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秘書工作的參謀之道
畢業(yè)論文
秘書之職 要在參謀
秘書的服務(wù)職能,是由非參謀性工作和參謀性工作所實(shí)現(xiàn)的。
黨的101屆3中全會(huì)以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次提倡秘書部門要充分發(fā)揮參謀助手作用。參謀工作的開展,是不斷變化的新形勢的需要,是領(lǐng)導(dǎo)工作努力提高化水平和效能的需要,是秘書部門職能自我完善的需要。各地秘書部門的實(shí)踐也說明,做好參謀工作,是秘書工作有所突破的關(guān)鍵所在。參謀工作的突出地位,不是人為地推上去的,而是秘書部門的特殊地位與任務(wù)所決定的。
秘書部門的參謀工作,是秘書參謀職能的具體化,具有其他工作無法替代的作用!∈紫,對領(lǐng)導(dǎo)思想具有充實(shí)完善的作用。秘書工作者的新鮮思想、觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí),通過參謀工作與領(lǐng)導(dǎo)思想溶為1體,就會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)者的思想有所幫助。其次,對領(lǐng)導(dǎo)決策具有輔助取舍的作用。參謀工作往往體現(xiàn)在工作建議、預(yù)案等若干方面。提出參謀意見,有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的形成。就1個(gè)提出幾個(gè)參謀意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的優(yōu)選;提出決策方案的優(yōu)選意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的確定。再次,對領(lǐng)導(dǎo)工作具有提醒警策的作用!≡谕瓿深I(lǐng)導(dǎo)者交辦工作的同時(shí),主動(dòng)考慮并提出那些領(lǐng)導(dǎo)者暫時(shí)沒有想到而需要提出的問題、以及秘書部門每天報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)過精選的有用信息,這些都能提醒領(lǐng)導(dǎo)者注意某種傾向、解決某1問題,或啟發(fā)、警策領(lǐng)導(dǎo)者避免某些失誤,促使領(lǐng)導(dǎo)者不斷校正工作的運(yùn)行軌跡。參謀工作的這3種作用,有時(shí)是獨(dú)立發(fā)揮,更多的時(shí)候是同時(shí)發(fā)揮。參謀工作作用的大小,取決于問題的難易程度、解決辦法的優(yōu)劣、提供方式時(shí)機(jī)是否得當(dāng)。
參謀之道 精在謀略
秘書部門的參謀工作,盡管千頭萬緒,歸結(jié)到1點(diǎn)是"謀略"2字,謀略指的是計(jì)謀與方略,實(shí)際就是解決問題、 處理矛盾的。在秘書參謀工作中,謀略往往溶于起草的文稿、選送的信息、設(shè)想的預(yù)案、提出的建議之中。比如報(bào)告、講話文稿中對形勢的意見,對問題的理解認(rèn)識(shí),對矛盾的處理辦法,對今后工作的安排部署等,都是謀略的具體表現(xiàn)。高層次、高質(zhì)量的信息,1般都含有問題的因果分析、解決問題的對策及需提請領(lǐng)導(dǎo)注意的,這也都是謀略的具體表現(xiàn)形式,至于各種提供領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)案建議,更是典型的謀略形式。秘書參謀工作中的謀略,1般表現(xiàn)為:(1)建議。圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作和所要解決的問題,提出的各種工作建議,如工作安排建議、解決某1問題的建議、推廣某1經(jīng)驗(yàn)的建議等。(2)意見。針對實(shí)踐中急待解決的問題所提出的參謀意見,如關(guān)于糾正不正之風(fēng)的意見、關(guān)于加快致富步伐的意見、有關(guān)下級請示的批復(fù)意見等。(3)預(yù)案。為落實(shí)某項(xiàng)工作或貫徹領(lǐng)導(dǎo)者的意見而提出的實(shí)施辦法,如會(huì)議組織預(yù)案,解決突發(fā)性事件的預(yù)案等。(4)方案。根據(jù)客觀要求和實(shí)際情況經(jīng)周密后提出的工作路子,如改革方案、調(diào)研方案、機(jī)構(gòu)調(diào)整方案等。(5)見解。、分析形勢、研究問題后所提出的看法,如闡發(fā)的某些新觀點(diǎn)、新思想、新認(rèn)識(shí)等。
