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未成年人刑事案件社會調(diào)查制度
【摘要】在傳統(tǒng)的司法實踐中，司法機關(guān)往往只注重對于犯罪未成年人的定罪和量刑，只注重犯罪行為之后的修正，而忽視了根之本源，輕視了家庭、社會和犯罪原因的調(diào)查和了解，未成年人雖被判處了刑罰，但重新犯罪的可能性卻很大，本文從未成年人社會調(diào)查制度的內(nèi)容入手，通過調(diào)整社會調(diào)查制度的主體，來進(jìn)一步完善社會調(diào)查制度，從根源上查找犯罪的緣由，才能更好的預(yù)防未成年人犯罪。
【關(guān)鍵詞】未成年人;心理特征;社會調(diào)查制度
未成年人基于生理、心理、社會、生活環(huán)境的各種因素，都經(jīng)歷著一段特殊的生理發(fā)育和心理發(fā)育階段，因此對于未成年人的保護(hù)，不僅體現(xiàn)在法律條文中，也體現(xiàn)在法律程序上，比如未成年人刑事案件偵查制度。刑事偵查制度是涉案未成年人接觸刑事司法的第一步，因此構(gòu)建完善的未成年人刑事案件偵查制度對于整個未成年人刑事司法制度有重要意義。
一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的概述
對于未成年人刑事案件偵查制度，包括取保候?qū)徶贫取⑸鐣{(diào)查制度和合適未成年人參與制度。本文重點探討未成年人社會調(diào)查制度。未成年人社會調(diào)查制度是指辦案機關(guān)在處理未成年人案件時，不僅要查明案件本身的情況，還應(yīng)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查，必要時還應(yīng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、精神病學(xué)等方面的鑒定，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒āＮ闯赡耆诵淌掳讣鐣{(diào)查制度，其特點就是為未成年人提供全面的社會調(diào)查，為未成年人司法制度提供基礎(chǔ)，比如未成年人附條件不起訴制度中的考察幫教，需要未成年人的社會調(diào)查制度進(jìn)行考察評估等。社會調(diào)查制度是未成年人司法制度的基礎(chǔ)，有利于保障未成年人權(quán)益和利益，有利于未成年人身心的健康發(fā)展，能夠找出誘發(fā)未成年人犯罪的主客觀根源，并予以拆除，確保未成年人得到徹底的矯治，不再犯罪。
二、社會調(diào)查制度的內(nèi)容
(1)社會調(diào)查制度的主體
2000年11月15日通過、自2001年4月12日起施行的最高人民法院《關(guān)于審判未成年人刑事案件的若干規(guī)定》，明確了社會調(diào)查制度，第21條規(guī)定：“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭。”據(jù)此，社會調(diào)查的主體為控辯雙方和審判人員的多元主體。
(2)社會調(diào)查制度的基本內(nèi)容
首先是被調(diào)查人的個人基本情況，包括未成年人犯罪嫌疑人的生活經(jīng)歷，有沒有不良的犯罪記錄;犯罪嫌疑人的性格特征;犯罪嫌疑人的身心狀況，主要包括身心健康及生理發(fā)育狀況等。其次為被調(diào)查人的生活環(huán)境，包括未成年人犯罪嫌疑人的成長環(huán)境，受教育狀況、家庭監(jiān)護(hù)狀況。第三，為被調(diào)查人的社會關(guān)系，包括未成年人犯罪嫌疑人的社會關(guān)系，與家庭關(guān)系，與朋友、同學(xué)的交往范圍、交往對象等。
三、社會調(diào)查制度的完善
(1)調(diào)整社會調(diào)查的主體
在實踐中，法官不應(yīng)成為社會調(diào)查的主體，裁判權(quán)是消極的、被動的，法官若親自參加社會調(diào)查，便會造成先入為主，無法做出公正的處置。其次，檢察院作為法律的監(jiān)督部門和提起公訴部門，很難在案件中有中立的身份，進(jìn)行社會調(diào)查，檢察官的非專業(yè)性會影響司法效果。檢察官無法做出公正的社會調(diào)查，因此要完善社會調(diào)查的主體，要在控辯審三方之外尋求社會調(diào)查的主體，就是社會機構(gòu)，不應(yīng)忽視社會的參與力量，比如由未成年人保護(hù)組織，司法行政部門，或者聘任的社會調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查，這些人員一般都比較了解或者接近未成年人的生活，更有利于社會調(diào)查的真實性和可靠性。為保證社會調(diào)查的客觀性、準(zhǔn)確性，可以對被委托的社會調(diào)查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，傳授相關(guān)的法律知識，了解未成年人的心理特征，撰寫社會調(diào)查報告的基本要求，提高社會調(diào)查員開展調(diào)查工作的能力。
(2)明確社會調(diào)查的內(nèi)容
社會調(diào)查報告的內(nèi)容比如未成年人平時表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)教育情況等內(nèi)容將會對公安司法機關(guān)做出判決或裁定起到重要作用。因此明確社會調(diào)查的內(nèi)容至關(guān)重要。完善未成年人的背景材料，第一部分為材料部分，包括a、家庭條件，在家庭中的地位，家庭成員，以及與家庭成員的關(guān)系;學(xué)校條件，在學(xué)校的學(xué)習(xí)成績，與老師同學(xué)之間的關(guān)系;成長經(jīng)歷，有無犯罪前科，性格特征，道德品質(zhì)，人際關(guān)系;犯罪后的表現(xiàn)，是否有悔罪表現(xiàn)，立功，道歉行為等等。b、社會調(diào)查員根據(jù)社會調(diào)查報告的意見部分，根據(jù)調(diào)查到的情況向司法機關(guān)提出的處理該未成年人的建議。1社會調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)寫成有理有據(jù)的文章，通過分析未成年人的成長環(huán)境，性格特征，道德品質(zhì)，犯罪后的表現(xiàn)來判定未成年人適合的程序措施，最大的限度的對癥下藥，起到切實的教育輔助的作用。
第二部分為建議部分，即進(jìn)行社會調(diào)查的調(diào)查員，依據(jù)調(diào)查的情況向司法機關(guān)提出的處理未成年人的建議。建議包括是否應(yīng)當(dāng)被取保候?qū)�、批�?zhǔn)逮捕、附條件不起訴等。
社會調(diào)查的內(nèi)容必須公正、客觀、具體，這樣才能對未成年人的心理偏差進(jìn)行矯正，準(zhǔn)備剖析其成長經(jīng)歷的影響，對癥下藥，最大限度的挽救和教育未成年人。
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