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關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的論文
一、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題
1監(jiān)督力度不強(qiáng)
監(jiān)督力度不強(qiáng)是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的重要問(wèn)題之一。工程質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問(wèn)題，采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督力度不強(qiáng)主要體現(xiàn)在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的質(zhì)量問(wèn)題查處不力，要求糾正、整改的質(zhì)量問(wèn)題糾正、整改不徹底，要求停工整改的沒(méi)有真正停工整改，該處罰的沒(méi)有處罰或沒(méi)有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰，該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒(méi)有吊銷，監(jiān)督過(guò)程中尺度大打折扣。導(dǎo)致監(jiān)督力度不強(qiáng)的原因既有人員不嚴(yán)的人為主觀因素，也有某些法律、法規(guī)條款實(shí)際操作性不強(qiáng)的客觀因素。這必然導(dǎo)致落實(shí)質(zhì)量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴(yán)重的層層遞減問(wèn)題，也就沒(méi)有真正地的達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
2監(jiān)督體制不健全
監(jiān)督體制不健全是導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率無(wú)法有效提升的關(guān)鍵因素所在。目前質(zhì)量監(jiān)督體制不健全的問(wèn)題主要體現(xiàn)在各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常質(zhì)量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設(shè)主管部門的委托。也就是說(shuō)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有實(shí)施監(jiān)管的責(zé)任，卻無(wú)直接行使的權(quán)利。這就導(dǎo)致在處理質(zhì)量違法違規(guī)行為過(guò)程中程序繁瑣，時(shí)間漫長(zhǎng)，往往錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)間，工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為主體單位及個(gè)人得不到及時(shí)懲罰。還有，部分條款的權(quán)在省級(jí)建設(shè)行政主管部門，中要逐級(jí)上報(bào)審查，其中一級(jí)出現(xiàn)差錯(cuò)就處理不了。這些體制上的問(wèn)題使質(zhì)量監(jiān)督效果大打折扣。
3監(jiān)督水平有待提升
監(jiān)督水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質(zhì)及能力無(wú)法滿足相應(yīng)的工作要求。工程質(zhì)量監(jiān)督要求者既要有工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，更要精通質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實(shí)情況是，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而不懂法律、法規(guī)，要么是懂法律、法規(guī)，而不懂工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，更有甚者既不懂技術(shù)，也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質(zhì)如何？又如何能讓被者心服口服？所以各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)兩方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高，以促進(jìn)監(jiān)督水平的提升。
二、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策包括了許多內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括了加強(qiáng)監(jiān)督力度、健全監(jiān)督體制、提升監(jiān)督水平等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行分析。
1加強(qiáng)監(jiān)督力度
加強(qiáng)監(jiān)督力度是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策的基礎(chǔ)和前提。在加強(qiáng)監(jiān)督力度的過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)全面理解工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量中出現(xiàn)的問(wèn)題。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問(wèn)題，采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，依法要求其糾正、整改或停工整頓。對(duì)糾正、整改或停工整頓不力的，堅(jiān)決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，絕不手軟，更不能因人，要維護(hù)法律的威嚴(yán)，讓違法者付出必要的代價(jià)。當(dāng)然加強(qiáng)監(jiān)督力度及要求者要有較強(qiáng)的能力和素質(zhì)，更要有一個(gè)良好的氛圍。工程質(zhì)量監(jiān)督力度的加強(qiáng)，必將促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的有效提升。
2健全監(jiān)督體制
健全監(jiān)督體制對(duì)于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督體制主要是在國(guó)家立法層面在制定建筑工程質(zhì)量管理法律法規(guī)時(shí)，能對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接授權(quán)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善法律法規(guī)條款的可操作性，對(duì)一般性質(zhì)量違法違規(guī)行為適當(dāng)減少處罰額度，簡(jiǎn)化程序，這樣可使一些質(zhì)量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國(guó)家立法層面應(yīng)加快相關(guān)建筑法律法規(guī)的修訂，進(jìn)一步健全監(jiān)督體制，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率的持續(xù)進(jìn)步。
3提升監(jiān)督水平
提升監(jiān)督工作水平是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策的核心內(nèi)容與重中之重。在提升監(jiān)督工作水平的過(guò)程中既應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，更要對(duì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員加強(qiáng)建筑法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，更精通法律法規(guī)及程序。除此之外，在提升工作水平的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新材料、新技術(shù)、新工藝的有效推廣應(yīng)用，從而能夠在滿足房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求的同時(shí)促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督可靠性和精確性的不斷提升。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的不斷進(jìn)步和房屋建筑工程發(fā)展速度的持續(xù)加快，房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題與對(duì)策有著越來(lái)越重要的意義。因此建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題有著清晰的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)踐工作的有效進(jìn)行來(lái)促進(jìn)我國(guó)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作整體水平的有效提升。
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