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【熱門】關(guān)于電子政務(wù)的論文12篇
在日常學習、工作生活中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，論文是對某些學術(shù)問題進行研究的手段。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的關(guān)于電子政務(wù)的論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇1
［摘要］隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，電子檔案管理也遇到了各種新的挑戰(zhàn)。由于技術(shù)、管理等方面的原因，我國當前電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案管理依然存在很多的問題。本文從電子檔案的文件歸檔、安全保障、整合共享、檔案移交、以及全程管理和前端控制之間的矛盾等幾個方面闡述了電子政務(wù)系統(tǒng)中檔案管理存在的問題，并基于此提出了幾點提高電子檔案管理水平的對策。
［關(guān)鍵詞］電子政務(wù)；檔案管理；安全保障
1電子政務(wù)系統(tǒng)中檔案管理的問題
1.1文件歸檔存在的問題
電子文件歸檔中存在的問題可以分技術(shù)障礙、管理缺陷兩方面。（1）技術(shù)層的障礙。主要體現(xiàn)在3個方面：①業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主要功能就是處理業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備低冗余、高效率的特點，而檔案管理則因其要保證在較長年限內(nèi)的安全性，則需要高度的冗余；②電子政務(wù)系統(tǒng)可擴展性被限制，檔案管理功能嵌入面臨著很大的挑戰(zhàn)；③在對數(shù)據(jù)的管理權(quán)限上，業(yè)務(wù)部門比檔案部門更加完整，但是，當清除積存數(shù)據(jù)導(dǎo)致鏈接變動時，檔案部門可能不能及時找到所需的檔案，從而影響了管理和維護的進度。（2）管理上的缺陷。①管理權(quán)限得不到保障。電子檔案是存儲在業(yè)務(wù)部門中的，所以業(yè)務(wù)部門的管理權(quán)限應(yīng)比檔案部門的更大；②責任主體不明確。電子檔案的管理權(quán)限實際上是由檔案、業(yè)務(wù)部門共同分享的，一旦發(fā)生丟失或篡改的問題，很難確認責任歸屬。
1.2安全保障不足
現(xiàn)階段電子檔案的安全面臨著很多的問題，從影響因素上看可以分為以下3方面。（1）技術(shù)原因。系統(tǒng)的技術(shù)水平直接關(guān)系著電子檔案的安全性，一旦存在點奧不正當電腦操作者的攻擊、病毒、軟件與硬件存在漏洞、系統(tǒng)與設(shè)備發(fā)生故障等情況，均會造成電子檔案的丟失或者損壞。（2）社會或者自然因素。比如：檔案保管場地自身的條件、火災(zāi)、地震等因素均會產(chǎn)生很大的影響。（3）管理上的問題。比如：權(quán)限不明、操作不規(guī)范、工作人員失誤等。
1.3整合共享方式不統(tǒng)一
電子檔案整合共享概念的內(nèi)涵非常模糊，從廣義與狹義，宏觀、中觀與微觀層面看均具有不同的內(nèi)涵，這也就造成了電子檔案整合共享不能避免的復(fù)雜性。此外，整合共享具有很多的模式，就檔案實體而言，通常采用分散或者集中式的管理，使整合共享中經(jīng)常遇到途徑單一或多樣、橫向或縱向的體制、一致或異構(gòu)的系統(tǒng)等矛盾，所以根據(jù)實際情況來看，整合共享的途徑、方式會有各種各樣的模式，不能統(tǒng)一。
1.4電子檔案移交不規(guī)范
在檔案雙軌制的背景下，電子檔案的移交面臨著一定的問題。（1）檔案的有機聯(lián)系缺失。當前的電子檔案移交中，大多移交的是單份的電子數(shù)據(jù)，未形成可以反應(yīng)整體的檔案，從而使移交檔案缺乏關(guān)聯(lián)。（2）檔案的元數(shù)據(jù)不完整。雙軌制的實施使人們存在備份的依賴心理，導(dǎo)致移交工作的不規(guī)范，進而造成元數(shù)據(jù)的丟失。（3）移交工作的效率被限制。由于紙質(zhì)、電子檔案的移交上存在時間差的問題，造成了工作量、成本的大幅增加。
1.5前端控制和全程監(jiān)管的矛盾
前端控制和全程監(jiān)管在現(xiàn)實中存在著一定的矛盾。前端控制、全程監(jiān)管都是基于檔案部門的位置，要求自形成初始，對電子文件進行全程的管理。但是，兩者存在一定的矛盾，若實行了全程管理，檔案部門則為主要的管理者，對前后環(huán)節(jié)進行同等的規(guī)劃和管理，就不再需要前后端的理論；但是如果重視前端控制，那么檔案部門就成為了后面環(huán)節(jié)的管理者，就不能很難實現(xiàn)對前面環(huán)節(jié)的管理。
2提高電子檔案管理水平的對策
2.1規(guī)范檔案移交
隨著對檔案管理需求的不斷提高，在線歸檔已越來越重要，且應(yīng)當作為歸檔的主要方式；而離線歸檔能夠解決特殊格式或者一些涉密的檔案材料，所以也是不可缺少的，可作為輔助手段。因此，對于電子政務(wù)系統(tǒng)中的`檔案應(yīng)采用“在線為主，離線為輔”的歸檔方式。在歸檔規(guī)范方面應(yīng)做到如下四點：①雙軌制管理是現(xiàn)階段的主要管理模式，所以應(yīng)當將明確并區(qū)分電子、紙質(zhì)兩種檔案移交的基本方法；②整理分析電子檔案在線移交中的問題，一定要遵循檔案的原始形式，預(yù)防復(fù)制形式下的雙套歸檔，并慢慢轉(zhuǎn)向單套歸檔；③明確檔案移交各個階段中檔案館、檔案室的各自責任，以保證檔案的完整、安全；④制定檔案移交的標準規(guī)范，并完善移交的技術(shù)，促進單軌化的轉(zhuǎn)型。
2.2安全保障措施
電子檔案的安全會受到很多因素的影響，所以，要進行全方位的考慮：①技術(shù)上，強調(diào)自主研發(fā)管理系統(tǒng)的重要性，制定相應(yīng)的加密、殺毒、備份、隔離等措施；②管理上，提高工作人員的安全意識，建立健全的監(jiān)督管理體系，提高管理人員的專業(yè)水平等；③法律法規(guī)上，對檔案管理的法規(guī)、標準進行完善，確定檔案的憑證性，從而使檔案的安全管理工作規(guī)范化。
