值能耗，單位工業(yè)產(chǎn)值廢水排量，單位工業(yè)產(chǎn)值廢物排量，單位工業(yè)產(chǎn)值廢氣排量，單位工業(yè)產(chǎn)值從業(yè)人數(shù)，區(qū)位商，專門化率。
三、指標(biāo)分析
1、特征基準(zhǔn)
特征基準(zhǔn)包括：高增長性指標(biāo)（工業(yè)增加值指數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率）和高關(guān)聯(lián)性指標(biāo)（影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)），建立這兩項(xiàng)指標(biāo)主要是從以下兩個(gè)方面考慮：
�。�1）高增長性基準(zhǔn)的建立是因?yàn)楣I(yè)化進(jìn)程中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展某一特定階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中客觀地居于主導(dǎo)地位，起著推動和帶動一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)（Cobb Douglas Production Function）我們可以了解經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出與勞動、資本投入和技術(shù)創(chuàng)新之間的指數(shù)函數(shù)關(guān)系，其具體公式的基本形式為：
經(jīng)實(shí)證研究，肯德里克認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長主要來源于技術(shù)創(chuàng)新決定的全部要素增長率的貢獻(xiàn)（與庫茲涅茨、索洛等人的結(jié)論一致）。其后，尼爾森（Nelson）以美國為例根詳細(xì)地研究了影響經(jīng)濟(jì)增長的各種因素測出了和以上相同的結(jié)論。
通過以上分析說明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有高增長性的核心是技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的核心動力，創(chuàng)新決定和影響著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭能力，也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的主要依據(jù)。采取非平衡增長手段，扶持技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將有力地加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。
�。�2）關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)的建立是考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響，不僅在于它自身發(fā)展的高增長性，而且能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動其他相關(guān)部門的發(fā)展。高增長率并不能說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特有作用，因?yàn)槠渌侵鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)也能保持高增長，只有少數(shù)兼?zhèn)潢P(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，才構(gòu)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。羅托斯把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)分為回顧影響、旁側(cè)影響和前瞻影響三種形式這三種影響如圖1所示。
圖1區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更替過程中的煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的影響（略）
2、約束基準(zhǔn)
約束基準(zhǔn)的建立主要是基于新型工業(yè)化對河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇約束的考慮。新型工業(yè)化要求，第一，新型工業(yè)化道路要以信息技術(shù)帶動工業(yè)化發(fā)展。河南正面臨國際社會進(jìn)入信息時(shí)代的背景，繼續(xù)推進(jìn)河南的工業(yè)化進(jìn)程，必須走以信息化帶動工業(yè)化的道路。信息化必然帶來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提升，顯示出高增長性，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征基準(zhǔn)，可歸為特征基準(zhǔn)。第二，新型工業(yè)化道路要走可持續(xù)發(fā)展的道路。河南是人口大省，人均占有的資源比較少，在工業(yè)化進(jìn)程中，就要充分考慮目前中國資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重的國情，不斷提高工業(yè)化的技術(shù)含量，降低資源消耗和環(huán)境污染，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，走一條充分發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路。河南省人力資源豐富是河南省的突出優(yōu)勢，也是河南省工業(yè)化的重要負(fù)擔(dān)。由于河南省教育和科技比較落后，人口素質(zhì)和勞動力素質(zhì)偏低，非農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的核心內(nèi)容之一。新型工業(yè)化道路一方面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和效益，另一方面可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，加快非農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移，真正做到“離土又離鄉(xiāng)，進(jìn)廠又進(jìn)城”，繼續(xù)發(fā)揮河南省人力資源的優(yōu)勢。河南省的人力資源優(yōu)勢成為新型工業(yè)化對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇約束的就業(yè)基準(zhǔn)。
3、區(qū)域基準(zhǔn)。區(qū)域基準(zhǔn)主要包括區(qū)位比較優(yōu)勢基準(zhǔn)（區(qū)位商、專門化率）。區(qū)域基準(zhǔn)主要是考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有地域性、獨(dú)立性、開放性、緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素包括資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件等，區(qū)域因素必然影響區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，忽視了區(qū)域要素，就容易造成國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇選擇基準(zhǔn)混同，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)時(shí)，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，在區(qū)域?qū)用娌荒苤苯犹子脟覍用娴闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)。
地域分工理論（Regional Division Theory）是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的根本理論依據(jù)。從理論上講，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地域分工的結(jié)果，作為一個(gè)國家需要建立完整的工業(yè)體系，而一個(gè)區(qū)域則不需要建立完整的工業(yè)體系，而是需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實(shí)行地域分工，做到非均衡增長，更快地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這就需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實(shí)行地域分工，通過區(qū)域分工，各區(qū)域都可獲得區(qū)域分工利益，又可實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效配置，科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。如何根據(jù)區(qū)域分工理論，發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，筆者認(rèn)為，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢即可以是分工之后的產(chǎn)物，即考慮區(qū)域的資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又可以按照傳統(tǒng)分工理論認(rèn)為的那樣，比較優(yōu)勢存在于分工之前，即充分考慮區(qū)域原有的工業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上選擇區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，具體情況具體分析。
黨的十六屆五中會議提出要堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜，優(yōu)勢互補(bǔ)，利用區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域間交流合作，互通有無，縮小區(qū)域差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全民族共同繁榮發(fā)展。國家“十一五”規(guī)劃綱要中明確指出，要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代市場體系，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。從國家的區(qū)域政策導(dǎo)向可以看出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要根據(jù)各區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢。因此，理論和現(xiàn)實(shí)的要求，確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)必須考慮區(qū)域基準(zhǔn)，即比較優(yōu)勢基準(zhǔn)。
【參考文獻(xiàn)】
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