路橋施工項目成本控制淺析論文

　　摘要：從路橋施工項目中目標(biāo)管理、成本管理的應(yīng)用入手，分析目標(biāo)成本管理在路橋項目實施工程中的每一個環(huán)節(jié)及項目實際成本情況，提出了實際執(zhí)行中可用的方法和考核方法，以有利于保證項目的利潤收入。

　　關(guān)鍵詞：目標(biāo)成本管理；控制；路橋工程

　　近年來我國高速公路成為國家和省級部門重點建設(shè)的對象，相關(guān)的路橋建設(shè)投資成為施工企業(yè)的重點。對路橋工程的承包企業(yè)來講，在激烈的市場競爭中中標(biāo)的價格及可獲得的利潤越來越低，而我國建筑市場中鋼材、水泥等材料的價格不斷上漲，使得路橋承包企業(yè)不得不重視目標(biāo)成本控制，在目標(biāo)成本控制下的路橋施工成為企業(yè)內(nèi)部提高盈利能力的主要手段。

　　1目標(biāo)成本的制定和分解

　　1.1施工項目目標(biāo)成本的制定。路橋工程項目目標(biāo)成本的制定包括施工的直接費用預(yù)算、流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算和間接費用預(yù)算，是控制路橋施工成本的首要前提。在基于工程項目的目標(biāo)利潤可保的情況下，預(yù)測各個施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，可以采用定性分析法，選擇合理的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行推測和計算；或者是定量分析法，根據(jù)已有的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)和客觀資料作出預(yù)測。直接費用預(yù)算包括人工費、機械費和材料費等的預(yù)算。人工費是指在路橋施工項目中對使用的人力所支付的報酬，是直接勞務(wù)成本；機械費是路橋施工項目中所必須的機械成本，一般可分為公司自有機械設(shè)備使用費和外租費；材料費是路橋施工項目建設(shè)時所使用的建筑材料，包括瀝青、鋼材和黏土等直接材料及其他材料的使用成本，一般占施工工程造價的60%~70%。流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算是根據(jù)路橋工程結(jié)算總額，按照國家規(guī)定的稅費收取的費用，包含營業(yè)稅、印花稅、城市建設(shè)維護(hù)費等。間接費用預(yù)算是指依據(jù)工程項目建設(shè)的環(huán)境，沒有與施工項目直接的關(guān)系，而是與施工項目管理水平，消費水平有關(guān)的費用。在間接費用預(yù)算的過程中可以參考其他施工項目的情況，把估算出來的費用分?jǐn)傊潦┕て趦?nèi)�？蓪⑺�有關(guān)于目標(biāo)成本因素結(jié)合起來，通過尋求合適可靠的方法對目標(biāo)成本進(jìn)行制定。

　　1）目標(biāo)成本小組法。即成立目標(biāo)成本管理小組，然后由小組負(fù)責(zé)整個施工項目的目標(biāo)成本，并向子項目部傳達(dá)，是自上而下的方法，但在路橋?qū)嶋H施工中，一般由項目經(jīng)理部所承擔(dān)。這種方法基于項目目標(biāo)成本領(lǐng)導(dǎo)小組對路段、橋梁的實際情況都要有足夠的掌握，否則容易降低項目施工人員的積極性，并對目標(biāo)成本控制的效果產(chǎn)生不良的影響。

　　2）自下而上法。這是一種先由各個路橋項目施工組根據(jù)自己項目路段的實際情況，制定出各自的目標(biāo)成本，并向上級項目部報送，然后經(jīng)過上級的審核及調(diào)整之后，下達(dá)執(zhí)行的具體目標(biāo)成本。這種方法與實際情況最為貼近，每個施工項目小組的問題都可以得到滿足，但是該方法往往制定周期長，決策困難。

　　3）綜合法。這是路橋施工項目目標(biāo)成本管理的主要方法，也是在實際中證明的最為有效的方法。首先由目標(biāo)成本小組制定出一套方案，將方案與施工路段的實際情況作出對比，重點對原材料使用、機械使用效率、施工工藝作出分析研究，最終得出施工項目小組和目標(biāo)成本小組均認(rèn)可的方案。

　　1.2施工項目目標(biāo)成本的分解。在施工項目目標(biāo)成本確定以后，必須要將目標(biāo)成本分解，送于工程項目經(jīng)理部門實施，項目經(jīng)理部門經(jīng)過分析及核算工程項目的成本，制定項目目標(biāo)利潤，項目經(jīng)理對目標(biāo)成本管理負(fù)有主要的控制責(zé)任。最終，目標(biāo)成本要分解到各個施工隊中，可應(yīng)用的分解方法有：