2.3整合共享策略
檔案管理工作應(yīng)從檔案本身拓展到現(xiàn)行文件的生成背景、環(huán)境及整個過程，因此在信息整合中應(yīng)做到如下兩點：①明確整合共享的內(nèi)涵，在實踐中基于信息、實體的整合共享聯(lián)系密切，應(yīng)當把兩種相結(jié)合，形成信息、實體一體化的共享方式；②分散式和集中式電子檔案的整合共享策略的實施效果是不同的，建議從共享效率、整合深度上分析各自的優(yōu)缺點和應(yīng)用的條件。
3結(jié)語
將檔案工作融入到電子政務(wù)建設(shè)中，電子檔案管理模式發(fā)生了很大的變化，同時使我國電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案管理產(chǎn)生了很多新的問題，面對這些變化和問題，檔案工作的所有部門應(yīng)當針對各個環(huán)節(jié)的問題，制定相應(yīng)的對策，做好每個環(huán)節(jié)的工作，以提高電子檔案管理水平。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇2
一0月二八日，電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)化同盟在京正式成立，發(fā)起者為國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(CSIP)，首批加入軟件產(chǎn)業(yè)化同盟的企業(yè)包含中科紅旗、金山、神州數(shù)碼、賽迪時期、南昌先鋒等幾10家國內(nèi)企業(yè)，涵蓋了從操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、信息安全、利用軟件解決方案和硬件等電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的各類廠商。
在電子政務(wù)已經(jīng)成為目前信息化最炙手可熱違景下，這1同盟引發(fā)了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
為何同盟
軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟以及社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)獲得了長足的進步，然而，長時間以來，我國軟件企業(yè)的產(chǎn)品主要停留在利用軟件產(chǎn)品的層次。而國際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產(chǎn)品則致力于提供總體解決方案，并且深刻到金融、電信、電子政務(wù)等領(lǐng)域。這類情況的存在，1方面說明國產(chǎn)軟件以及國產(chǎn)軟件企業(yè)目前還比較弱小，實力還不夠強，不能與國際巨頭對抗；另外一方面說明，國產(chǎn)軟件的知名度不高，用戶對于國產(chǎn)軟件的發(fā)展水平不了解。
同盟的開放性激起了國內(nèi)電子政務(wù)軟件廠商的介入熱忱
以電子政務(wù)領(lǐng)域為例，長時間以來，構(gòu)建完整以國產(chǎn)軟、硬件系統(tǒng)為基礎(chǔ)的完全的電子政務(wù)解決方案，根本解決我國在信息化進程中面臨的信息安全問題，是許多專家、學者長時間以來大聲呼吁的，也是政府主管部門1直鼎力推進以及指望的。然而，因為利用案例少、產(chǎn)品知名度不高，不管是用戶、仍是產(chǎn)業(yè)主管部門，都對于完整基于國產(chǎn)軟硬件系統(tǒng)實現(xiàn)完全的電子政務(wù)解決方案能否真正知足政府業(yè)務(wù)的實際需要存在著疑難。
用戶真正需要的，不是具體的產(chǎn)品，而是解決特定問題的方案。就目前而言，我國尚無呈現(xiàn)像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統(tǒng)軟件、中間件、利用軟件到解決方案的整個軟件產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。所以，要推進國產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展，增進國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的利用，必需將國產(chǎn)軟件企業(yè)聯(lián)合起來，構(gòu)成協(xié)力，共同提高。
打造完全的國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合發(fā)展，共推利用，成為1個務(wù)實之舉。
呼叫第3方
目前國內(nèi)有良多各種類型的'同盟，縱觀這些同盟，會發(fā)現(xiàn)其中絕大多同盟常常只是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到1起，但因為每一個廠商都有各自的利益，因而跟著時間推移，良多問題就會暴露出來，如：同盟的利益誰來主導(dǎo)？如何保證同盟不是代表部份廠商的利益？等等。為了不以上問題呈現(xiàn)，引入權(quán)威、中立的第3方機構(gòu)作為同盟的組織者，確保同盟的“長治久安”，不失為1個很好的解決辦法。
從技術(shù)這1公共資源使用上看，第3方服務(wù)是必需的。工程院院士倪光南認為，如果國內(nèi)1些軟件企業(yè)的產(chǎn)品不能到達必定的機能指標，企業(yè)以及政府就不能斗膽采取，這對于市場影響無比大，而公共服務(wù)平臺則可以集中解決這1問題。CSIP作為同盟的基礎(chǔ)，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，解決企業(yè)難以解決的問題。此外也是政府公共服務(wù)職能的1個體現(xiàn)。同盟的樹立將完美國產(chǎn)電子政務(wù)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈，并縮短各企業(yè)產(chǎn)品上市以及商用的時間。