謀略有優(yōu)劣上下之分。1個(gè)好謀略應(yīng)具備什么特征呢?它至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:1是問題的針對性,即謀略與所要解決的問題是否完全對應(yīng)。問題針對性越強(qiáng),措施越能有的放矢,謀略的效果就越明顯。2是分析的全面性,即是否完全周密地研究了事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其他相關(guān)的事物的聯(lián)系。問題抓準(zhǔn)只是基礎(chǔ),還必須進(jìn)行全面分析,做到統(tǒng)觀全局。不了解各種相關(guān)事物的內(nèi)在聯(lián)系,就難以對客觀事物進(jìn)行全面深刻的分析,就容易由于分析的片面性導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和謀略上的片面性。3是觀點(diǎn)的正確性,即謀略的基本觀點(diǎn)是否科學(xué)。謀略的基本觀點(diǎn)1定要符合客觀、符合實(shí)際情況、符合黨和國家的大政方針、符合人民群眾的根本利益,要準(zhǔn)確無誤,否則就不是1個(gè)好謀略,而是1個(gè)歪點(diǎn)子。4是措施的可行性,即謀略中所提出的措施是否能夠?qū)嵤。也就?項(xiàng)措施不僅要科學(xué)、還要合理,既行之有效,又切實(shí)可行。5是出臺(tái)的適宜性,即提出謀略的時(shí)機(jī)是否適宜,提出的方式是否合適, 提出的環(huán)境是否有利。這些雖不是謀略本身的特征,但由于陳情獻(xiàn)策需要相機(jī)而行,如缺少這1方面,有時(shí)會(huì)使好的謀略變成"餿"主意。因而,要特別強(qiáng)調(diào)謀略出臺(tái)的適宜性。1個(gè)謀略如果具備以上幾個(gè)特點(diǎn),就是1個(gè)科學(xué)的、合理的、有用的謀略,就是1個(gè)能夠受到領(lǐng)導(dǎo)歡迎的好謀略;如果能經(jīng)常提供這樣的良策,就能成為1個(gè)優(yōu)秀的秘書參謀人員。
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人為之徑 貴在得法
工作得法,事半功倍。有參謀之心,不得參謀之法,會(huì)南轅北轍,勞而無功。因此,當(dāng)參謀,擬對策,出謀略,務(wù)要熟悉參謀之道。
。ǎ┲卦谡{(diào)查。在參謀工作中,調(diào)查研究的目的在于掌握信息,先人所知。信息是謀略的基礎(chǔ),謀略以信息為根據(jù)!∫虼耍玛P(guān)謀略的調(diào)查研究應(yīng)是高層次、高水平的,特別講究深入實(shí)際的調(diào)查研究。它要求調(diào)研講究實(shí)效出成果;應(yīng)從宏觀、政策、對策上想全局,議大事,求上策,使自己的謀略進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策圈。
。2)善于形勢。謀略依大局而定,據(jù)大勢而發(fā)。分析客觀形勢,把握事物的趨勢,增強(qiáng)預(yù)見性,是做好參謀工作的重要1環(huán)。對形勢不甚了了,對趨勢盲無所知,就難以設(shè)計(jì)定謀,硬閉門造車,只能制造1些空對空的"臭彈"!∫虼耍"要審大小而圖之,衡彼己而施之,酌緩急而布之"。數(shù)有虛實(shí),形有真假,勢有明暗,必須用馬克思主義辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)分析形勢,把握趨勢。水無常形,物無恒勢,斗轉(zhuǎn)星移,事過境遷,1切客觀事物都在變化之中,不能用形而上學(xué)的眼光看形勢,要用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)形勢。因有主次,果有大小,因果相連,相依相存,互為條件,相互轉(zhuǎn)化,要用對立統(tǒng)1的觀點(diǎn)看待形勢,要用系統(tǒng)、聯(lián)系、層次的觀點(diǎn)分析趨勢。
。3)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秘書部門聚集了1大批黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才,這是秘書部門的優(yōu)勢。秘書部門直接為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù),經(jīng)常接觸各級領(lǐng)導(dǎo),有相當(dāng)1部分秘書直接為領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù),這是秘書部門的工作優(yōu)勢。在參謀工作中,要認(rèn)識(shí)和注意發(fā)揮這些優(yōu)勢。要利用良好的組織形式,廣開言路,集思廣益,運(yùn)用秘書部門的集體智慧,提高參謀的整體效用。比如,1些黨委辦公室開展的"議政會(huì)"、"形勢分析會(huì)"的活動(dòng),編發(fā)參謀性刊物,都收到了顯著的效果。參謀工作彈性較大,尤其在這項(xiàng)工作開創(chuàng)之初,更需要制度做保證。為了完善參謀活動(dòng),也很需要建立健全有關(guān)的參謀活動(dòng)安排、組織工作要求、成果評審、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,促使參謀工作逐步走向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)化。
