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論稅收的一般優(yōu)先權(quán)
稅收與稅法歷來(lái)形影相隨,彼此相應(yīng)。稅收所覆蓋的領(lǐng)域的日漸廣闊,使得稅法的調(diào)整領(lǐng)域亦隨之?dāng)U展,并幾乎與各類(lèi)的調(diào)整均密切相關(guān),從而便產(chǎn)生了稅法與其他法律所保護(hù)的各類(lèi)權(quán)利之間的相互關(guān)系及其協(xié)調(diào)的。稅法與公法、私法的各部分法均有牽連,且更側(cè)重于分配領(lǐng)域。這與稅收所具有的分配收進(jìn)、配置資源(宏觀調(diào)控)和促進(jìn)穩(wěn)定這三大職能是聯(lián)系在一起的。由于稅收與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分,且是國(guó)家在公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)提供公共物品的最重要的財(cái)源;而這部分財(cái)源又是來(lái)自私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是參與市場(chǎng)主體分配的結(jié)果,因此,稅收是聯(lián)系公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)的橋梁。與此相適應(yīng),在分配過(guò)程中,須對(duì)獲取稅收收進(jìn)的權(quán)利(即征稅權(quán)利)同各類(lèi)公法、私法上的權(quán)利加以協(xié)調(diào),明確各類(lèi)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)何者優(yōu)先,何者劣后
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