可以看到，作為第3方的CSIP在同盟中已經(jīng)經(jīng)不是簡單的組織者，而是同盟的支持者以及推動者。CSIP負責人介紹說，現(xiàn)在國家主管部門很強調(diào)信息工程建設(shè)的監(jiān)理，以及建筑業(yè)1樣，實際上這是個質(zhì)量進程節(jié)制，而在結(jié)果質(zhì)量節(jié)制以及驗收方面并無第3方的機構(gòu)來做。如果有解決方案測試的話，將給企業(yè)解決1個資源以及公平問題，同時也健全了整個信息化的建設(shè)體系。目前，CSIP開始著手以及微軟、HP的合作，在合作中促進了解，并參照1些國外第3方相應(yīng)的標準以及指標，比如解決方案的可用性、可靠性、并發(fā)性等方面，通過總體測試保證解決方案機能。
對于于廠商來講，好動靜不斷傳來。關(guān)于目前廣為關(guān)注的電子政務(wù)的標準，CSIP起到了1個橋梁作用。1方面調(diào)和同盟成員依照該標準計劃，把相干標準貫徹以及傳遞給這些公司，1方面把標準中沒有觸及的現(xiàn)實問題添加到標準的進1步討論中去，并向標準組提出建議。無疑，同盟成員將率先獲益。
倪光南認為，這個同盟與以往廠商間成立的同盟最大的區(qū)分在于第3方的介入，CSIP不僅提供了廠商間交換的平臺，而且直接提供了技術(shù)上支持，乃至還提供市場推行方面的支撐，因而這個同盟勢必更加務(wù)實、更具前景。同盟廠商對于這類由“公立第3方”組織的同盟方式表示贊賞并寄與厚望，認為此種同盟方式有可能突破電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸。
●鏈接1
CSIP在同盟中的作用
CSIP建設(shè)電子政務(wù)支撐中心，成為聯(lián)結(jié)企業(yè)、用戶、政府部門之間的橋梁，匡助社會各界能夠迅速了解國產(chǎn)軟件發(fā)展狀態(tài)以及最新成果，也匡助國產(chǎn)軟件企業(yè)更好地掌控用戶的需求。
建設(shè)電子政務(wù)優(yōu)秀解決方案演測中心，匯集電子政務(wù)優(yōu)秀案例，通過摹擬部署環(huán)境、摹擬測試、摹擬利用、現(xiàn)場體驗等方式，為終究用戶提供實際使用各種產(chǎn)品以及解決方案的機會。
匡助同盟成員展開多種情勢的技術(shù)交換；展開人材培訓服務(wù)，匡助同盟成員解決發(fā)展進程中對于人材的需求。
即時反應(yīng)同盟成員的意愿以及請求，提出增進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見，為政府制訂相干產(chǎn)業(yè)政策提供根據(jù)。
配合政府部門信息化的需要，組織同盟成員共同展開重點項目攻關(guān)，匡助企業(yè)建立電子政務(wù)示范項目。
提供公共技術(shù)研發(fā)環(huán)境，匡助產(chǎn)業(yè)鏈上的同盟成員實現(xiàn)協(xié)作開發(fā)；提供測試服務(wù)，匡助同盟成員發(fā)現(xiàn)、分析以及解決不同產(chǎn)品在集成中的問題。
●鏈接2
同盟成員共同完成的任務(wù)
同盟將調(diào)和成員之間的瓜葛，構(gòu)成對于基于國產(chǎn)軟件的電子政務(wù)利用發(fā)展的共鳴，樹立良性的行業(yè)競爭規(guī)則，共同創(chuàng)造優(yōu)良的電子政務(wù)國產(chǎn)軟件利用環(huán)境。
增進構(gòu)成從操作系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)支持軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件到利用系統(tǒng)軟件的完全的電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈。
共同解決發(fā)展中遇到的技術(shù)困難；在新產(chǎn)品開發(fā)時，互相支撐，互相依靠。
同盟將組織成員踴躍展開基于國產(chǎn)軟件的電子政務(wù)解決方案的宣揚以及推行工作，為電子政務(wù)建設(shè)計劃提供咨詢以及支撐。
同盟成員將共同致力于電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的設(shè)計、開發(fā)以及立異，共同晉升電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的技術(shù)水平。
同盟成員踴躍支撐以及介入以及電子政務(wù)國產(chǎn)軟件相干的標準的制訂以及推行；展開電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的市場推行流動。
●記者手記
同盟的癥結(jié)是模式
以往，國內(nèi)的企業(yè)同盟大多效果不佳，而且似乎成員越多，效果越差。諸多關(guān)于企業(yè)間結(jié)盟大會，都有高層信誓旦旦，能讓人聽患上熱血澎湃，卻又總在1年，乃至幾個月后名存實亡。
造成這1狀態(tài)的緣由，是盟友們的念頭。例如當年彩電行業(yè)結(jié)盟，目的就是抗衡彩管行業(yè)的價格節(jié)制，這類“卡特爾”行動，在短時間目的達成后常常無疾而終。
當今構(gòu)成籠蓋最廣的電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)同盟，從范圍以及產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)形成來看，這樣的同盟1旦真擰成1股繩，怕是任何國際對于手都會投鼠忌器。而且從目前獲取的信息來看，該同盟的目的1是占領(lǐng)利用市場，2是便于政府集中“兵力”提供技術(shù)、咨詢支撐，這與以往的企業(yè)間同盟有所不同；此外，能互相配合、互補的企業(yè)以及政府提供的第3方的公共服務(wù)平臺，亦形成了同盟的主體。因而，這1新成立的同盟，顯然在模式以及結(jié)構(gòu)上擁有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
該聯(lián)合的另外一個首要目的，是為政府——也就是為用戶提供全面的IT服務(wù)，而政府亦會因而而對于同盟給予扶助以及回報，幾方面上存在互利瓜葛，也從模式上確保了能夠有所作為。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇3
摘 要：政府信息化已被公認為社會信息化的基礎(chǔ),在許多國家積極倡導(dǎo)的信息高速公路五大應(yīng)用領(lǐng)域中,作為政府信息化的重要標志--"電子政府"被列在首要地位.而"電子政府"的最終目標應(yīng)該是實現(xiàn)電子政務(wù).
