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雙順差對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策研究
摘 要：近年來，隨著外匯儲(chǔ)備的大幅增加，中國(guó)的國(guó)際收支“雙順差”問題越來越引起人們的關(guān)注，成為全球經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題之一。從中國(guó)國(guó)際收支“雙順差”的現(xiàn)狀入手，通過對(duì)“雙順差”形成原因的分析，揭示“雙順差”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，探索解決中國(guó)國(guó)際收支“雙順差”的對(duì)策。?關(guān)鍵詞：雙順差；經(jīng)常項(xiàng)目；資本和金融項(xiàng)目；外商直接投資?
1 “雙順差”的現(xiàn)狀?
20 世紀(jì)90 年代以來，除個(gè)別年份外，中國(guó)一直保持著經(jīng)常項(xiàng)目和資本與金融項(xiàng)目的雙順差，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，雙順差規(guī)模呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。按照國(guó)際收支平衡的原理，在一般情況下,一國(guó)出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差應(yīng)該導(dǎo)致資本與金融項(xiàng)目逆差，但中國(guó)的情況則相反——在經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)順差的同時(shí)，資本與金融項(xiàng)目也是順差。像中國(guó)這樣的大國(guó)，保持雙順差15年以上，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)歷史上絕無(wú)僅有。而外匯儲(chǔ)備的累積正是我國(guó)國(guó)際收支雙順差的集中體現(xiàn)，雙順差最直接的結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備的迅速增加，其增長(zhǎng)速度更是驚人，到2006年2月底中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)8537億美元，首次超過日本居世界第一外匯資產(chǎn)持有國(guó)。截至到2007年3月為止，中國(guó)已經(jīng)累計(jì)了12020.31億美元的外匯儲(chǔ)備。?
2 “雙順差”的成因?
2.1 經(jīng)常項(xiàng)目?
從結(jié)構(gòu)上看，經(jīng)常項(xiàng)目包括貨物（貿(mào)易）、服務(wù)（無(wú)形貿(mào)易）、收益和單方面轉(zhuǎn)移（經(jīng)常轉(zhuǎn)移）四個(gè)項(xiàng)目。下面將2000年至2006年的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶差額的明細(xì)表列出。?
從上表可以看出我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目的順差額基本上都來源于貨物貿(mào)易賬戶，同時(shí)經(jīng)常轉(zhuǎn)移賬戶的順差值也逐年增加。除2005年和2006年的收益項(xiàng)目表現(xiàn)為順差外，服務(wù)貿(mào)易賬戶和收益賬戶從1997年到2006年都是逆差狀態(tài)，但逆差的規(guī)模遠(yuǎn)小于貨物貿(mào)易順差額。所以，可以得出結(jié)論，我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目的順差額主要由貨物貿(mào)易順差帶來，且順差的規(guī)模呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。?
�。�1）貨物貿(mào)易項(xiàng)目。?
我國(guó)的貨物貿(mào)易項(xiàng)目順差主要源自其中的加工貿(mào)易，這與中國(guó)在國(guó)際分工中所處的位置有很大的關(guān)系。由于我國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以及對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴，世界各國(guó)充分利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力價(jià)格、土地資源和優(yōu)惠的政策措施等條件，逐步把我國(guó)變成世界的加工廠。隨著加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比例的上升，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差額必然持續(xù)增長(zhǎng)。?
�。�2）服務(wù)項(xiàng)目。?
在經(jīng)常項(xiàng)目中,除少數(shù)年份以外,我國(guó)在服務(wù)方面一直是逆差，尤其是從1995年起出現(xiàn)持續(xù)逆差且逐年增大。在服務(wù)賬戶中,我國(guó)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)都是最主要的逆差額來源，但運(yùn)輸和保險(xiǎn)的逆差有所減少，這主要是因?yàn)樨浳锍隹诘难该驮鲩L(zhǎng)推動(dòng)了運(yùn)輸和保險(xiǎn)收入的快速上升，還因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)是世界第五大海運(yùn)國(guó)，海洋運(yùn)輸業(yè)推動(dòng)了我國(guó)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)貿(mào)易。?
（3）收益項(xiàng)目。?
經(jīng)常項(xiàng)目中的收益賬戶，在2005年之前都是上差，這主要是因?yàn)橥鈬?guó)在華投資的收益匯出所致。從2005年起首次出現(xiàn)順差，2006年達(dá)到117.55億美元，這是因?yàn)槲覈?guó)外匯儲(chǔ)備投資收益記錄是在投資收益項(xiàng)下的,巨額的外匯儲(chǔ)備收益拉高了該項(xiàng)目的資本流入。?
�。�4）經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。?
經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主要由僑匯、工人匯款、贍養(yǎng)款、捐贈(zèng)以及無(wú)償轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目構(gòu)成，一直處于順差的狀況，并且保持每年穩(wěn)定增長(zhǎng)約40億美元左右，說明國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的援助有所增加。經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目大幅順差的主要原因是我國(guó)居民個(gè)人來自境外的僑匯收入的增長(zhǎng)。?
2.2 資本與金融項(xiàng)目?
�。�1）直接投資項(xiàng)目。?
我國(guó)的資本項(xiàng)目一直處于逆差狀態(tài)，但逆差額很小，不構(gòu)成對(duì)資本與金融項(xiàng)目順差的重大影響。資本與金融項(xiàng)目順差主要與我國(guó)吸引大量外商直接投資有密切關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)外投資者看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前景，加快了國(guó)際產(chǎn)也向我國(guó)轉(zhuǎn)移的速度。直接投資差額是由外國(guó)在華直接投資和我國(guó)在外國(guó)直接投資所構(gòu)成，前者大于后者為逆差，前者小于后者為順差。從表四中我們可以看到我國(guó)對(duì)外直接投資是在逐年增長(zhǎng)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有外國(guó)來華的直接投資多。2006年，我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資（不含金融機(jī)構(gòu)）同比增長(zhǎng)4.5%，連續(xù)數(shù)年位居世界前列。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)企業(yè)借助境外資本市場(chǎng)融資，也增加了資本流入。
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