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一、信息化背景下我國稅務(wù)管理的現(xiàn)狀
我國稅務(wù)管理積極推行信息化建設(shè)，成功建成了一大批信息應(yīng)用系統(tǒng)，稅收信息應(yīng)用水平得到一定程度地提高，取得了極為明顯的成效，極大改善了稅務(wù)管理的工作流程，有效提升了稅務(wù)管理的質(zhì)量和水平，在稅收工作中發(fā)揮出極其重要的作用。我國稅務(wù)管理的信息化建設(shè)取得了不俗的成績，同時也存在著諸多亟待解決的問題：首先，稅務(wù)管理信息化與實際聯(lián)系不緊密，呈現(xiàn)出信息化發(fā)展與實際工作脫節(jié)的現(xiàn)象，稅務(wù)管理規(guī)程的制定沒有信息管理及數(shù)據(jù)管理的相關(guān)知識作為支撐，而信息技術(shù)部門也極少參與稅務(wù)管理的決策，因此稅務(wù)管理規(guī)程的科技含量不高，稅務(wù)管理的模式有待提高，其信息系統(tǒng)的運行效率不高，信息支持的力度不足。其次，信息較難實現(xiàn)共享，數(shù)據(jù)資源利用率不高，由于地域差異、稅收業(yè)務(wù)需求的復(fù)雜性和多變性等方面的影響，稅務(wù)信息平臺以及信息應(yīng)用的系統(tǒng)呈現(xiàn)出多樣化的形式，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，系統(tǒng)缺乏整合溝通，數(shù)據(jù)信息較為分散，致使資源共享的難度較大，共享的程度不高，難以對充分發(fā)揮信息資源的最大功效，對其加以綜合利用，稅務(wù)信息數(shù)據(jù)資源利用率不高。再次，從業(yè)人員的信息化素質(zhì)不高，信息化服務(wù)水平有待提高，稅務(wù)信息化建設(shè)的快速發(fā)展需要大量掌握計算機知識及稅收業(yè)務(wù)管理知識的復(fù)合型人才，以滿足維護(hù)計算機、處理數(shù)據(jù)異常情況、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及稅務(wù)管理的需要，而現(xiàn)行的稅務(wù)管理系統(tǒng)中，復(fù)合型人才的比例不高，信息中心的從業(yè)人員多是計算機專業(yè)畢業(yè)，對稅務(wù)管理知之甚少，而稅務(wù)管理人員多是稅收及會計專業(yè)畢業(yè)，缺乏計算機相關(guān)的系統(tǒng)知識，信息化技術(shù)沒有充分運用于稅務(wù)管理服務(wù)當(dāng)中，稅務(wù)管理及信息技術(shù)的聯(lián)系遭遇斷層，極大限制了信息技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)，制約了稅務(wù)管理信息化的健康有序發(fā)展，信息化手段對稅收服務(wù)的支撐作用不明顯，稅收信息化的潛能得不到有效發(fā)揮，稅收服務(wù)工作及效率有待提高。針對稅務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題，從業(yè)人員只有認(rèn)真思考并努力解決，才能充分發(fā)揮信息化在稅務(wù)管理中的作用。
二、提高稅務(wù)管理信息化水平的相關(guān)舉措
1.加強稅務(wù)管理體制與信息技術(shù)的聯(lián)系。提高稅務(wù)管理規(guī)程的科技含量，充分運用信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建扁平化、集約化的稅務(wù)管理組織機構(gòu)，強化稅務(wù)管理機構(gòu)內(nèi)部各項工作職能的專業(yè)化分工，設(shè)置集中化的信息處理中心，最大限度地降低稅務(wù)管理的成本，提高工作的效率。同時，由于稅務(wù)管理的內(nèi)容需要隨著社會的發(fā)展而不斷更新發(fā)展，因而稅務(wù)管理規(guī)程的制定需要緊密配合信息化知識與系統(tǒng)，才能充分發(fā)揮信息對管理的支持作用。在實際操作中，以信息管理及數(shù)據(jù)管理的相關(guān)知識支撐稅務(wù)管理規(guī)程的制定，使稅務(wù)管理規(guī)程適應(yīng)信息化社會的發(fā)展，讓稅務(wù)管理部門參與到管理信息軟件開發(fā)中的各項工作，提出管理需求、分析需求、測試并推廣運用，使信息應(yīng)用系統(tǒng)能更好地適應(yīng)實際稅務(wù)管理工作的需要，實現(xiàn)稅務(wù)管理與信息系統(tǒng)的閉合對接，將信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念與體系有機結(jié)合，充分發(fā)揮其效益。此外，還需結(jié)合稅務(wù)管理工作與信息化發(fā)展的實際情況，不斷優(yōu)化升級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范信息化運行機制，構(gòu)建適應(yīng)信息化背景的稅務(wù)管理崗位責(zé)任體系，為稅務(wù)管理信息化的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.