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)論文
一、電子政務(wù)的概述
所謂電子政務(wù),就是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,向社會提供全方位、規(guī)范透明、符合國際水準的管理和服務(wù)。
二、電子政務(wù)發(fā)展情況
目前,我國許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級各部門,縱聯(lián)各縣市的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以電子政務(wù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用逐步在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域中得到推廣。以政務(wù)辦公網(wǎng)、政府站為標志的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用提高了政府辦事效率,推進了“電子政府”建設(shè),網(wǎng)上行政辦公自動化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應(yīng)用,初步實現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時,政府部門進行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會公正。各市級結(jié)合自身特點,先后建成了一批綜合性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計
(一)辦公自動化系統(tǒng)
該系統(tǒng)的功能主要是實現(xiàn)各機關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn),由自動工作流平臺和辦公事物管理平臺兩部分組成。
自動工作流平臺主要由工作流定義平臺、工作流執(zhí)行服務(wù)平臺及工作流監(jiān)控平臺三部分組成。工作流定義平臺具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡單拖放完成;工作流執(zhí)行服務(wù)平臺是自動工作流平臺的核心,主要功能是為過程實例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動提供執(zhí)行導(dǎo)航以及與外部資源交互并完成各項活動;工作流監(jiān)控平臺的作用是監(jiān)控所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對文件進行組合式檢索,也可對正在流轉(zhuǎn)的文件進行催辦和回收。
辦公事務(wù)管理平臺提供的功能模塊主要有公文管理、事務(wù)管理、應(yīng)急管理等等。公文管理模塊可以實現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領(lǐng)導(dǎo)以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務(wù)管理模塊實現(xiàn)的是個人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設(shè)置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應(yīng)急管理模塊主要實現(xiàn)的是針對突發(fā)事件或緊急事件進行的預(yù)警、跟蹤處理、總結(jié)及結(jié)果公示功能。
(二)數(shù)據(jù)庫資源平臺
數(shù)據(jù)庫資源平臺是通過集中式與分布式相結(jié)合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。
數(shù)據(jù)庫資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫;后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)交換平臺能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫資源平臺的.樞紐,提供相關(guān)應(yīng)用接口,實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設(shè)計中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設(shè)計中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。
(三)網(wǎng)上在線服務(wù)系統(tǒng)
這個系統(tǒng)主要包含兩個子系統(tǒng),一個是窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),另一個是業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)。
窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務(wù)請求以及事務(wù)辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進行提交服務(wù)請求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認的服務(wù)請求后,按照預(yù)定流程,由工作流引擎確定當前工作環(huán)節(jié)所使用的服務(wù)器的位置,通過可信Web Service平臺,將所接收請求自動流轉(zhuǎn)到政府相應(yīng)受理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中。
業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)是各個部門結(jié)合自身需要而定義的業(yè)務(wù)審批和服務(wù)系統(tǒng),具有個性化,當窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)將請求傳達到相關(guān)部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會進行處理,并將處理結(jié)果返回給窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)將對每一次服務(wù)請求的處理進行記錄,相關(guān)處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對外提供查詢。
四、結(jié)語
當前,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國加入WTO,全社會對政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務(wù)已成為當前加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極推進政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)的一個十分緊迫的任務(wù)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇4
1電子政務(wù)標準化建設(shè)的重大意義
�。�1）可以達到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務(wù)建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一，則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此，我國電子政務(wù)標準化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
�。�2）能夠推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來，從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。
（3）是保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來，標準和規(guī)范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，我國在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中，尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外，因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠為電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。
2電子政務(wù)標準化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標準化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個方面是我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標準規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國的實際發(fā)展情況充分結(jié)合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標準體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實踐指導(dǎo)。嚴格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項工程和國家級的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來，同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對性地開展標準化工作。
