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淺談疾控系統(tǒng)檔案隊伍建設與策略

時間:2024-07-21 22:06:23 管理畢業(yè)論文 我要投稿
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淺談疾控系統(tǒng)檔案隊伍建設與策略

隨著疾病預防控制系統(tǒng)機構(gòu)改革深進,職能重新定位、職員重新組合。在這一新形勢下,如何加強檔案治理,更好地為疾病預防控制系統(tǒng)事業(yè)服務,是擺在檔案治理職員眼前的一個嚴重題目。強化檔案隊伍建設,進步檔案職員素質(zhì),組成最佳的結(jié)構(gòu),進步檔案治理水平,既是當務之急,更是長遠大計。
  
  1 檔案隊伍現(xiàn)狀
  
  目前,福建省疾病預防控制中心有38名檔案員,專職檔案治理4人,兼職檔案治理34人。從事文書檔案2人、人事檔案2人、業(yè)務檔案1人、會計檔案2人、科研檔案26人、基建檔案1人、設備檔案2人、聲像檔案2人。38名檔案職員中,財會專業(yè)2人,衛(wèi)生專業(yè)32人,其它專業(yè)4人,尚缺檔案專業(yè)職員。檔案工作職員的學歷、職稱與年齡結(jié)構(gòu)如表1所示。
  2 檔案隊伍建設的目標
  
 、偈〖墕挝粦⒕C合性檔案室,需配備專職檔案員3-6名,至少1名檔案專業(yè),專職檔案職員應具備大專以上學歷。
  ②檔案工作職員必須具備一定的檔案專業(yè)技術(shù)水平和具有較高的科學文化知識。檔案職員須經(jīng)檔案專業(yè)培訓,取得相應的資格證書,并且每兩年定期接受繼續(xù)教育培訓。
 、鄹鞑糠衷鲈O兼職檔案員1名,負責本部分文件材料收集、整理、預立卷工作以及綜合檔案室交付的其他工作,每年也應接受相應檔案知識培訓。
  
  3 檔案隊伍建設存在的題目
  
  3.1 熟悉不夠
  省疾病預防控制中心檔案工作經(jīng)過幾年發(fā)展,固然在設備設施方面上有所改善,但檔案隊伍建設沒有新的突破,從隊伍結(jié)構(gòu)上看,本科以上學歷只占47%,中級職稱以上只占34%,而且大部分都是兼職職員。究其原因,首先是熟悉上的缺位,把檔案工作看成是單位里的一項輔助性工作,未受到重視,在設制編制上常被忽略或齊占,因此只能在各個部分培養(yǎng)兼職職員。其二,檔案治理處于邊沿地位,附屬于辦公室治理,加上檔案工作本身又比較封閉,與外界接觸少,使檔案職員感到自身價值渺小,缺乏自信心,產(chǎn)生了自卑心理,久而久之存在一種失落感。
  3.2 專業(yè)人才缺乏
  檔案隊伍中經(jīng)過檔案專業(yè)系統(tǒng)教育和正規(guī)培訓的職員較少。據(jù)統(tǒng)計,38名檔案員中盡大多數(shù)是衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè),沒有檔案工作經(jīng)驗,又身兼多職,疲于應付日常事務,很難潛心鉆研檔案治理的相關(guān)知識。由于沒有檔案專業(yè)人才且缺乏檔案工作經(jīng)驗,使專業(yè)素質(zhì)偏低造成整體檔案治理水平不高,從而很難適應新時期檔案發(fā)展的需求,熟悉檔案內(nèi)容、能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才仍然匱乏。
  3.3 專業(yè)知識薄弱
  長期以來,人們對檔案部分存在著一種錯誤的熟悉,以為檔案部分就是收躲檔案的地方,檔案工作職員的主要任務就是保管檔案,查查調(diào)調(diào),只要檔案不遺失就可以了,平時只夸大檔案職員的政治素質(zhì),而對專業(yè)培訓等方面沒有給予充分的重視。這勢必造成檔案工作的一些弊端,如檔案資料收集不齊全、鑒定檔案價值不正確、檔案分類不規(guī)范等等。同時,各部分檔案職員配備不公道,人少事多,整理檔案應付了事,結(jié)果出現(xiàn)內(nèi)容重復、多余,分類不準,排列次序不公道等題目。
  
