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公民環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)之訴訟時(shí)效研究
訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請(qǐng)求的，人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時(shí)效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的，人民法院就不再予以保護(hù)。下面是一篇研究公民環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)的論文，歡迎閱讀。
摘要:環(huán)境污染侵權(quán)是一種特殊的侵權(quán)形式，其具有一般侵權(quán)不具有的特點(diǎn)，如潛伏性、長期性、復(fù)雜性、間接性、因果關(guān)系模糊性、證據(jù)獲取困難性、當(dāng)事雙方實(shí)際訴訟地位的不平等性等。在保障受害人合法權(quán)益以及保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其特點(diǎn)有針對(duì)性地立法。學(xué)界多建議延長環(huán)境污染損害賠償訴訟時(shí)效，但缺乏合理性依據(jù)分析及充分的中外司法判例參考。本文在分析環(huán)境污染侵權(quán)的特點(diǎn)之上，進(jìn)一步分析與環(huán)境污染侵權(quán)對(duì)應(yīng)的停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等五中請(qǐng)求權(quán)，并提出前四種請(qǐng)求權(quán)不應(yīng)受訴訟時(shí)效制度的約束以及完善環(huán)境污染賠償請(qǐng)求權(quán)的建議。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 訴訟時(shí)效 請(qǐng)求權(quán)
1.1環(huán)境權(quán)
環(huán)境權(quán),是指環(huán)境法律關(guān)系主體享有的在不被污染和破壞的環(huán)境中生存及利用環(huán)境資源的權(quán)利。對(duì)國家來說，環(huán)境權(quán)就是國家環(huán)境資源管理權(quán)，是國家作為環(huán)境資源的所有人，為了社會(huì)的公共利益，而利用各種行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行管理和保護(hù)。對(duì)公民個(gè)人和企業(yè)來說，就是享有在安全和舒適的環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利，主要包括環(huán)境資源的利用權(quán)、環(huán)境狀況的知情權(quán)和環(huán)境侵害求權(quán)。
本文主要討論的是公民的環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)。
1.2環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)
那么何為環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)呢?首先要界定它的性質(zhì),人身權(quán)侵權(quán)侵犯的是人身權(quán),物權(quán)侵權(quán)當(dāng)中侵犯的是物權(quán),環(huán)境污染侵權(quán)是通過環(huán)境污染間接侵權(quán)，其中包括對(duì)人身健康的損害以及物質(zhì)損失，有時(shí)二者皆備，所以環(huán)境權(quán)是一種包括很多和物權(quán)以及人身權(quán)有關(guān)的復(fù)合性權(quán)利。傳統(tǒng)民事請(qǐng)求權(quán)大致有5中：停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失，這5種請(qǐng)求權(quán)同樣適合環(huán)境污染侵權(quán)�？梢詫⑵浞譃閮深悾阂活愂黔h(huán)境準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán);一類是環(huán)境債權(quán)。停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀可以歸為環(huán)境準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán)，而環(huán)境債權(quán)則為賠償損失一種。下面作者將對(duì)5種環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)做具體分析。
2.1停止侵害
當(dāng)環(huán)境污染侵權(quán)人的侵權(quán)行為正在進(jìn)行中，受害人可以請(qǐng)求環(huán)境侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令侵害人停止其侵權(quán)行為。停止侵害請(qǐng)求權(quán)的意義在于，可以防止正在遭受環(huán)境污染損害的受害人的損失進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)其合法權(quán)益不再繼續(xù)受到侵害。
2.2排除妨礙
受害人因環(huán)境侵權(quán)行為而無法行使自己的環(huán)境權(quán)或者其他民事權(quán)利時(shí)，受害人有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙。例如居民的采光權(quán)受到侵害，受害人可以提出此種請(qǐng)求權(quán)來維護(hù)其利益。需要注意的是，在請(qǐng)求排除妨礙的侵權(quán)訴訟中，危害事實(shí)是否已經(jīng)導(dǎo)致了危害結(jié)果并不是構(gòu)成該類訴訟的必備條件，只要危害事實(shí)一對(duì)受害人夠長了實(shí)際威脅，受害人即有權(quán)提起排除妨礙的訴訟。即即使在受害人獲得相應(yīng)的賠償之后，環(huán)境污染侵權(quán)人也必須對(duì)仍然可能造成污染的危害予以排除。
