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本錢治理辦法
一、本錢治理的基本任務(wù)認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制本錢開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；通過猜測、控制、分析和考核，挖掘降低本錢潛力，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。
二、本錢治理應(yīng)實行回口治理責(zé)任制
1、生產(chǎn)部分：負(fù)責(zé)制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢驗材料消耗定額。努力進(jìn)步設(shè)備健康水平，挖掘設(shè)備潛力，提出年度、季度的運行、檢驗、設(shè)備大中小修用度計劃。
2、安保部分：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)及消防設(shè)施和器材治理，提出年度、季度消防、警衛(wèi)、民兵練習(xí)等用度計劃。
3、人勞部分：負(fù)責(zé)制定勞動定額，控制工資總額和勞動保護(hù)用品的發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)屬地原則，制定社會保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度工資及勞保用度計劃。
4、物供部分：負(fù)責(zé)制定工用具消耗定額，做好節(jié)約代用、修舊利廢工作。
5、辦公室：負(fù)責(zé)低值易耗品、電話電信的治理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話用度計劃。
6、總務(wù)部分：負(fù)責(zé)房屋、建筑物和福利設(shè)施等治理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理用度計劃。
7、財務(wù)部分：是本錢治理的綜合部分，匯總編制本錢計劃；把握本錢開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制本錢；參與制定有關(guān)本錢的各項定額；如實核算本錢，并進(jìn)行綜合分析。
三、本錢的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)
1、工資：生產(chǎn)治理職員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資及補(bǔ)助、補(bǔ)貼；按國家規(guī)定的各種假期工資；按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎、安全獎。
2、職工福利費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
3、折舊費：按應(yīng)計提固定資產(chǎn)原值，采用均勻年限法及規(guī)定的提存率提取的用度。計提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計提固定資產(chǎn)原值，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。
4、稅金：按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。
5、保險費：參加投保的財產(chǎn)物資的保險用度。
6、失業(yè)保險：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU率繳交。
7、養(yǎng)老保險：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU率繳交。
8、住房公積金：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐馁M率繳交。
9、勞動保險費：六個月以上病假職員的工資及職工死亡喪葬補(bǔ)助費、撫恤金等。
10、水資源費及水文測報費：按發(fā)電量和當(dāng)?shù)匾?guī)定的費率繳交的用度。
11、工會經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
12、教育經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
13、土地使用費：使用土地而支付的用度。
14、物料消耗：生產(chǎn)運行、維護(hù)、檢驗、事故檢驗用各種材料、備品備件；不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)革新用料；車間透風(fēng)、照明及消防、衛(wèi)生用料；生產(chǎn)及治理運輸車輛耗用的燃材料；生產(chǎn)和治理部分的房屋、建筑物、設(shè)備、儀器、儀表等維修用料。
15、修理費：固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、治理用用具、非機(jī)動車輛的修理費。
16、辦公費：生產(chǎn)及各治理部分用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報刊雜志及電信電話用度。
17、水電費：生產(chǎn)及治理部分和公共場所的水電用度。