　　1）按管理職能分解，可以分為工程綜合辦公室、子項目管理處、財務(wù)科和材料科等。

　　2）按管理層次分解，可以將施工項目經(jīng)理部門所承擔(dān)的目標(biāo)成本分解到路線工程隊、路基工程隊、橋梁工程隊和隧道工程隊等。

　　3）按施工環(huán)節(jié)分解，可以分為橋梁工程、路基工程、路面工程、隧道工程和防護(hù)及排水工程等。

　　4）按施工工藝分解，可以分為支模工程、混凝土澆筑工程、捆扎鋼筋工程等。

　　2路橋施工項目目標(biāo)成本的控制

　　施工項目的目標(biāo)成本控制是在工程的動態(tài)進(jìn)展中所實施的，所以目標(biāo)成本的控制也是一個動態(tài)的，在控制過程中要體現(xiàn)出項目成本的全過程性、權(quán)責(zé)利相一致性的原則。目標(biāo)成本在經(jīng)過分解之后，工程項目的每個施工人員都成為責(zé)任中心而控制自身目標(biāo)成本的實施情況。此外，目標(biāo)成本執(zhí)行主體的各級責(zé)任中心也必須在工藝流程、工程工期和材料使用上合理安排工程任務(wù)，密切關(guān)注施工耗費情況，在出現(xiàn)偏差時應(yīng)該及時糾正。

　　2.1施工前控制。首先由路橋施工單位的主要管理部門作為第一級的目標(biāo)成本控制實施主體，項目經(jīng)理是第二級的目標(biāo)成本控制實施主體，然后經(jīng)過目標(biāo)成本的逐級下放，第三級的目標(biāo)成本控制由路橋施工隊承擔(dān)。路橋項目的投資量大，在施工前期的招投標(biāo)階段開始實施成本控制，注意建筑市場原材料價格、競爭對手情況等，主要進(jìn)行成本預(yù)測；在中標(biāo)以后，項目經(jīng)理部要對路橋項目的設(shè)計圖紙、施工方法、施工材料和機械的使用情況作出研究分析。

　　2.2構(gòu)建目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)。完善的系統(tǒng)能使項目的管理者更好地控制管理人員的工作，利用正式組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)布政策和程序，促使施工人員遵守政策和程序。路橋施工項目目標(biāo)成本控制系統(tǒng)一般由六部分組成，包括管理模式、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、控制過程、協(xié)調(diào)方式、激勵和溝通渠道，每一個分系統(tǒng)還可以分為幾個小項。

　　3目標(biāo)成本的執(zhí)行情況分析

　　在路橋施工項目的一般建設(shè)情況中，實際成本和項目所制定的目標(biāo)成本往往不一致，所以要在項目的建設(shè)過程中或者是項目的一部分完成時都要對目標(biāo)成本執(zhí)行情況進(jìn)行對比核查。在核查目標(biāo)成本與實際費用使用情況的同時，也要分析費用節(jié)約或者超支的原因，及時總結(jié)施工中的經(jīng)驗和方法，并推廣有利于成本控制的施工方案和限制無效的施工方案。

　　4目標(biāo)成本的考核

　　進(jìn)行成本分析之后，以成本分析的結(jié)果為成本考核的前提，在分析實際成本與目標(biāo)成本差異的基礎(chǔ)上，對各路橋工程項目工作部門的成績進(jìn)行考察，核定各部門責(zé)任完成的基本情況。所有的考核程序必須建立在實際成本分析的基礎(chǔ)之上，否則會因為缺少實際的施工數(shù)據(jù)資料，而造成考核的結(jié)果失去依據(jù)，不具有符合實際的結(jié)論。由于在目標(biāo)成本的制定初期，目標(biāo)成本小組并不能完全掌握路橋施工的實際情況與其他不可預(yù)知因素的影響，所以存在與實際情況偏差是一定的，但是，目標(biāo)成本又是路橋項目施工所必須堅持的控制標(biāo)準(zhǔn)，因此在考核之后也要對標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行補充和修正。需要依據(jù)的原則有：首先，目標(biāo)成本的調(diào)整必須依據(jù)實際數(shù)據(jù)，經(jīng)過合適的計算方法所調(diào)整；其次是堅持實事求是，施工材料、機械使用等數(shù)量的更改一般均需調(diào)整，由施工人員自身因素所導(dǎo)致的工程量變化問題除外；最后是統(tǒng)一性，所有道路工程，橋梁工程的計算調(diào)整方法必須保持時間的一致性。綜上所述，目標(biāo)成本管理在路橋項目施工中占有十分重要的意義，能夠使項目工程的人力、財力和物力都得到最大的利用效率，產(chǎn)生比較好的經(jīng)濟效益，只要合理使用價值工程、動態(tài)控制等方法對項目施工進(jìn)行成本控制，就能將總成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。

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