探究交通內(nèi)部審計工作中存在的問題及對策論文
摘 要:交通內(nèi)部審計;問題;對策
關(guān)鍵詞:目前,內(nèi)部審計伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)越來越需要得到重視。本文分析了河北省隆化縣交通內(nèi)部審計工作存在的問題,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的加強(qiáng)交通內(nèi)部審計工作的對策,僅供同行參考,希望能對我國交通行業(yè)的內(nèi)部審計實踐問題的改善起到一定的幫助作用。
近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的政策實施,國家加大了對基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資,帶動了交通運輸業(yè)的迅猛發(fā)展,資金量的急劇增加使交通部門的內(nèi)部審計工作的作用也更顯重要。內(nèi)部審計工作在提高交通資金的使用效益,保障建設(shè)資金的安全使用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是內(nèi)部審計工作存在的問題也不容忽視。
一、交通行業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
(一)在思想上不夠重視內(nèi)部審計
按照《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,交通行業(yè)的大部分單位都設(shè)立了獨立的內(nèi)部審計部門,但是人們對內(nèi)部審計在思想上的認(rèn)識并不深入,有的單位對內(nèi)部審計工作有抵觸情緒,不能正確對待審計提出的問題,對存在問題的整改落實不夠及時,個別領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為內(nèi)部審計工作與經(jīng)濟(jì)利益的取得并沒有直接的聯(lián)系,是屬于可有可無的范疇,這種現(xiàn)象的存在影響了內(nèi)部審計人員工作的積極性,也限制了內(nèi)部審計職能的有效發(fā)揮,內(nèi)部審計也就無法發(fā)揮其特有的監(jiān)督作用。
(二)缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
與外部審計比起來,內(nèi)部審計的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是屬于相對滯后的.,尤其是行業(yè)內(nèi)部沒有既定的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。這使得在操作內(nèi)部審計工作時不規(guī)范,給審計本身帶來很多問題,造成交通內(nèi)部審計沒有足夠的約束力。
(三)內(nèi)部審計人員專業(yè)知識不全面,整體素質(zhì)不高
目前,我局的內(nèi)部審計人員隊伍只有2名專職內(nèi)審人員,只具備專業(yè)的財會知識,并不具備足夠程度的審計專業(yè)知識和一定水平的審計專業(yè)技能,缺少工程技術(shù)和信息系統(tǒng)方面的專業(yè)人員,所以我們目前的內(nèi)部審計工作只能進(jìn)行財務(wù)收支方面的審計,而工程審計對資金急劇增加的交通部門來說是非常重要的,審計工作的片面性影響了審計職能作用的發(fā)揮。
(四)內(nèi)部審計工作存在局限性
當(dāng)前,內(nèi)部審計人員的日常工作主要是對本單位經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審查,審計職能更偏重于服務(wù)和監(jiān)督,是屬于事后審計,即使發(fā)現(xiàn)了問題,只是象征性地提出幾點整改建議,對發(fā)現(xiàn)問題處理處罰程度不足,審計作用的發(fā)揮存在局限性。
二、解決問題的對策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)部審計重要性的認(rèn)識
要想做好內(nèi)部審計工作,得到領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視是關(guān)鍵,不能把內(nèi)部審計部門當(dāng)作花瓶,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)其發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用和服務(wù)職能,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要給予內(nèi)部審計工作足夠的重視,還要結(jié)合實際,致力于及時解決內(nèi)部審計工作中存在的困難與問題,成功排除各方面因素給內(nèi)部審計工作帶來的阻力與干擾。尤其是在與政策文件尚未規(guī)定的問題或者其他方面的問題產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)時,只依靠內(nèi)部審計部門去解決這些問題幾乎是不可能實現(xiàn)的。因此,需要各級領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自去協(xié)調(diào)各部門與內(nèi)部審計部門之間的關(guān)系,為內(nèi)部審計人員撐腰,鼓勵內(nèi)部審計人員進(jìn)行公正、有效的審計,保護(hù)內(nèi)部審計人員的積極性,充分發(fā)揮出他們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職能作用。
內(nèi)部審計介入本單位的日常經(jīng)營活動中,通過效益審計、事前審計、事中審計和事后審計能總結(jié)出大量的信息,為管理者進(jìn)行決策提供依據(jù),同時審計人員在審計過程中還可發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完善內(nèi)部控制制度。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識,這也是內(nèi)部審計工作得以順利開展的重要保證。
(二)制定符合本單位的內(nèi)部審計規(guī)章制度
交通運輸局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以及《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》制定符合本單位的內(nèi)部審計規(guī)章制度,進(jìn)一步明確內(nèi)部審計人員的職責(zé)、權(quán)限,制定出處理違紀(jì)違法行為的規(guī)章制度,以實現(xiàn)發(fā)揮內(nèi)部審計職能,規(guī)范內(nèi)部審計人員工作的目的。
(三)建設(shè)內(nèi)部審計人才隊伍,提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)
搞好內(nèi)部審計工作,最關(guān)鍵的因素是人。隨著國家不斷加大的對擴(kuò)大內(nèi)需的投資力度,以及持續(xù)加強(qiáng)的對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,交通行業(yè)又獲得了新一輪大發(fā)展的機(jī)會。為確保每一筆投資都能夠用在刀刃上,必須要致力于加大內(nèi)部審計力度。同時,隨著不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù),經(jīng)濟(jì)全球化的速度日益加快,以往傳統(tǒng)的審計方法與技術(shù)等都發(fā)生了本質(zhì)的變化。這就要求交通運輸局必須要建設(shè)出一支集法律、信息化技術(shù)、工程技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)職能于一身的審計專業(yè)隊伍,僅僅2名專職內(nèi)審人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。結(jié)合我局內(nèi)部審計人員現(xiàn)狀,通過積極參加培訓(xùn)進(jìn)修,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷更新,堅持與時俱進(jìn),豐富審計經(jīng)驗,提高對問題的認(rèn)知、分析和解決能力,強(qiáng)化職業(yè)道德意識,樹立起為本部門、本單位服務(wù)的理念。
(四)擴(kuò)大內(nèi)部審計的工作范圍,充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能
我們還應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部審計工作的實施對象,增加內(nèi)部審計工作的范圍。這不僅需要對財務(wù)收支進(jìn)行審計,更需要對經(jīng)營管理、固定資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及內(nèi)部控制等多方面的內(nèi)容對象進(jìn)行審計,將審計工作成功滲透到單位的全部經(jīng)濟(jì)活動過程當(dāng)中,為領(lǐng)導(dǎo)提供出與各個方面相對應(yīng)的有用信息,為提高單位的工作效率服務(wù)。
三、結(jié)語
由于本文的研究背景是河北省隆化縣交通運輸局,因此,交通行業(yè)的內(nèi)部審計問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止文中所分析的四點,這還需要我們進(jìn)行深層次的分析、探討,進(jìn)而改善交通行業(yè)的內(nèi)部審計現(xiàn)狀,提升交通行業(yè)的工作成效。
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