  4 加強檔案隊伍建設的策略
  
  4.1 更新觀念,強化檔案職員的敬業(yè)精神和檔案意識
  一方面,應加強對檔案工作的領導,選拔一批熱愛檔案工作的新人充實到隊伍中來,有計劃地培養(yǎng)進步他們的專業(yè)素質(zhì),建立一支相對穩(wěn)定、專業(yè)水平較高的檔案隊伍,以適應新形勢下的要求。檔案工作固然是一項清苦淡泊、默默無聞的工作,但它又是一項艱巨而不可或缺的工作,因此檔案工作者要樹立信心,明確定位,強化職責,努力學習檔案知識,激發(fā)自己強烈的事業(yè)心和責任感,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
  另一方面,通過各種渠道和方式大力宣傳《檔案法》。檔案工作職員通過不同方式(會議、宣傳欄、音像、圖片)宣傳《檔案法》,運用各種途徑先容國內(nèi)檔案先進工作事跡,組織相關(guān)職員學習有關(guān)檔案工作的法規(guī)、規(guī)章等文件,促使領導和各職能部分熟悉開展檔案工作的重要性和必要性。建立以檔案室為主體,以檔案員為骨干,以中層干部為責任人,以各科室指定專人擔任檔案信息員為主體的三級網(wǎng)絡,通過網(wǎng)絡建設,推進檔案工作規(guī)范化治理。
  4.2 多渠道、多層次培養(yǎng)人才,加大檔案人才資源開發(fā)
  檔案治理工作是一項政策性、保密性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強的工作,涉及到檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用、統(tǒng)計等基本環(huán)節(jié),且每個環(huán)節(jié)都有一套相應的理論和工作方法。所以要有素質(zhì)高、能吃苦刻苦、具有奉獻精神和較高政治素質(zhì)的工作職員。因此,在招聘職員時,要有方向性、有重點地考慮檔案隊伍建設,不但考慮具備政治過硬的復合型人才,還要考慮有扎實的檔案專業(yè)知識;不但要考慮有熟練的計算機操縱技能和較高的外語水平,還要考慮高學歷人才(本科以上,傾向研究生),對熱愛檔案治理、政治條件好、業(yè)務能力強、符合工作崗位需求的人才優(yōu)先考慮,使他們能夠盡快把握先進的檔案治理經(jīng)驗,成為檔案研究的學科帶頭人。
  要認真研究制定人才培訓計劃,增加投資,加大對應用型、復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的力度,堅持內(nèi)訓與外引相結(jié)合,利用自身上風,培養(yǎng)各類人才,使這支隊伍成為疾控檔案事業(yè)的主力軍。要引進競爭機制,發(fā)揮檔案治理部分和檔案治理職員雙向選擇的自主權(quán),有效地引進檔案人才,公道配置檔案人才資源。由于人才資源的個體多樣性、差異性,存在著人才資源整體中的能力、性格、見解等各方面因素的互補性,檔案職員的性別、年齡、知識結(jié)構(gòu)、體力等方面通過進行公道配置,發(fā)揮個體上風,揚長避短。同時由于各崗位所需的技術(shù)含量不同,要根據(jù)各人的能力和專長安排相應的工作職位,公道配置人才結(jié)構(gòu),努力做到人盡其才、才盡其用、知人善用、各得其所。
  學習把握檔案治理知識,結(jié)合本身業(yè)務工作,進步檔案收集水平,這是檔案治理工作的重中之重。檔案業(yè)務培訓必須緊跟發(fā)展需要加以創(chuàng)新,著重學習檔案的收集、鑒定、分類等技能,鼓勵檔案職員積極參加學術(shù)交流活動,不斷了解和把握新方法、新技術(shù)及其發(fā)展趨勢。通過業(yè)務培訓,進步綜合業(yè)務素質(zhì),使檔案工作步進規(guī)范化軌道。治理部分應在組織上、制度上、時間上、經(jīng)費上給予保障,在培訓方面采用參加培訓班、進修班及繼續(xù)教育等方式,對大專學歷以下檔案職員除學習檔案專業(yè)課程外,還應加強外語、計算機等相關(guān)學科的知識學習和檔案知識崗位培訓培訓,以適應當前形勢需要。
  建立激勵機制,把檔案治理工作列進考核實績,以調(diào)動、激發(fā)他們的積極性,從而穩(wěn)定檔案員隊伍,充分發(fā)揮檔案員作用。一方面引進獎罰機制,納進考核評選,使之形成良好的學習氛圍,對忠于職守、業(yè)務熟練、工作突出的檔案治理職員給予一定的獎勵,有助于檔案工作職員業(yè)務素質(zhì)的進步。另一方面,為檔案治理職員創(chuàng)造學習進步的條件,促進檔案治理上水平,鼓勵他們申報檔案科研項目,爭取科研經(jīng)費,研究檔案資料的利用和治理。
  通過以上途徑和措施,檔案隊伍建設將會得到明顯改善,檔案治理事業(yè)將會有一個新的跨越,從而更好地為我省疾控事業(yè)服務。
  
  參考文獻:
  [1] 洪潔. 檔案隊伍穩(wěn)定題目初探[J]. 科技檔案,2002,(4).
  [2] 陳禎. 高校檔案隊伍建設議[J]. 河池學院學報,2005,25(4).
  [3] 醫(yī)藥衛(wèi)生檔案治理暫行辦法.

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