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淺談工程造價(jià)全過程管理論文

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淺談工程造價(jià)全過程管理論文

  導(dǎo)語:工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、 技術(shù)、 質(zhì)量、 施于一體的綜合性系統(tǒng)工程, 也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。因此,造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段, 以更好的完成各項(xiàng)工程。本文闡述了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的必要性;探討了工程造價(jià)的全過程管理和全過程造價(jià)管理的保證措施 。以下是小編整理淺談工程造價(jià)全過程管理論文的資料,歡迎閱讀參考。

淺談工程造價(jià)全過程管理論文

  關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過程;管理

  建設(shè)項(xiàng)目無論大小,工程造價(jià)管理的合理與否直接影響著投資單位的收益與建設(shè)工程的質(zhì)量,因此造價(jià)管理是投資開發(fā)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作。合理有效的造價(jià)管理,不僅僅是某一階段的合理控制,而且是需要貫穿于工程項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同工程施工 、竣工結(jié)算全過程各個(gè)階段,只有對各個(gè)環(huán)節(jié)的合理有效把控,才能確保工程質(zhì)量,確保投資效益合理最大化。

  一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的必要性

  建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素?刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作,對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

  二、工程造價(jià)的全過程管理

  1.決策階段工程造價(jià)的控制管理

  (1)項(xiàng)目投資決策采用集體決策制度

  為避免投資的盲目性 ,項(xiàng)目投資決策企業(yè)應(yīng)采取集體決策制度 ,組織工程技術(shù), 財(cái)務(wù)等部門的相關(guān)專業(yè)人員對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

  (2)在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集, 保證詳實(shí)、 準(zhǔn)確要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測需要很多資料, 如工程所在地的水電路狀況, 地質(zhì)情況 ,主要材料設(shè)備的價(jià)格資料 ,大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。

  (3)投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映

  在投資估算中, 應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容, 設(shè)計(jì)方案不僅術(shù)上可行, 而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理 ,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵, 也是下階段的重要依據(jù)。

  2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理

  (1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案, 有效控制工程造價(jià)

  建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí), 要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化, 在選擇工藝技術(shù)方案時(shí), 應(yīng)以提高投資效益為前提, 積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、 新工藝。 通過方案優(yōu)化 ,使工藝流程盡量簡單, 設(shè)備選型更加合理, 從而節(jié)約大量資金。

  (2)對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)以控制工程造價(jià)

  (a)改革設(shè)計(jì)費(fèi)的支付辦法,建立優(yōu)化設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制

  在設(shè)計(jì)評優(yōu)中不能缺少對造價(jià)控制的評價(jià) 。把投資效益作為評優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo), 既有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)人員樹立經(jīng)濟(jì)觀念, 又有利于激勵(lì)工程造價(jià)人員努力工作, 更有利于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的深入開展。

  (b)分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì) ,而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。 它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程, 通過層層分解, 實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制和管理 ,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 工程數(shù)量、 概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

  (c)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理也是限額設(shè)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容

  在工程各實(shí)施階段, 設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前, 變更發(fā)生得越早, 損失越小, 反之就越大 。如在設(shè)計(jì)階段變更, 則只需修改圖紙, 其他費(fèi)用尚未發(fā)生, 損失有限; 如在采購階段變更, 不僅僅需要修改圖紙, 而且設(shè)備、材料還須重新采購, 若在施工階段變更, 除以上費(fèi)用外, 已施工的工程可能要拆除 ,勢必造成重大變更損失。 為此, 必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理, 盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期, 使工程造價(jià)得到有效控制。

  3.招投標(biāo)、施工階段工程造價(jià)的控制管理

  (1)做好工程造價(jià)資料的收集整理工作

  要做好工程造價(jià)資料的收集工作, 應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓 ,建立造價(jià)資料積累制度 ,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。

  (2)加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)

  一是堅(jiān)持公開、公平、 公正的原則, 加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督 。二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo) 。三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件。 四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖 ,達(dá)到雙贏的目的 。在評標(biāo)過程中 應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上 充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù) 資質(zhì)情況 施工能力 設(shè)備狀況 業(yè)績等進(jìn)行綜合評定 以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本 又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位,

  (3)加強(qiáng)施工管理, 科學(xué)組織施工, 嚴(yán)格控制工程造價(jià)