2.2電子政務(wù)標準化工作框架的內(nèi)容
以下幾個方面是我國電子政務(wù)標準化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標準體系。該體系的重點是使我國電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術(shù)標準系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點來看，主要是規(guī)范對外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標準體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標準化工作的主要目標
從目前的實際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島，處于相對孤立的狀態(tài)，我國電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標準化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時，在我國電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標準都應(yīng)該為建設(shè)國家自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標準支持，并確保其正常運行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標準規(guī)范是向全社會開放的，因而我國電子政務(wù)將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過實施技術(shù)標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標準化技術(shù)
3.1總體標準
以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語標準。設(shè)置術(shù)語標準的主要目的'是為了使所獲得術(shù)語集更加標準化，使術(shù)語集當中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個良好的對應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當中，術(shù)語標準主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等，并且對其進行定義，不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征，還需要對其進行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務(wù)的標準化建設(shè)工作，首先必須對中文信息進行科學有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標準
以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標準。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學科，該技術(shù)將眾多的學科有機地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學以及計算機等等，除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”，具體而言，就是在政府機關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通，最終建立起一個地區(qū)級的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標準，極大地推動了網(wǎng)絡(luò)管理標準化的進程。當然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標準的基礎(chǔ)上，努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。
3.4應(yīng)用支撐標準
應(yīng)用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面：信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該通過更加簡便的信息交換機制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標記語言標準。顧名思義，標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇5
【摘要】：自21世紀后，當前社會與經(jīng)濟發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用與實際管理目標相差較大，還存在一系列的問題。為了提高機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的公共服務(wù)水平與效率，使各部門內(nèi)、外資源得以優(yōu)化整合與重組。本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析，從當前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責入手。然后，根據(jù)現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中心管理的實際情況，分析其計算機信息技術(shù)應(yīng)用的需求與問題。最后，基于發(fā)展的角度，提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施，為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學發(fā)展提供幫助。
【關(guān)鍵詞】：計算機信息技術(shù)；機構(gòu)編制；電子政務(wù)；應(yīng)用
引言
進入信息化時代以來，計算機信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應(yīng)用，其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革，還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構(gòu)編制電子政務(wù)工作中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用，其主要打破繁瑣的政府辦公機制，通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)，以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府，為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國社會經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜，加上我國體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時期，為了推進電子政務(wù)與加強和諧社會的構(gòu)建，需要提升政府部門當前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應(yīng)用水平，這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責
在我國，政務(wù)部門應(yīng)用計算機信息技術(shù)的便是電子政務(wù)，而本人所在的電子政務(wù)中心，其主要職責是負責全市機構(gòu)編制電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作[2]。其中，在全市機構(gòu)編制電子政務(wù)方面，主要負責全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作；負責全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標識加掛工作；負責對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督；負責中文域名的宣傳推廣和普及應(yīng)用工作。在信息化建設(shè)方面，負責機構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作；負責編辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護、網(wǎng)站的建設(shè)、信息安全及管理工作等。
二、在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用需求
（一）需建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施
目前，各個國家電子政務(wù)建設(shè)腳步加快，以應(yīng)對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比，我國電子網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)比較之后，并且相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實，阻礙了政府對網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)與發(fā)展計劃進行。基于此，我們應(yīng)該認清信息技術(shù)發(fā)展的形式，通過重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此加強電子政務(wù)工作開展，進而滿足人們生活需求的快速增長。
�。ǘ┲匾曅畔踩珕栴}
