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論刑事附帶民事訴訟調(diào)解制度的完善
摘要中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展及社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,社會(huì)矛盾和沖突逐漸凸顯,刑事案件不斷增多,對(duì)司法機(jī)關(guān)的辦案效率提出了更高的要求。刑事附帶民事訴訟調(diào)解在提高辦案質(zhì)量和效率方面功不可沒,但是刑事附帶民事訴訟調(diào)解制度存在的問題與不足亟待解決,以便更好地發(fā)揮調(diào)解的積極作用,保障受害人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的立法目的。
關(guān)鍵詞刑事附帶民事訴訟 調(diào)解制度 物質(zhì)損害賠償
中圖分類號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2010)07-044-02
一、刑事附帶民事訴訟調(diào)解制度概述
(一)刑事附帶民事訴訟調(diào)解的概念和特點(diǎn)
刑事附帶民事訴訟調(diào)解,是指司法機(jī)關(guān)在刑事附帶民事訴訟過程中,對(duì)于除了由人民檢察院提起的附帶民事案件,在自愿合法、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,組織當(dāng)事人解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題的一項(xiàng)訴訟制度。與民事訴訟調(diào)解相比,刑事附帶民事訴訟調(diào)解是一種獨(dú)立的調(diào)解方式,具有其特點(diǎn):
第一,從實(shí)體上說(shuō),刑事附帶民事訴訟調(diào)解中的賠償是由犯罪行為引起的,而不是由一般的民事違法行為所引起,也就是說(shuō),只有存在犯罪行為并且由于犯罪行為給被害人造成了物質(zhì)損失時(shí),才對(duì)當(dāng)事人適用刑事附帶民事訴訟調(diào)解方式。
第二,從程序上說(shuō),刑事附帶民事訴訟以刑事訴訟的存在為前提和基礎(chǔ),刑事附帶民事訴訟調(diào)解只能依存于刑事訴訟活動(dòng),受刑事訴訟活動(dòng)的制約,法院進(jìn)行附帶民事訴訟調(diào)解必須在刑事訴訟的大框架下進(jìn)行,如果被告人無(wú)罪,沒有刑事責(zé)任,那么便不能對(duì)其提起附帶民事訴訟并進(jìn)行調(diào)解。
第三,當(dāng)事人之間調(diào)解時(shí)也必須在不違反刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定下達(dá)成協(xié)議,不能只看到調(diào)解的自愿性而忽視了合法性。
(二)刑事附帶民事訴訟調(diào)解制度的意義
刑事附帶民事訴訟調(diào)解不僅表現(xiàn)為一種解決糾紛的方式,同時(shí)體現(xiàn)了一種社會(huì)秩序的安排,反映了傳統(tǒng)文化追求自然秩序和諧的理想,是具有中國(guó)特色的訴訟制度,在我國(guó)訴訟實(shí)踐中發(fā)揮著極其重要的作用:
1.保護(hù)被害人利益。如果不經(jīng)調(diào)解直接判決,不僅不利于消解當(dāng)事人雙方的對(duì)立情緒,也不利于賠償判決的最終執(zhí)行,而刑事附帶民事訴訟調(diào)解具有快速化解矛盾、消除分歧、解決紛爭(zhēng)特點(diǎn),以調(diào)解方式解決附帶民事部份的民事賠償爭(zhēng)議,可以促使被告人自動(dòng)履行賠償義務(wù),及時(shí)使被害人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
2.化解矛盾,減少不安定因素。通過調(diào)解方式結(jié)案,能夠提高被告人賠償被害人的積極性,從而使其獲得從輕的量刑,不僅符合國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì),也有利于消除犯罪分子與被害人及其親屬的對(duì)立情緒,有利于對(duì)犯罪分子的教育、改造,以防其通過其他手段打擊報(bào)復(fù),產(chǎn)生新的犯罪。
3.合理配置司法資源。從實(shí)踐來(lái)看,法院如果沒有積極對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解,而是通過判決結(jié)案,往往會(huì)導(dǎo)致
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