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中國農田水利管理的不足與防洪抗旱策略論文
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摘要:
在農業(yè)生產活動中,農田水利上的建設是基礎,是推動農業(yè)發(fā)展的重要保障。最近幾年,伴隨著國家經濟的日益發(fā)展以及國家在農村經濟發(fā)展中的支持,各個地方在農田水利管理方面的要求也逐漸變高;诖耍接懥水斍爸袊r田水利管理中存在的不足,并給出了農田水利管理和防洪抗旱的針對性措施,希望能夠對農業(yè)生產活動的開展起到一定指導作用。
關鍵詞:
農田;水利管理;防洪抗旱;
引言
在農業(yè)生產中,農田水利管理是十分重要的,良好的農田水利管理不但可以節(jié)約水資源,保證灌溉效率,還能起到防洪抗旱的作用。但是當前我國農田水利管理存在一定不足,這是急需解決的問題。
1、中國水資源現狀
首先,國內水資源在人均占有量上嚴重不足。盡管中國占地面積較大,也具有較為豐足的資源儲備量,但是由于中國人口眾多,導致了中國人均水資源儲備量嚴重缺少?v觀全球,盡管中國水資源總量較為充足,然而人均占有量無法和其他國家相比較,這在一定程度上限制了國內水資源的發(fā)展。其次,國內的水資源在分布上也不夠均衡[1]。中國的水資源分布存在不平衡的現象,東南地區(qū)的水資源較為充足,但是一些地方,極度缺乏水資源,這就在一定程度上造成了中國南方和北方農業(yè)發(fā)展不平衡的現象。最后,中國每年的降水量分布也不夠均衡。國內的水資源在每年降水量上也沒有均衡分布,在中國,大多數地方都是溫帶以及亞熱帶季風性氣候,夏季雨水較多,而冬季卻很少。
2、目前中國農田水利管理的不足
2.1中國農田水利管理的基礎設施陳舊
要想推動農業(yè)的大力發(fā)展,就需要具備相應農田水利設施。這些設施在農業(yè)的發(fā)展中占據十分重要的作用,對農作物進行灌溉以及水量過多時的排澇都是其比較主要的作用。因此,對農田水利設施加以建設是十分必要的。盡管農田水利設施的建設受到了國家政府相關部門的關注,也在農作物灌溉、儲存水資源以及排澇的相關設施維修上加大了力度,成本上的投入也是不斷增加,然而其中的大多數設備都是20世紀建立的,距今年代久遠,已經使用了多年,在這樣長期的使用中,難免會產生設備老化的情況,這就導致其無法與當前高速發(fā)展時代的農業(yè)生產需要相符合[2]。另外,因為許多灌溉設備的設計是根據當時的情況進行設計的,一些設置上存在明顯不足,導致灌溉效率不高,這與當前農業(yè)生產活動的實際需要不相符。
2.2農田水利的管理方面存在問題
在農田的水利管理方面,存在基礎設備過于老舊以及水利管理存在一定不足等情況,這是有待解決的問題。另外,農田水利管理及運作上的阻礙也是十分明顯的。譬如,農田水利管理中,涉及到諸多單位,然而其中存在較多問題,責任沒有得到具體落實,各個單位的產權也不是十分明了。在過去,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站對農田水利工作進行管理,然而由于各種受到各種因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站在鄉(xiāng)村改革中被取消。同時在取消這些相應站點之后,并沒有創(chuàng)建對應的管理機制,這就導致許多農村農民在用水上出現了不平衡的現象,容易引發(fā)矛盾,一定程度上增加農田水利管理的困難程度。
2.3中國政府沒有給予相應的重視程度
因為受到各種歷史因素的影響,國內的各個地方政府在促進經濟發(fā)展的過程中,工業(yè)發(fā)展是重心,農業(yè)的發(fā)展卻沒有得到應有的重視,這就導致只有很少的人力和物力投入到農業(yè)發(fā)展中,阻礙了農業(yè)的發(fā)展,使得農業(yè)發(fā)展速度無法跟上經濟上的發(fā)展速度。與此同時,伴隨著在生產經營上發(fā)生的改變,導致各個地方政府在農業(yè)上的成本投入進一步縮減,也更進一步淡化對農田水利設施的關注度。盡管從20世紀九十年代起,國家的各個地方政府提高了對農田水利設施的重視程度,在其上進行了大力投入,然而因為這些設施都運行了很長時間,因此,都或多或少存在一些老化的情況。這樣的情況下,各個地方政府相關部門在農田水利設施的投入上還存在一定不足,在農田水利的管理方面是亟待提高的。
