有關(guān)提升國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的對(duì)策建議

摘要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技進(jìn)步、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，國(guó)有企業(yè)要想克服客觀條件的局限，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)生存、發(fā)展，就必須提升國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力。因此，分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的不足，探討合理的現(xiàn)實(shí)途徑對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：提升 執(zhí)行力 建議

1 國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵
參考對(duì)執(zhí)行力含義的理解，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力就是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)起并最先掌握，國(guó)有企業(yè)的各個(gè)管理層次、各個(gè)經(jīng)營(yíng)決策單位、各個(gè)崗位的職工貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者制定的戰(zhàn)略決策、方針政策、制度措施、方案計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。簡(jiǎn)單地講，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力就是企業(yè)各級(jí)執(zhí)行主體按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以一定的速度完成各種任務(wù)的能力，并且這種能力應(yīng)該具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。企業(yè)執(zhí)行力的強(qiáng)弱程度將直接制約著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)。
2 國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力存在的問(wèn)題
2.1 國(guó)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者決策水平不高 由于國(guó)有企業(yè)的特殊屬性，現(xiàn)階段不少?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，仍是通過(guò)行政任命或行政選拔的，并不具備真正意義上的經(jīng)營(yíng)管理能力和權(quán)利，管理好壞與管理者本人經(jīng)濟(jì)利益也不存在密切聯(lián)系，大大降低了高層領(lǐng)導(dǎo)者在管理方面的激勵(lì)效果。另外，在許多經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)為自己的角色定位就是描繪企業(yè)遠(yuǎn)景、定好策略，在戰(zhàn)略制定后很少有領(lǐng)導(dǎo)者重視戰(zhàn)略的執(zhí)行問(wèn)題，甚至是一些管理者在執(zhí)行過(guò)程中制定了一系列不合理、缺乏人文關(guān)懷的制度，對(duì)職工沒(méi)有激勵(lì)作用，反而引起反感。
2.2 國(guó)有企業(yè)中層管理者執(zhí)行戰(zhàn)略決策不科學(xué) 中層管理者擔(dān)負(fù)著執(zhí)行和管理的雙重角色。企業(yè)決策層制定的戰(zhàn)略方案需要得到中層的嚴(yán)格執(zhí)行和組織實(shí)施。在國(guó)有企業(yè)中，大多數(shù)中層管理者僅僅滿足于簡(jiǎn)單地執(zhí)行上級(jí)的決定，而不是科學(xué)地分析實(shí)際情況，提出更加合理的執(zhí)行方案。另外某些國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的制度和中層組織環(huán)節(jié)的脫節(jié)、缺失，或者是部門(mén)之間的壁壘重重，導(dǎo)致了組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不配套，出現(xiàn)“責(zé)任者缺位”的現(xiàn)象。
2.3 國(guó)有企業(yè)員工的執(zhí)行能力不足 在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革中，依靠外在的力量將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度引入了國(guó)企之中。但是國(guó)有企業(yè)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)卻沒(méi)有完全與之相適應(yīng)或同步�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境的快速變化要求企業(yè)員工必須快速地適應(yīng)和提高自身素質(zhì)。然而在企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立起有效的員工培訓(xùn)機(jī)制，使得員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，對(duì)執(zhí)行力不夠重視，在對(duì)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)的理解上難以統(tǒng)一，在具體執(zhí)行時(shí)各行其是，難以形成有效的合力，進(jìn)而影響企業(yè)整體的目標(biāo)執(zhí)行力。
2.4 國(guó)有企業(yè)缺乏執(zhí)行力文化的塑造 企業(yè)文化是是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是促進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力提升的一個(gè)很重要的手段，優(yōu)秀的先進(jìn)企業(yè)文化有助于企業(yè)形成強(qiáng)大的執(zhí)行力，沒(méi)有執(zhí)行力文化的企業(yè)就沒(méi)有內(nèi)在的自覺(jué)執(zhí)行力。目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)非常重視企業(yè)文化對(duì)員工的影響，但是很少有企業(yè)注重培養(yǎng)企業(yè)執(zhí)行力文化。因此，國(guó)企改革不僅要注意正式制度層面的改革和建設(shè)，還要注意職工觀念、意識(shí)等文化層面的轉(zhuǎn)變。只有使企業(yè)職工的這些觀念意識(shí)差距消失，國(guó)有企業(yè)才有可能最終成為真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)。
2.5 國(guó)有企業(yè)缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制 執(zhí)行力的生成和養(yǎng)成是以切合實(shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制為依托和載體，沒(méi)有一個(gè)好的激勵(lì)約束機(jī)制，肯定沒(méi)有執(zhí)行力。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)尚缺乏科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制，這里面有兩種情況，一是沒(méi)人監(jiān)督，二是監(jiān)督的方法不對(duì)。前者是只要做了，做的好與壞沒(méi)人管�；蛘呤怯行┦聸](méi)有明確規(guī)定該哪些部門(mén)去做，職責(zé)不明確，所以無(wú)法考核。常見(jiàn)的如有些企業(yè)中的管理重疊、交叉，導(dǎo)致有事情的時(shí)候沒(méi)人負(fù)責(zé)。

3 提升國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的對(duì)策建議
3.1 分層次培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)員工的執(zhí)行力 執(zhí)行的關(guān)鍵在人，針對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀的分析，必須采取有效的措施，努力提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)各層次員工的執(zhí)行力。如果每一位企業(yè)員工都能夠真正接受“執(zhí)行”的企業(yè)文化，根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，提高自身的執(zhí)行能力，共同培育企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能夠順利的實(shí)現(xiàn)。對(duì)高層管理者來(lái)說(shuō)，要注重營(yíng)造企業(yè)的執(zhí)行文化；對(duì)中層管理者來(lái)說(shuō)，要切實(shí)保證戰(zhàn)略的執(zhí)行效果；對(duì)基層員工來(lái)說(shuō)，要通過(guò)培訓(xùn)提高戰(zhàn)略的執(zhí)行能力。
3.2 構(gòu)筑優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力文化 要想讓企業(yè)達(dá)成執(zhí)行力，將企業(yè)塑造成一個(gè)執(zhí)行力組織，就必須首先在企業(yè)內(nèi)建立起一種執(zhí)行力文化，執(zhí)行力文化將成為一種新的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)筑優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力文化，需要從理念領(lǐng)先入手，引入先進(jìn)的思路、模式、方法，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)流程重組，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、客戶為中心、效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化，從而全面提高企業(yè)執(zhí)行力。
3.3 建立國(guó)有企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制 員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)是企業(yè)最強(qiáng)的執(zhí)行力。因此要激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的積極性，必須做好績(jī)效管理工作，構(gòu)建企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)做到以下三個(gè)方面：一是建立嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，通過(guò)對(duì)員工工作業(yè)績(jī)的考核，正確評(píng)價(jià)其工作努力程度；二是建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，末位淘汰。使工作業(yè)績(jī)突出的員工得到獎(jiǎng)勵(lì)，業(yè)績(jī)較差的受到懲罰；三是在配套的激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立合理的約束機(jī)制，否則員工只想得到好處，其行為就會(huì)偏離組織目標(biāo)。
3.4 建立國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的科學(xué)流程 明晰的業(yè)務(wù)流程是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。在企業(yè)內(nèi)部存在著許多不同的流程，如采購(gòu)流程、銷(xiāo)售流程、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程、售后服務(wù)流程等。建立執(zhí)行力的科學(xué)流程，需要重視以下幾點(diǎn)：一是提煉關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，來(lái)保障整體業(yè)

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