略論行政法的先決條件與客觀基點(diǎn)
在行政法學(xué)研究中,人們更多地是從某一視角來熟悉行政法,因而缺少一種整體、綜合的觀念,對(duì)行政法的概念關(guān)注較多卻對(duì)行政法的本體與價(jià)值理念之探究較少。筆者以為,我們應(yīng)探求行政法的全體(綜合)存在,從而避免在行政法學(xué)研究上犯類似于“盲人摸象”的以部分代整體或以偏概全的錯(cuò)誤。我們不僅要確定行政法的概念,而且還須探討行政法之體用,還要觀察行政法的決定和影響因素。所有這些對(duì)行政法學(xué)的.研究都是十分必要的,果如此,就能收到構(gòu)建起行政法理論大廈之理想效果。而在行政法學(xué)研究中人們輕易忽視行政法的決定和影響因素(法律勢(shì)力)—環(huán)境或背景,即行政法的第一現(xiàn)象。因此,本文只就這方面的題目作些探討。一、行政法的先決條件
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