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中，對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用，需要關(guān)注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境，我國的信息安全問題凸顯。另外，由于我國信息安全評估機制還不夠完善，而電子政務(wù)信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私，需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此，我們應(yīng)該根據(jù)當前政府電子政務(wù)后臺的建設(shè)水平，不斷深化機構(gòu)編制電子政務(wù)的建設(shè)，推動電子政務(wù)在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
�。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)應(yīng)用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中，先進的科技技術(shù)層出不窮，為人們帶來全新的體驗。但是，由于政府不能將理論上的技術(shù)應(yīng)用于實際工作中，以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務(wù)工作中，政府部門只能簡單的使用計算機信息技術(shù)，并沒有發(fā)揮其實際的作用，更沒有意識到電子政務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展的重要性�，F(xiàn)階段，人們對政府在網(wǎng)絡(luò)上所提供的電子服務(wù)內(nèi)容認識不夠到位，對簡單的查詢信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注，而對其在其他方面的服務(wù)認識不到位。由此看來，在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用可行性較低，不能滿足政務(wù)需求。
三、現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題
�。ㄒ唬⿲τ嬎銠C信息技術(shù)應(yīng)用意識淡薄
現(xiàn)階段，在機構(gòu)編制電子政務(wù)中，對計算機信息技術(shù)應(yīng)用的重要性進行了廣泛的宣傳，但是個別單位與部門領(lǐng)導(dǎo)為能從機構(gòu)編制電子政務(wù)與信息化建設(shè)發(fā)展著眼，對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識比較淡薄[4]。例如，對機構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)、實名制信息化管理等工作認識程度不夠，沒有將當前的工作與機構(gòu)編制電子政務(wù)工作有機結(jié)合，并納入重要工作范疇，導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外，受傳統(tǒng)工作觀念與習慣的影響，部分人員將編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用看作單純的技術(shù)問題，沒有發(fā)揮電子政務(wù)儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構(gòu)編制管理單位中，缺乏信息技術(shù)與設(shè)備，導(dǎo)致電子政務(wù)工作開展受到影響。
（二）機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在脫節(jié)
當前，隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展，不少的機構(gòu)編制部門在加強信息化建設(shè)中做出了相應(yīng)的努力，并設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)。在機構(gòu)編制電子政務(wù)管理中，對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用只限于專門的機構(gòu)或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中，有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序，規(guī)定時間完成編制的使用等，在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上，并不能合理利用計算機信息技術(shù)。另外，對機構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理，主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中，導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在一定的脫節(jié)，從而嚴重制約了各級機構(gòu)編制部門的信息化建設(shè)。
（三）機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)水平有限
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中，大部分的機構(gòu)編制工作人員對計算機信息技術(shù)知識一知半解，而隨著計算機信息技術(shù)知識的更新，所真正掌握計算機信息技術(shù)知識與操作的人員少之更少。具體來說，在電子政務(wù)操作方面，機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員水平有限，不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù)，并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少，這就導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次，機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工，對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握，在服務(wù)過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，則不能及時解決，大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開展，難以保障信息交流的通暢。此外，電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展與當前人員素質(zhì)差距較大，現(xiàn)有的政務(wù)與技能復(fù)合型人才少，加上機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位，這在一定程度上制約了電子政務(wù)的.可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施
�。ㄒ唬┨岣哂嬎銠C信息技術(shù)應(yīng)用意識
為了解決機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息化技術(shù)意識淡薄的問題，首先，要極強基層對機構(gòu)編制信息化管理的宣傳，在宣傳的過程中，機構(gòu)編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用，積極相應(yīng)政府的號召，打破傳統(tǒng)的管理方式，轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次，使機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員樹立應(yīng)用計算機信息技術(shù)的理念，要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應(yīng)用信息技術(shù)的觀念與方式，從而實現(xiàn)相應(yīng)的管理目標，同時可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來。此外，通過設(shè)置專門管理電子政務(wù)的單位與人員，領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則，帶頭采用計算機技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用。
（二）高度融合機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)
為了使機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)融合，將管理工作更加量化、精準。首先，各級編辦可以通過站，公開工作動態(tài)、機構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式，接收社會各界廣泛監(jiān)督，提升群眾公信力，杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設(shè)機構(gòu)和職數(shù)，提高工作透明度，讓群眾辦事更加方便。其次，通過全面推行政務(wù)公開的方式，公布各級政府工作部門權(quán)力清單和責任清單，在網(wǎng)上公開晾曬清單，在網(wǎng)下進行嚴格審核，打造陽光政務(wù)，讓群眾辦事更加快捷[7]。第三，利用信息化技術(shù)，發(fā)揮好黨政機關(guān)的網(wǎng)站作用，做好網(wǎng)上名稱管理，通過對黨政機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理，構(gòu)建網(wǎng)上身份認證體系，讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后，利用信息化技術(shù)，逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺，收集分析機構(gòu)網(wǎng)站基本信息，全面了解網(wǎng)上履職情況，轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作職責評定與績效考核模式，讓機構(gòu)編制管理工作更加量化、精準。