3、農田水利管理和防洪抗旱的有效措施
3.1發(fā)展并推廣新型的節(jié)水灌溉技術
就當前的狀況而言,國內水資源的總體狀況十分堪憂。現代社會倡導的是持續(xù)性發(fā)展的原則,基于這個原則,在管理農田水利的過程中,需要對相關灌溉技術加以創(chuàng)新,并推行那些較為先進的灌溉技術,這樣做是為了最大限度地節(jié)約水資源,節(jié)水灌溉技術不但可以最大限度地實現對水資源的運用,也可以在一定程度上使農作物總體的生長質量得到提升,同時還能夠起到保護農業(yè)環(huán)境的作用;谶@種原因,從農業(yè)長遠發(fā)展的角度來看,在農田水利管理中,節(jié)水灌溉技術將是其中較為主要的構成部分,對其加以研究并大力推廣是十分必要的[3]。當前在科學技術日益進步的形勢下,國內的節(jié)水灌溉技術獲取了一定的研究成果,同時在現實生產中進行了運用,并收獲了較好的效果,在現實管理農田水利的過程中,應該對農民加以引導,讓其選取較為適宜的設施,同時結合本地的真實狀況,大力推廣較為先進的灌溉技術,如微灌、滴灌等。通過這樣的方式,不僅可以節(jié)省大量的水資源,還可以最大程度地使農作物產量得以提升。
3.2完善農田水利灌溉制度
根據當地農田水利發(fā)展的真實狀況,改進并健全農田水利灌溉管理機制,從而進一步科學地管理水資源。例如,對于部分需要大量進行水資源灌溉的農田而言,需要創(chuàng)建相關的農業(yè)用水收費機制,同時依據制定的機制管理水資源的使用情況。除此之外,在創(chuàng)建了相應的管理機制后,應該公開相關的農田水利灌溉機制,從總體上確保其公正性,使每一個農民都可以在相關機制的創(chuàng)建中有所參與,確保農田水利灌溉管理機制總體作用可以得到充分發(fā)揮。
3.3加大對農田水利灌溉工程的資金投入
當前的農田水利灌溉設備比較陳舊,且經常性的發(fā)生一些故障,這給農業(yè)生產活動的開展造成了一定阻礙,針對這種情況,政府相關部門應該加大對農業(yè)水利灌溉的關注度,在成本投入上加以大力支持,這些資金的投入重點在如下幾個層面有所呈現:一方面,應該定期維護和保養(yǎng)農業(yè)水利灌溉中的各式相關設備,針對那些受到了比較嚴重損壞的設備,如果無法有效進行實際操作,需要將其淘汰,更換新設施;另一方面,應該結合當前國內農業(yè)發(fā)展的真實狀況,將一些具有較高自動化程度的農業(yè)水利灌溉設備引入其中,這樣不但可以使農業(yè)水利灌溉的總體工作效率得到大幅提升,還可以在一定程度上減少水資源的浪費。在使用這部分資金的過程中,應該保證其監(jiān)督與管理上的科學性,確保農田水利管理中每一部分資金的合理運用,同時結合本地農田管理的真實狀況,使資金的總體運用率得到一定提升。
3.4加強防洪抗旱的工程管理
在對農田水利加以管理的過程中,應該隨時了解本地氣候條件的變化情況,針對那些常常發(fā)生暴雨以及山洪等災害的地方,應該在管理上加以強化,避免因為洪澇原因導致農田遭到破壞。此外,應該運用有關設備存儲水資源,這樣做是為了在干旱的時節(jié)保證水資源的充分供應,讓農作物不會因為缺少水分受到影響。同時當地農業(yè)也要結合本地情況,對農業(yè)的產業(yè)結構加以調整,種植那些與本地環(huán)境狀況相符合的農作物。
4、結語
綜上所述,當前中國農田水利管理存在一定不足,要想使這些問題得到解決,就要運用發(fā)展并推廣新型節(jié)水灌溉技術,健全農田水利灌溉機制,加大農田水利灌溉工程的資金投入等有關措施,只有這樣才能更好的實現對農田的管理,從而促進農作的生長,推動農業(yè)良好發(fā)展。
參考文獻
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[2]阿依吐遜·吐爾地.農田水利管理與防洪抗旱問題研究[J].農業(yè)開發(fā)與裝備,2016,(3):93.
[3]焦文正.農田水利管理與防洪抗旱問題論述[J].農業(yè)科技與信息,2016,(20):114,118.
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[5]關琳.淺談農田水利管理與防汛抗旱[J].農業(yè)與技術,2013,33(11):59.
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