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監(jiān)視居住折抵刑期當(dāng)緩行
2011年8月30日發(fā)布的《中華人民共和國刑事訴訟法修正案》（草案）對(duì)監(jiān)視寓居作了嚴(yán)重修正，規(guī)則了與取保候?qū)彶煌倪m用條件，筆者以為十分合理，但以為該草案第三十一條的“指定居所監(jiān)視寓居的期限該當(dāng)折抵刑期”規(guī)則欠妥，立法機(jī)關(guān)該當(dāng)慎重。首先，折抵刑期該當(dāng)由刑法作出規(guī)則，而不該當(dāng)由刑事訴訟法來規(guī)則。折抵刑期是審訊機(jī)關(guān)對(duì)刑事原告人由于先前被偵查機(jī)關(guān)強(qiáng)迫剝奪或許限制人身自在，而折抵宣告刑期的一種刑法制度。無論把折抵刑期視為刑罰裁量制度，還是刑罰消滅制度，都關(guān)系到刑事原告人實(shí)踐執(zhí)行刑期的長短，這是一種實(shí)體權(quán)益，是一種刑現(xiàn)實(shí)體制度，用來處理未實(shí)踐判決而先行羈押的合理性成績。既然是刑現(xiàn)實(shí)體成績，就不該當(dāng)由刑事順序法來詳細(xì)規(guī)則。
其次，監(jiān)視寓居折抵刑期違背了刑法的相關(guān)規(guī)則。在下國刑法第四十一條、第四十四條和第四十七條中規(guī)則了如何折抵刑期成績。刑法只規(guī)則了剝奪人身自在“先行羈押”的刑期折抵成績，沒有規(guī)則關(guān)于取保候?qū)彙⒈O(jiān)視寓居等限制人身自在的刑期折抵成績。筆者也贊同判決前“限制人身自在”的，該當(dāng)相應(yīng)地折抵刑期。成績是順序法不該當(dāng)打破實(shí)體法的規(guī)則。刑法只規(guī)則了剝奪人身自在折抵刑期，《刑事訴訟法修正案》（草案）規(guī)則指定居所監(jiān)視寓居這一“限制人身自在”強(qiáng)迫措施也該當(dāng)折抵刑期，這種打破刑法的規(guī)則顯然是不適宜的。
再次，指定居所監(jiān)視寓居折抵刑期缺乏相應(yīng)的立法根底。監(jiān)視寓居作為一種在規(guī)則的期限內(nèi)不得分開住處或許指定居所的強(qiáng)迫措施，分為住處的監(jiān)視寓居、指定居所的監(jiān)視寓居。目前在司法理論中任何一種監(jiān)視寓居都不允許折抵刑期。1984年12月18日最高人民法院《關(guān)于依法監(jiān)視寓居時(shí)期可否折抵刑期成績的批復(fù)》中已明白指出：“關(guān)于原告人在被拘留或許被拘捕以前，被依法執(zhí)行監(jiān)視寓居的時(shí)期，不予折抵刑期�！�
最初，指定居所的監(jiān)視寓居折抵刑期易生弊端。一是指定居所監(jiān)視寓居極易被亂用，變成“變相羈押”，進(jìn)犯人權(quán)。偵查機(jī)關(guān)完全可以找一個(gè)“羈押場所、專門的辦案場所”以外的中央執(zhí)行監(jiān)視寓居，變相羈押立功嫌疑人。依據(jù)《刑事訴訟法修正案》（草案）的規(guī)則，涉嫌危害國度平安立功、恐懼活動(dòng)立功，告訴能夠有礙偵查的情形的，監(jiān)視寓居的緣由和執(zhí)行的處所還可以不告訴被監(jiān)視寓居人的家眷，有“機(jī)密關(guān)押”之嫌。二是易生作弊行為。偵查人員為了包庇立功嫌疑人，完全可以恣意為立功嫌疑人另外找個(gè)“家”住上去，過正常的家庭生活，還可以折抵刑期，逃避刑法的懲罰。
因此，建議在《刑事訴訟法修正案》（草案）中取消該項(xiàng)規(guī)則。
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