�。ㄈ┨嵘龣C構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先，通過利用計算機信息技術(shù)資源，打造機構(gòu)編制學習新平臺。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓平臺，及時發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識和行業(yè)新動態(tài)，拓寬對機構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓渠道，強化業(yè)務(wù)的交流，不斷提高機構(gòu)編制干部的理論知識和業(yè)務(wù)能力。其次，打造機構(gòu)編制管理新平臺，充分利用機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺，進一步完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)信息，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程，加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三，依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設(shè)備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段，不斷加強登記管理，加強退編減員，建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構(gòu)編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源，進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能，強化信息應(yīng)用，為機構(gòu)編制的科學管理提供重要參考。最后，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造機構(gòu)編制監(jiān)督新平臺。強化對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查，拓寬機構(gòu)編制違紀行為監(jiān)督渠道，健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡(luò)體系，暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺，實時受理各類機構(gòu)編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴，從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語綜上所述，本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析，了解了機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責，分析了計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用需求與存在的一系列問題，基于發(fā)展的角度，提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施，即提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識、高度融合機構(gòu)編制工作與計算機信息技術(shù)及提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)，為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒 單位:介休市機構(gòu)編制電子政務(wù)中心
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇6
一、高校電子政務(wù)發(fā)展的不足之處
1.1高校對電子政務(wù)的重視不夠
這具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一就是沒有完善的硬件設(shè)施。由于自身資金實力有限，不愿意將過多的資金放在電子政務(wù)的建設(shè)上，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)終端過少、計算機數(shù)量和質(zhì)量不能滿足需求，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器時常超載等現(xiàn)象的發(fā)生，從而使電子政務(wù)不能迅速全面地推廣。第二就是思想上不夠重視。由于缺乏為學生服務(wù)的思想，導(dǎo)致了對于電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺不能進行很好的管理。網(wǎng)絡(luò)信息公布的數(shù)量過少，且不能及時更新；在線服務(wù)不能充分發(fā)揮。第三就是建設(shè)電子政務(wù)的科技水平過低。電子政務(wù)雖然已經(jīng)初有成績，但是仍然不能得到均衡的發(fā)展。由于部分高校自身科技水平的相對低下，且不能很好地進行提高，導(dǎo)致了其電子政務(wù)不能得到很好的應(yīng)用。高校中大多數(shù)的工作人員不是計算機專業(yè)的，且缺乏專業(yè)的培訓和指導(dǎo)，導(dǎo)致了電子政務(wù)各個環(huán)節(jié)的水平不齊，不能很好配合，從而大大地影響了高校電子政務(wù)發(fā)展的速度。
1.2“孤島”現(xiàn)象普遍存在
大多數(shù)高校所使用的應(yīng)用軟件技術(shù)都是由不同的開發(fā)商提供的，導(dǎo)致了其不能很好地進行相互使用操作。由于高校間及其部門間所使用電子政務(wù)的建設(shè)規(guī)劃、信息、軟件技術(shù)和硬件設(shè)備各不相同，所以高校間或者部門間就難以進行資料、信息和數(shù)據(jù)之間的交流。這就使得信息處在各自孤立的系統(tǒng)框架下，不能真正實現(xiàn)教育信息的互相交流和使用，導(dǎo)致“孤島”現(xiàn)象的普遍存在。
1.3受到安全問題的挑戰(zhàn)
高校本著為學生服務(wù)的宗旨，在開發(fā)系統(tǒng)的時候只考慮實際需求，忽視了安全問題，所以高校電子政務(wù)系統(tǒng)要經(jīng)常遭受各種各樣的病毒沖擊，直接導(dǎo)致了高校內(nèi)部重要信息數(shù)據(jù)丟失。而由于缺少計算機和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓，工作人員的計算機網(wǎng)絡(luò)水平低下，對病毒危害的認識和防范不足，導(dǎo)致了人為造成的損失逐年增長。
二、完善高校電子政務(wù)的措施
2.1制定統(tǒng)一的科學規(guī)劃
為了更好地保障和促進高校間的信息交流，要對高校電子政務(wù)的建立進行統(tǒng)一的科學規(guī)劃和管理。建立一支強有力的人才隊伍和領(lǐng)導(dǎo)體系，集中本校的優(yōu)質(zhì)資源，完成建立電子政務(wù)系統(tǒng)的工作。各個學校根據(jù)自身的實際情況，制定不同的發(fā)展目標，確保能夠建立適合本校應(yīng)用的電子政務(wù)系統(tǒng)。
2.2加強網(wǎng)絡(luò)管理安全
政府要加強網(wǎng)絡(luò)安全立法工作，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)進行病毒等非法活動。高校要加強對網(wǎng)絡(luò)安全措施。研究和安裝新型的殺毒軟件，增加對病毒信息的排查，建立數(shù)據(jù)信息備份系統(tǒng)等，以確保電子政務(wù)的安全使用和重大信息數(shù)據(jù)的.安全保存。
2.3加強工作人員的培訓
加強對學校的工作人員的自動化辦公技能的培訓，使其能熟練地使用電子政務(wù)系統(tǒng)，提高其處理信息的能力和工作效率。加強對學校的工作人員的思想教育，使其能樹立為人民服務(wù)的理念，改變其工作作風和方式，為學生和教師提供更好的服務(wù)。
三、結(jié)語
在高校大力推廣電子政務(wù)，對加強高校的綜合管理能力，增強高校間的聯(lián)系交流，減少高校的成本開支，實現(xiàn)教育資源信息的共享，提高高校的工作效率等方面有著巨大的戰(zhàn)略意義。所以說，推行電子政務(wù)是高校同現(xiàn)代信息化社會接軌的重大舉措。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇7
自一九九九年起，全國1些主要城市已經(jīng)開始進行企業(yè)基礎(chǔ)信息交流工作。這些交流工作主要產(chǎn)生在工商局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等單位之間，并已經(jīng)在稅收征管系統(tǒng)、企業(yè)信譽信息系統(tǒng)利用中施展了首要作用。
然而，這項龐大的基礎(chǔ)信息交流目前卻面臨著3個主要問題：1、沒有統(tǒng)1的交流軌制以及機制；2、沒有統(tǒng)1的數(shù)據(jù)交流標準（交流標準包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標準與技術(shù)標準兩個方面），數(shù)據(jù)交流后，難以對于數(shù)據(jù)進行比對于以及收拾，難以獲得數(shù)據(jù)交流的應(yīng)有效果；3、沒有統(tǒng)1的交流系統(tǒng)。目前的交流方式比較復(fù)雜，既有通過計算機網(wǎng)絡(luò)完成的交流，也有通過軟盤或者紙質(zhì)文檔進行的交流，因而數(shù)據(jù)的準確性以及安全性方面存在良多隱患。因為上述3個問題，各政府部門在處理諸如企業(yè)、事業(yè)、社團單位的登記、注冊、變更、年檢、注銷等業(yè)務(wù)時，沒法及時交流信息，不僅造成為了政府各部門大量重復(fù)性錄入工作，而且很難保證基礎(chǔ)信息在各部門的1致性。此外，跟著我國電子政務(wù)各項工作的深刻推動，和網(wǎng)上企業(yè)年檢、銀稅同享工程等1批信息化利用工程的建設(shè)，許多政府部門需要同享機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)以及社團等多種經(jīng)濟社會基礎(chǔ)信息。實現(xiàn)經(jīng)濟社會基本單元基礎(chǔ)信息交流與同享勢在必行。