。4)學(xué)會(huì)謀略比較。根據(jù)需要與可能、目標(biāo)與信息,擬個(gè)方案并不難。難的是擬定幾套方案,并掌握不同方案的比較,從比較中找出優(yōu)劣,加以論證,向領(lǐng)導(dǎo)者提出更為可靠的參謀意見與依據(jù)。有經(jīng)驗(yàn)的參謀人員,遇事常思多種可能,準(zhǔn)備好方案。參謀方案應(yīng)多而好,當(dāng)然要多得適當(dāng),好得可取。利害相依是普遍。再好的方案,也必然雜以利害,不可能完善無缺。利有大小,害有輕重,需全面考慮,詳加探查,仔細(xì)比較,認(rèn)真權(quán)衡。其標(biāo)準(zhǔn)是:"兩利相交從其重,兩害相交趁其輕,利害相交取其利"。有利無害者最佳,利大害小者可用,利小害大者必舍。不同方案,孰優(yōu)孰劣,不能妄加評說,要靠分析取得根據(jù)。古語說:"多算勝,少算不勝,何況不算乎
!"(《孫子兵法·計(jì)篇》)因此,設(shè)計(jì)和比較方案,要多做定性分析與定量分析,做到多算于前,少失于后。
。5)掌握參謀時(shí)機(jī)。信息科學(xué)證明,信息接受者對某1信息最需要時(shí)吸收它的可能性最大。1般來說,某1迫在眉睫,或決策者正在考慮這1問題,或這個(gè)問題解決的條件已經(jīng)基本成熟,我們出謀獻(xiàn)策就容易引起重視。參謀工作的這種規(guī)律性要求提供參謀意見,要把握好時(shí)機(jī),做到言當(dāng)其時(shí),不失良機(jī)。所謂"機(jī)",通常是指人們對事物所呈現(xiàn)的某種特殊狀態(tài)的認(rèn)識(shí)和利用。在參謀活動(dòng)中,如能有效地察機(jī)、識(shí)機(jī)、握機(jī)、用機(jī),會(huì)以較少的勞動(dòng)獲得較大的參謀成果。如對"機(jī)"熟視無睹,麻木不仁,或不懂用機(jī),就會(huì)喪失良機(jī),前功盡棄。"機(jī)",隨時(shí)隨地都在變化之中。高明的參謀人員,總是無機(jī)時(shí)尋機(jī),弱機(jī)時(shí)強(qiáng)機(jī),有機(jī)時(shí)乘機(jī), 見機(jī)時(shí)借機(jī),得先機(jī)之利參謀人員不可忘記,"見而不決,人將先發(fā);發(fā)而不繁,人將先收;難得者時(shí),易失者機(jī),迅而行之,速哉!"(見《兵經(jīng)百篇·速字》)機(jī)不可失,時(shí)不再來,要及時(shí)謀劃,相機(jī)參謀。
得法之機(jī) 必在固本
魏征說:"求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。"(魏征:《諫太宗10思疏》)參謀之本,集中于秘書參謀人員的基本素質(zhì)。沒有良好的素質(zhì),連1般秘書工作做起來都感吃力,做參謀工作力不從心,多謀善斷更無從談起。秘書工作者必須充分認(rèn)識(shí)素質(zhì)對于參謀效果的重要作用,正視自身素質(zhì)的不足,實(shí)現(xiàn)單純"助手型"向"參謀型"素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
搞好素質(zhì)建設(shè),要在德、智、才上下功夫。德,指的是素質(zhì),主要是解決人的世界觀、人生觀、道德觀和行為準(zhǔn)則方面的。這是1個(gè)涉及政治方向、階級立場及工作原則的問題。在參謀素質(zhì)中,德是第1位的,要求以大局為重,立謀為公,不謀私利。為此,要加強(qiáng)思想品德修養(yǎng),提高政治素質(zhì),做德高才多之士。智,指的是文化素質(zhì)。智力強(qiáng)弱,與參謀效果大小成正比。智是謀的基礎(chǔ),多智才能多謀,足智才能善謀。才,指的是業(yè)務(wù)素質(zhì),也就是謀劃的能力。有參謀之心,無參謀之才,只能望洋興嘆。
素質(zhì)建設(shè),除鍛煉,自我提高,別無良策。提高素質(zhì),應(yīng)做到時(shí)時(shí)虛心,處處留心,事事用心, 從多方面、多角度強(qiáng)化素質(zhì)。時(shí)時(shí)虛心,要求結(jié)合參謀工作學(xué)習(xí)馬克思主義,掌握參謀業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉參謀。處處留心,要求在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉求真求實(shí)的作風(fēng),以及見微知著、舉1反3地發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾的能力。事事用心,要求學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)的需求。常言說,眉頭1皺,計(jì)上心來;謀從心中出,略從腦中來。如不用心,就會(huì)胸?zé)o妙計(jì),手無良策,空談參謀。素質(zhì)建設(shè)是個(gè)長時(shí)間的漸進(jìn)過程,不能期望1蹴而就,要持之以恒,堅(jiān)持不懈。
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