2.3消除危險(xiǎn)
消除危險(xiǎn)是環(huán)境污染侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)消除由其行為給他人合法權(quán)益帶來危險(xiǎn)的一種請(qǐng)求權(quán)。與排除妨礙相比，消除危險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán)是在還未造成損害結(jié)果，且還沒有妨礙權(quán)利人行使權(quán)力的時(shí)候，消除的是一種發(fā)生的“可能性”。如施工工地必須做好消除噪音的措施等。
2.4恢復(fù)原狀
環(huán)境污染的行為不但損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更加對(duì)環(huán)境造成了長期的持續(xù)的破壞。環(huán)境立法的重點(diǎn)在于防止環(huán)境污染的發(fā)生，賠償損失不過是事后救濟(jì)，因此，恢復(fù)原狀在環(huán)境污染請(qǐng)求權(quán)中更加重要。但是需要注意的是，被污染的環(huán)境或侵害的人身、財(cái)產(chǎn)很難恢復(fù)到以前的狀態(tài)，要綜合考慮侵權(quán)人的能力以及環(huán)境被破壞的程度，在可能得范圍內(nèi)最大限度的恢復(fù)原狀。
3.環(huán)境準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效
我國法律中沒有對(duì)環(huán)境準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效沒有相關(guān)規(guī)定,《環(huán)境保護(hù)法》中只明確規(guī)定了訴訟時(shí)效期間只適用于環(huán)境污染損害賠償。作者認(rèn)為環(huán)境污染準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效：第一，受害人的權(quán)利正在被侵害或有被侵害的危險(xiǎn)時(shí)，才能行使環(huán)境物上請(qǐng)求權(quán)，當(dāng)然就不存在超過訴訟時(shí)效的問題。第二，在物權(quán)法中，物權(quán)受到不法侵害時(shí)，無上請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效，所以同理，在侵害環(huán)境權(quán)的法律救濟(jì)中的這種“物上請(qǐng)求權(quán)”當(dāng)然也不適用訴訟時(shí)效。第三，環(huán)境準(zhǔn)物上請(qǐng)求權(quán)是否及時(shí)行使與第三人對(duì)債務(wù)人信用的評(píng)價(jià)無關(guān)，不至于危害第三人的信用安全。
4.環(huán)境污染損害賠償請(qǐng)求權(quán)的分析與完善
環(huán)境污染損害賠償請(qǐng)求權(quán)是使用最為廣泛的一種形式，且其包括三種：1，財(cái)產(chǎn)損害賠償;2，人身損害賠償;3精神損害賠償。環(huán)境污染損害賠償請(qǐng)求權(quán)屬于債權(quán)，應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效。但是基于環(huán)境侵權(quán)的特點(diǎn)，我國規(guī)定的3年訴訟時(shí)效期間和20年最長訴訟時(shí)效期間有些籠統(tǒng)，不能很好地保護(hù)受害人的合法權(quán)益。作者認(rèn)為進(jìn)行完善應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：1，訴訟時(shí)效期限加長;2，修改訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn);
5.結(jié)語
環(huán)境污染侵權(quán)是一種特殊的侵權(quán)形式，其具有一般侵權(quán)不具有的特點(diǎn)，如潛伏性、長期性、復(fù)雜性、間接性、因果關(guān)系模糊性、證據(jù)獲取困難性、當(dāng)事雙方實(shí)際訴訟地位的不平等性等。在保障受害人合法權(quán)益以及保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其特點(diǎn)有針對(duì)性地立法。學(xué)界多建議延長環(huán)境污染損害賠償訴訟時(shí)效，但缺乏合理性依據(jù)分析及充分的中外司法判例參考。停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀這四種請(qǐng)求權(quán)應(yīng)不適用訴訟時(shí)效，而屬于債權(quán)的損害賠償請(qǐng)求權(quán)應(yīng)適用訴訟時(shí)效，但是應(yīng)給與更為恰當(dāng)?shù)耐晟�。延長訴訟時(shí)效期間或者修改起算點(diǎn)，需要注意的是在修改起算點(diǎn)事應(yīng)從當(dāng)時(shí)人之道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害且知道或應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)價(jià)還認(rèn)識(shí)起算。總之，關(guān)于環(huán)境侵權(quán)訴訟時(shí)效的爭論莫衷一是，無論是價(jià)值衡量還是立法技術(shù)都待進(jìn)一步地研究。
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