  施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等,所以應(yīng)該:

  (a)材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素 ,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段, 在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上, 嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān), 力爭把材料價(jià)格控制在最低水平上。

  (b)每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下, 對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上 ,經(jīng)濟(jì)上的對比分析, 從中選出最合理的方案 ,以達(dá)到資源最佳配置和組織, 從而降低工程造價(jià)。

  (c)建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更, 規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序 ,對必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析, 經(jīng)建設(shè)單位同意, 設(shè)計(jì)單位審查簽證,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后, 方可發(fā)出變更通知, 調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。

  (d)制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo), 定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較, 找出偏差, 分析原因 ,采取有效措施加以控制以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (e)加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠

  項(xiàng)目實(shí)施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生,這也是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面,就目前工程建設(shè)的實(shí)際情況而言,業(yè)主未能按約定提供相應(yīng)的施工條件 ,工程進(jìn)度款支付滯后, 甲方隨便指定分包商  的施工也很普遍,指定的分包商往往延誤工程或質(zhì)量較差等,是承包商提出索賠的主要原因。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)工程的總體管理規(guī)范業(yè)主的自身行為,對于控制工程造價(jià)將起到非常重要的作用。

  4.竣工結(jié)算階段的控制管理

  竣工結(jié)算過程中施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、 高套定額單價(jià)、 高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象, 因此, 做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作 ,是順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備的必要條件。 施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍 ,此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、 簽證、 變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。 除此之外 ,可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。 處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理, 對于工程竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果。

  三、做好全過程造價(jià)管理的保證措施

  為確保設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工階段各項(xiàng)咨詢服務(wù)工作的正常開展、順利進(jìn)行和圓滿完成,應(yīng)有相關(guān)保證措施。

  1.組織保障措施

  (1)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)檢查有關(guān)制度和服務(wù)計(jì)劃的落實(shí)情況,并由項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人監(jiān)督管理、服務(wù)、質(zhì)量、重大事項(xiàng)的談判等重要工作。

  (2) 項(xiàng)目工作組同時(shí)根據(jù)工作進(jìn)度要求和任務(wù)要求隨時(shí)增派、調(diào)整人員,保證項(xiàng)目工作需要。

  (3)造價(jià)工作人員常駐現(xiàn)場,參加工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,提供現(xiàn)場服務(wù),保證現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量。

  2.制度保障措施

  為保證咨詢成果文件的質(zhì)量,所有咨詢成果文件,無論方案估算、預(yù)算、結(jié)算在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過自審、校核、終審三級審核制度。

  (1)概預(yù)算人員自審、互審。根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好咨詢質(zhì)量的自主控制。同時(shí),項(xiàng)目組的概預(yù)算人員應(yīng)進(jìn)行互相審核。

  (2)專業(yè)造價(jià)工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人校核。由專業(yè)造價(jià)工程師或部長校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確。校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無誤,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無漏項(xiàng)。校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。

  (3)項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人終審。本級審核尤其要重點(diǎn)審核結(jié)算工作的成果文件。審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果。重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系。審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。

  3.技術(shù)保障措施

  (1) 工作組成員全面熟悉、 了解工程情況, 搜集相關(guān)資料,為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)技術(shù)信息。

  (2)對公司內(nèi)部的類似的招標(biāo)、造價(jià)案例的技術(shù)資料進(jìn)行整理匯總,并做相應(yīng)分析,提出本項(xiàng)目的具體技術(shù)服務(wù)方案,保證技術(shù)服務(wù)先行一步。

  綜上所述,工程造價(jià)的全過程管理,從投資項(xiàng)目的決策開始,貫穿于設(shè)計(jì)階段 、投標(biāo)報(bào)價(jià) 、 工程施工 、竣工結(jié)算全過程各個(gè)階段,而每個(gè)階段的管控的出發(fā)點(diǎn)都是要合理 、有效,最終達(dá)到利益的最大化,保證投資者及施工單位的利益,而且各個(gè)階段的造價(jià)管控不是獨(dú)立的,而是互相聯(lián)系的,前一項(xiàng)工作為后一項(xiàng)工作做基礎(chǔ),每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控得當(dāng),才能降低投資的風(fēng)險(xiǎn),保證投資者獲得更多的合理利益。

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