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海事審判實(shí)體正義的程序保障初探
[內(nèi)容提要]實(shí)現(xiàn)海事審判的實(shí)體正義，須臾不可或缺正當(dāng)程序的有效保障，中外實(shí)踐無不證明其為顛撲不破的真理。本文通過海事審判實(shí)體正義的程序保障這一基本視角，用辯證的方法客觀地評(píng)述了《海事訴訟特別程序法》之優(yōu)與劣，并以實(shí)證分析和規(guī)范分析為工具探討了該法在審判實(shí)踐中的功能與價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)程序的絕對(duì)的、“看得見的”公正暨保證實(shí)體審判的相對(duì)公正，以此期許本文能給這一新法以恰當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)定位――開創(chuàng)太平洋西海岸海事審判實(shí)體正義與程序正義并重之新時(shí)代。
[關(guān)鍵詞]海事訴訟特別程序法，正義，海事審判，海商法
《海事訴訟特別程序法》生效施行，為我國實(shí)現(xiàn)2010年成為亞太地區(qū)海事司法中心之一的既定目標(biāo)奠定了良好法律基礎(chǔ)，為海事審判實(shí)體正義的追求建立了優(yōu)良的程序保障機(jī)制，并與我國新世紀(jì)法院“公正與效率”之工作主題完美契合，標(biāo)志著我國海事審判進(jìn)入了實(shí)體正義與程序正義并重的全新發(fā)展階段。
一、《海事訴訟特別程序法》是海事審判實(shí)體正義追求過程中的程序正義的保障
《海事訴訟特別程序法》，顧名思義，是一部程序法，它是關(guān)于法院行使海事審判權(quán)，對(duì)當(dāng)事人訴至法院的海事權(quán)利爭(zhēng)執(zhí)或海事法律關(guān)系依實(shí)體法進(jìn)行審理判斷的規(guī)程或法式的一般性規(guī)定的法律。其主要作用是使法院“按照某種標(biāo)準(zhǔn)和條件整理爭(zhēng)論點(diǎn)，公平地聽取各方意見，在使當(dāng)事人可以理解或認(rèn)可的情況下作出決定”，以解決當(dāng)事人之間的法律爭(zhēng)執(zhí)。冠“特別程序法”之名，皆因從法律分類講，程序法只有民事、刑事和行政三大類，海事審判程序并非獨(dú)立的一類審判程序，它只能隸屬于民事審判程序，因而海事程序法只能是民事程序法的特別法。根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”原則，審理海事案件，應(yīng)優(yōu)先適用《海事訴訟特別程序法》，只有當(dāng)其沒有規(guī)定時(shí)，才適用《民事訴訟法》。
海事審判屬民事審判大范疇，適用《民事訴訟法》是適當(dāng)?shù)摹！睹袷略V訟法》許多規(guī)定，如回避制度、合議制度、庭審程序、調(diào)解制度等，對(duì)海事案件審判都能起到很好的規(guī)制作用，可以達(dá)致施用程序法之目的。但不可否認(rèn)，海事審判又具自身之獨(dú)特性，這導(dǎo)源于水運(yùn)法律雙軌制以及海事審判的強(qiáng)烈專業(yè)技術(shù)性、涉外性和日趨國際統(tǒng)一性。《民事訴訟法》作為民事訴訟基本法，在總體制度框架方面可滿足海事審判需要，但在具體制度的設(shè)計(jì)上已不能適應(yīng)海事審判特點(diǎn)，準(zhǔn)確說從來就沒有適應(yīng)過這種特點(diǎn)。對(duì)此，試作如下說明：
我國水運(yùn)法律雙軌制是：在跨國越境的遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸方面，采《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》之主要規(guī)定，實(shí)行不完全過失責(zé)任原則，且賦予承運(yùn)人以單位貨物責(zé)任限制權(quán)。即在遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸中，承運(yùn)人及其雇傭人員過失導(dǎo)致貨損，承運(yùn)人應(yīng)擔(dān)賠償之責(zé)；但承運(yùn)人及其雇傭人員在駕駛和管理船舶方面過失而致貨損，承運(yùn)人免責(zé)，即實(shí)行被譽(yù)為“海商法基礎(chǔ)” 的駕駛過失免責(zé)和管船過失免責(zé)制。而在內(nèi)河及沿海貨運(yùn)中，實(shí)行《合同法》下的嚴(yán)格責(zé)任制，一旦運(yùn)輸過程中發(fā)生貨損，承運(yùn)人除不可抗力等原因外都要承擔(dān)賠償責(zé)任，不允其過失免責(zé)，且不享單位貨物責(zé)任限制權(quán)，對(duì)貨損須全額賠償。水運(yùn)法律雙軌制要求遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸適用《海商法》第四章規(guī)定，內(nèi)河及沿海貨物運(yùn)輸適用《合同法》、《民法通則》等規(guī)定。