18、差旅費：職工因公出差的差旅費、市內(nèi)交通費及住勤補(bǔ)貼和誤餐費；職工探親及上放工交通補(bǔ)貼。差旅費補(bǔ)貼應(yīng)按當(dāng)?shù)刎斦?guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
19、低值易耗品攤銷：生產(chǎn)及治理部分用的家用具、辦公桌椅及不構(gòu)成固定資產(chǎn)的儀器、儀表等。
20、勞動保護(hù)費：按規(guī)定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護(hù)用品、防暑降溫用品及值班被褥。
21、運輸用度：生產(chǎn)及治理部分發(fā)生的物品搬運費；租用汽車、吊車租賃費；運輸用機(jī)動車輛養(yǎng)路費、過橋過路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養(yǎng)等。
22、租賃費：生產(chǎn)和治理部分由于生產(chǎn)經(jīng)營需要從外單位臨時租進(jìn)的各種固定資產(chǎn)（除汽車）及工具而支付的租金。
23、業(yè)務(wù)招待費：根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的公道需要，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實列支的用度。
24、其他用度：不屬于以上各項范圍應(yīng)計進(jìn)本錢的用度。如：咨詢費、訴訟費、民兵練習(xí)、警衛(wèi)消防、綠化環(huán)境衛(wèi)生、會議費、團(tuán)體會費、獨生子女保健費、黨團(tuán)活動費、試驗檢驗費等。
四、公道劃分生產(chǎn)本錢、用度和治理用度的界限
為規(guī)范治理，使單位與單位之間有可比性，下列各項在生產(chǎn)成
本中列支：
1、直接生產(chǎn)職員的工資（指工資總額）及按規(guī)定提取的福利費。
2、直接生產(chǎn)職員的勞動保護(hù)、防護(hù)用品及防暑降溫費、值班被褥。
3、直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。
4、生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設(shè)備的修理用度。
5、固定資產(chǎn)折舊費。
6、因生產(chǎn)需要從外單位租進(jìn)固定資產(chǎn)的租金。
7、水資源費及水文測報費。
除以上各項用度外，其余都在治理用度中列支。
五、嚴(yán)格劃分開支界限，下列支出不得列進(jìn)本錢
1、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。
2、設(shè)備技術(shù)改造支出。
3、對外投資的支出。
4、被罰沒的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯(lián)合辦學(xué)等用度。
5、國家規(guī)定以外的社會保險，如簡易人身保險。
6、法律法規(guī)規(guī)定不得列進(jìn)本錢的各種用度。
六、本錢計劃的編制
1、編制本錢計劃必須以公司下達(dá)的生產(chǎn)計劃及用度開支標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，在單位經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)部分負(fù)責(zé)組織，各回口治理部分必須通力協(xié)作，保證本錢計劃指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性。
2、本錢計劃除列示數(shù)字外，還應(yīng)附文字說明，主要內(nèi)容是：對預(yù)計完成情況的分析，保證完成計劃主要措施方案，計劃中存在的題目和解決題目的意見。
3、本錢計劃的編制程序：年度開始前一個月，由回口治理部分按年分季編制本部分的用款計劃，有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按定額標(biāo)準(zhǔn)，沒有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按生產(chǎn)經(jīng)營治理工作的實際需要，本著節(jié)約的精神編制；而后由財務(wù)部分綜合匯總后提交經(jīng)理，經(jīng)理組織有關(guān)職員根據(jù)年度生產(chǎn)計劃進(jìn)行本錢猜測，平衡后于12月上報本錢計劃建議數(shù)（本計劃不含大修理用度，大修理用度應(yīng)專題上報）。
七、本錢計劃的控制
各單位接到公司下達(dá)的正式本錢計劃后，應(yīng)將其用度按其性質(zhì)分解落實到回口治理部分或個人，由其負(fù)責(zé)控制。各部分應(yīng)抓好本錢用度的日�？刂�，制定相應(yīng)的治理辦法：如電話費、低值易耗品治理辦法等。
本錢中的可控用度與非可控用度不可互相挪用，可控用度各項目之間可以互相調(diào)劑使用。
八、本錢分析與考核
1、本錢的分析應(yīng)按年度和季度進(jìn)行，內(nèi)容包括計劃、實際差異和差異原因分析，對本錢升降原因作具體說明，以便修正計劃或提出改進(jìn)治理措施。
2、對不按本錢開支范圍，將福利性支出或資本性支出計進(jìn)本錢，以及對突破計劃不分析、不追加計劃的盲目開支或虛列本錢的，視其性質(zhì)和情節(jié)輕重扣減該單位的工資。
九、本辦法適用于優(yōu)恩公司直屬單位、控股公司、委托經(jīng)營治理單位。參股公司及聯(lián)營企業(yè)參照執(zhí)行。
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