關(guān)于《中華人民共和國種子法》及《黑龍江省農(nóng)作物種子管理條例》

　摘要:《中華人民共和國種子法》第15條有關(guān)規(guī)定,在實際執(zhí)行運作中存在著弊端;《黑龍江省種子管理條例》第6條、第7條,關(guān)于育種目標及育成品種相應(yīng)栽培技術(shù)等條款不夠準確、科學(xué),有必要補充相關(guān)內(nèi)容,予以修訂。
　　關(guān)鍵詞:種子法;種子管理條例;品種覆蓋;行業(yè)壟斷;條例修訂
　　中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0103-02
　　
　　中國是農(nóng)業(yè)大國,黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省。解決十幾億人口吃飯問題是大問題,也應(yīng)該是國家大事。因此,與糧食生產(chǎn)關(guān)系最密切的《種子法》,對我省農(nóng)業(yè)科技人員(也包括高校法律教學(xué)工作者)來說,就顯得特別重要。繼2004年中國頒布的《中華人民共和國種子法》,以下簡稱《種子法》,黑龍江省頒布的《種子管理條例》,使種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用有法可依,有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收。但隨著新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的進步和生產(chǎn)力水平的提高,某些條款的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來,迫切要求法規(guī)也作出相應(yīng)的調(diào)整,加以完善。
　　一、審定權(quán)限過于集中,導(dǎo)致品種覆蓋面積過大、不能更科學(xué)、準確地為各地選擇最恰當?shù)脑耘嗥贩N,形成事實上的種子壟斷
　　《種子法》[1]中第15條:

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