完善一體化的稅務(wù)管理信息建設(shè)。本著一體化的思想進(jìn)行稅務(wù)管理信息建設(shè)，組建能得到全體稅務(wù)人員支持的網(wǎng)絡(luò)組織模式，包括建立以信息化為目標(biāo)的技術(shù)支持系統(tǒng)，逐步改善由于稅務(wù)信息平臺以及信息應(yīng)用系統(tǒng)缺乏整合引發(fā)的信息分散，提高數(shù)據(jù)資源利用率，實現(xiàn)信息共享。在不影響現(xiàn)有稅收管理業(yè)務(wù)及計算體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息管理中心，通過技術(shù)手段整合各種應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)及各類稅務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，深入挖掘并分析這些數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整理、篩選和優(yōu)化，改變長期以來各自為戰(zhàn)的分散局面，利用技術(shù)手段對信息數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系加以歸整，實現(xiàn)信息的集中處理與廣泛共享，減少冗雜的功能，提升信息數(shù)據(jù)的加工能力和使用效率，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。以準(zhǔn)確的前瞻意識把握住信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，推進(jìn)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)，依托開放性及先進(jìn)性的技術(shù)，充分考慮信息技術(shù)發(fā)展在稅收管理中的作用及要求，不斷重組并優(yōu)化稅務(wù)管理業(yè)務(wù)及工作規(guī)程，打破項目壁壘，將稅務(wù)管理信息化系統(tǒng)視為一個整體，制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全策略，規(guī)范稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的軟硬件平臺，使系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范、代碼體系統(tǒng)一、功能齊全且不重復(fù)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，全面解決諸多應(yīng)用系統(tǒng)互不兼容的狀況，提升稅務(wù)管理信息共享、數(shù)據(jù)資源的利用率以及稅務(wù)信息處理的效率。
3.加強培訓(xùn)，提高服務(wù)。信息化背景下，稅務(wù)管理的現(xiàn)代化建設(shè)對從業(yè)人員的素質(zhì)有了更高的要求。稅務(wù)管理要實現(xiàn)全面信息化的目標(biāo)，需要完善培訓(xùn)的制度，分門別類地對稅務(wù)干部、專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員展開培訓(xùn)，以順應(yīng)稅務(wù)管理信息化工作的要求，加強對稅務(wù)干部的計算機基礎(chǔ)知識及應(yīng)用系統(tǒng)地培訓(xùn)，保證稅務(wù)干部能夠熟練掌握計算機的操作與應(yīng)用；加強對專業(yè)技術(shù)人員在軟件維護(hù)和開發(fā)方面的培訓(xùn)，充分利用其專業(yè)技術(shù)知識提高我國稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程；加強對業(yè)務(wù)人員在應(yīng)用能力等方面的專業(yè)技能培訓(xùn)，以提高其業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)稅務(wù)信息化的建設(shè)。還需加快對復(fù)合型人才的選拔及培養(yǎng)，引進(jìn)稅收信息化專業(yè)人才，重點培養(yǎng)稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中熱愛信息化工作的干部，利用考核的辦法提升稅務(wù)管理工作的質(zhì)量及效率，實現(xiàn)稅務(wù)管理內(nèi)部人才培養(yǎng)的自我循環(huán)。此外，形成良好的信息化管理理念，充分利用信息化、科學(xué)化的手段對稅務(wù)服務(wù)進(jìn)行可行性地調(diào)查研究，不斷提升稅務(wù)服務(wù)水平，為納稅人提供足夠的便利及有效的服務(wù)，充分發(fā)揮稅務(wù)管理信息化的潛能。
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