海事審判的強(qiáng)烈專業(yè)技術(shù)性是指，在船舶碰撞、海難救助、共同海損等海事侵權(quán)案件審判中，常關(guān)涉航海技術(shù)、船舶構(gòu)造與性能、救助技能與防止環(huán)境污染技能、共同海損理算等專業(yè)技術(shù)非常強(qiáng)的問題，可能會(huì)使審判變得異常繁復(fù)，按通常審判規(guī)則無法進(jìn)行有效審理，甚而至于可能會(huì)使審判結(jié)果發(fā)生偏差，悖離司法公正的根本準(zhǔn)則。譬如船舶碰撞案件，其碰撞現(xiàn)場(chǎng)不可能留下如汽車肇事那樣的道路痕跡，不可能保存事故現(xiàn)場(chǎng)，而船舶碰撞前造成碰撞緊迫局面的航向、航速及其避碰措施等又難以為對(duì)方所了解，且易發(fā)生事后針對(duì)對(duì)方證據(jù)材料偽造航海日志等原始證據(jù)的行為，從而使法庭對(duì)案件事實(shí)的查明困難重重。若按《民事訴訟法》的舉證、質(zhì)證規(guī)則，允許當(dāng)事人不受時(shí)間限制地舉證、質(zhì)證，則極可能出現(xiàn)一方有針對(duì)性地修改證據(jù)或作偽證，而使先提供證據(jù)材料的另方變主動(dòng)為被動(dòng)。船舶碰撞案件的如此特殊性，決定了必須實(shí)行證據(jù)保密制度、限時(shí)舉證制度、禁止翻供制度等特殊的訴訟制度，而這是現(xiàn)行《民事訴訟法》所無法滿足的，《海事訴訟特別程序法》第八章第一節(jié)的規(guī)定彌補(bǔ)了這一不足，從程序上保證了對(duì)這類案件的公正審判。
海事審判的涉外性，狹義方面是指海事審判案件中一方或雙方當(dāng)事人為外國自然人、法人或合伙組織的案件，廣義方面還包括涉港、澳、臺(tái)的海事案件。涉外海事案件的審判，與純內(nèi)國案件相比，應(yīng)特別注意貫徹執(zhí)行國家主權(quán)與獨(dú)立、平等互利、海事訴訟權(quán)利同等和對(duì)等、信守我國所參加的海運(yùn)公約、尊重與參照?qǐng)?zhí)行國際航運(yùn)慣例等海商法基本原則。
海事審判的日趨國際統(tǒng)一性是指，伴隨海運(yùn)公約大量出現(xiàn)，統(tǒng)一實(shí)體法規(guī)范在海商法律中占居較為主導(dǎo)的地位，且國際民間組織制定的一些規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)合同文本的大量使用，使海商法有了較大的國際統(tǒng)一性，從而使主要適用這類實(shí)體法的海事審判也隨之國際化、統(tǒng)一化�！耙话俣嗄陙�，世界各國從來沒有停止過尋求海商法在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一的努力” ，新千年到來之際，海運(yùn)公約、海運(yùn)慣例、各種標(biāo)準(zhǔn)合同互為補(bǔ)充，海商法的國際統(tǒng)一達(dá)到了前所未有的規(guī)模和程度，以這種統(tǒng)一海商法為基礎(chǔ)的各國海事審判的國際化已成為每一個(gè)開放國家所無法也無須阻擋的潮流。盡管不能否認(rèn)，根據(jù)主權(quán)原則，一國家司法機(jī)關(guān)不可能適用外國程序法，目前也沒有統(tǒng)一的程序方面的國際公約，但是，當(dāng)某一種程序規(guī)范業(yè)已為世界大多數(shù)國家所采用，并經(jīng)證明為行之有效時(shí)，則有關(guān)國家可通過主權(quán)行為修訂其程序法，或制定新法律，將這種程序規(guī)范納入本國程序法范疇，從而與涉外審判的世界潮流合拍。
海事審判的以上特點(diǎn)，決定了海事法院審理案件時(shí)適用的實(shí)體法有《海商法》、《合同法》、《民法通則》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等國內(nèi)法以及我國所締結(jié)或加入的海運(yùn)公約，甚至可能適用外國法律或眾所周知的海運(yùn)慣例�！逗Ｊ略V訟特別程序法》就是要與這些實(shí)體法配套使用，且主要是與《海商法》、海運(yùn)公約、慣例或外國法律等配套使用。它與這些實(shí)體法的關(guān)系是形式與內(nèi)容的關(guān)系，兩者互相依存，不可分離。這些實(shí)體法所規(guī)定的是在船舶關(guān)系和海上運(yùn)輸關(guān)系中，當(dāng)事人享有哪些權(quán)利、承擔(dān)哪些義務(wù)，而《海事訴訟特別程序法》所規(guī)定的是怎樣使當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)受到保護(hù)并得以實(shí)現(xiàn)�！逗Ｊ略V訟特別程序法》具有所有程序法的本質(zhì)特征，即保障實(shí)體法的正確實(shí)施，實(shí)現(xiàn)訴訟過程和訴訟結(jié)果的公正，從而力求凈化海事訴訟制度中的對(duì)話空間、緩和因海事爭(zhēng)執(zhí)引發(fā)的緊張氣氛，并展現(xiàn)具有時(shí)代特色的訴訟文明和文化素養(yǎng) .
二、《海事訴訟特別程序法》是海事審判實(shí)體正義追求過程中成功審判經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶
一部滿足于審判需要的新法律的制定與頒行，不外乎是已有的成功審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)升華的結(jié)果、法學(xué)理論研究成果的條文化法律化的結(jié)果以及對(duì)國外立法經(jīng)驗(yàn)借鑒揚(yáng)棄的結(jié)果。由于我國“法學(xué)界限于對(duì)海商實(shí)務(wù)的了解不足而對(duì)海商法涉之不深；海商實(shí)務(wù)界則由于缺乏堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論
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