北京市“經(jīng)濟社會基本單元基礎(chǔ)信息交流與同享”建設(shè)的目的是通過將工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市編辦、民政局社團辦各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來，樹立部門之間、企事業(yè)單位之間的基礎(chǔ)信息交流以及同享的散布式信息交流系統(tǒng)，增進包含1站式聯(lián)合網(wǎng)上審批、網(wǎng)上企業(yè)年檢、企業(yè)信譽等重大利用項目在內(nèi)的政務(wù)工程建設(shè)、晉升政府信息化利用水平、優(yōu)化環(huán)境、增進經(jīng)濟社會發(fā)展。
基礎(chǔ)信息交流與同享系統(tǒng)
經(jīng)濟社會基本單元基礎(chǔ)信息交流（下列簡稱：信息交流系統(tǒng)），是應(yīng)用易達訊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供的全面利用集成（EAI）產(chǎn)品，實現(xiàn)工商行政管理部門、稅務(wù)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市編辦及民政局社團辦之間企事業(yè)單位基礎(chǔ)信息資源交流以及同享的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以現(xiàn)有業(yè)務(wù)利用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過基于XML、Web服務(wù)的動靜交流系統(tǒng)（Messaging Systems）以及流程管理系統(tǒng)（BMPS）制訂切實可行的動態(tài)政務(wù)信息交流業(yè)務(wù)，逐漸理順工商與稅務(wù)互聯(lián)觸及的業(yè)務(wù)流程，構(gòu)成信息化前提下跨部門的系統(tǒng)工作機制。信息交流系統(tǒng)勝利連通了包含國稅、地稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、市編辦、民政局社團辦在內(nèi)的各政府部門，應(yīng)用動態(tài)信息交流以及同享技術(shù)實現(xiàn)了任何1個企事業(yè)單位的信息在相干政府職能部門的同步，并通過靈便的業(yè)務(wù)流程管理平臺實現(xiàn)企業(yè)信息以流程自動化的方式在各政府部門數(shù)據(jù)庫之間同享及更新，并將其利用規(guī)模進1步擴展到更多的部門及利用。
交流系統(tǒng)是1個跨平臺的散布式系統(tǒng)，觸及到多個相干委辦局。
各相干委辦局既是數(shù)據(jù)的提供者，又是數(shù)據(jù)的使用者，1方面將本部門的數(shù)據(jù)其他委辦局使用，另外一方面接受來自其他部門的數(shù)據(jù)。在委辦局樹立獨立于現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交流前置機，實現(xiàn)經(jīng)濟社會基本單元基礎(chǔ)信息的上傳以及接管。
在市工商局等部門的前置機，安裝利用集成服務(wù)器軟件、利用適配器，并進行相應(yīng)的配置，完成以及外部的數(shù)據(jù)交流。上圖中，市國稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市編辦、市社團辦的交流系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)以及市工商局、市國稅局的結(jié)構(gòu)相似。
其中，市信息辦交流節(jié)點不介入具體的數(shù)據(jù)交流流程，但對于整個交流系統(tǒng)提供支撐以及管理服務(wù)功能。
在市工商局等其他六個節(jié)點，通過交流平臺實現(xiàn)各個交流節(jié)點同享數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交流以及同享。在各個節(jié)點部署的接口子系統(tǒng)實現(xiàn)同享數(shù)據(jù)庫以及委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交流以及轉(zhuǎn)換。
在各個交流節(jié)點，交流前置機部署在北京市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)部份，委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫部署在委辦局的局域網(wǎng)中，兩個網(wǎng)絡(luò)之間的連接為安全隔離。安全隔離是指各個委辦局依據(jù)自己對于安全的實際需求，采取具體的連接方式，或者者是邏輯隔離，或者者是物理隔離，或者者二者斷開。依據(jù)實際的連接情況，接口子系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間通過網(wǎng)絡(luò)或者者是存儲介質(zhì)應(yīng)用數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出的手腕實現(xiàn)數(shù)據(jù)交流以及轉(zhuǎn)換。
在市信息辦交流前置機上，安裝交流平臺的基礎(chǔ)軟件以及交流平臺管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對于交流平臺的管理以及服務(wù)。
信息交流系統(tǒng)的功能
信息交流
樹立經(jīng)濟社會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交流的存取、連接以及權(quán)限節(jié)制等功能。通過公共數(shù)據(jù)交流平臺，實現(xiàn)企事業(yè)基本數(shù)據(jù)的公共交流，以充沛保證對于整個交流信息平臺的有效管理、交流信息備份及歷史信息記錄。
交流系統(tǒng)的交流內(nèi)容可以按數(shù)據(jù)來源分為工商、地稅、國稅、質(zhì)監(jiān)、編辦、社團辦6類。
數(shù)據(jù)比對于
在部門間數(shù)據(jù)交流的基礎(chǔ)上，依據(jù)各部門業(yè)務(wù)的需要，對于來自不同部門的.基礎(chǔ)信息進行自動比對于以及人工比對于，依據(jù)比對于結(jié)果，找出部門間數(shù)據(jù)差異以及問題，并更好的服務(wù)于本部門的業(yè)務(wù)工作。例如，稅務(wù)部門將從工商部門交流來的企業(yè)開業(yè)注冊登記信息以及稅務(wù)登記信息比較，找出已經(jīng)辦理工商開業(yè)登記但未辦理稅務(wù)登記的企業(yè)，再剔除了不需要辦理稅務(wù)登記的企業(yè)，對于剩下的企業(yè)就能夠進行重點監(jiān)控以及檢查，到達加強稅源監(jiān)控的目的。
因為目前各委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息存在著不少數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，主要體現(xiàn)在下列幾個方面：
一、企業(yè)代碼不1致：每一個委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)采取了不同的編碼來表示1個企業(yè)，如工商局業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)注冊登記號，稅務(wù)系統(tǒng)中的納稅人辨認號，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中的企業(yè)組織機構(gòu)代碼等，這些系統(tǒng)以各自的編碼規(guī)則組織、管理企業(yè)信息，編號僅在本系統(tǒng)中有明確的含意，到了別的系統(tǒng)中則可能沒成心義。
二、數(shù)據(jù)量不1致：因為目前各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)交流，存在著企業(yè)注冊后，沒有辦理組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等業(yè)務(wù)，造成為了各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的差別。
三、數(shù)據(jù)項數(shù)據(jù)不合法：比如企業(yè)名稱、注冊日期等。
四、數(shù)據(jù)項數(shù)據(jù)不1致：各個業(yè)務(wù)部門記錄的同1數(shù)據(jù)項的內(nèi)容不同，主要體現(xiàn)在企業(yè)名稱、注冊登記號、注冊地等數(shù)據(jù)項。
五、代碼標準不1致：比如民族、性別等，在不同的系統(tǒng)中采取不同的代碼。
經(jīng)濟社會基本單元基礎(chǔ)信息來自各委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，因為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存在上述問題，因而，要對于采
集到的原始數(shù)據(jù)進行加工收拾、比對于以及整合，對于各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行改善。
針對于歷史數(shù)據(jù)以及新增數(shù)據(jù)，可采用"自動比對于以及手動比對于"等不同的法子進行。這里的歷史數(shù)據(jù)是指在使用數(shù)據(jù)交流系統(tǒng)之前累積的數(shù)據(jù)，新增數(shù)據(jù)是指各單位使用數(shù)據(jù)交流系統(tǒng)之后發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口
為了維護各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性以及獨立性，在各委辦局樹立企業(yè)基礎(chǔ)信息同享數(shù)據(jù)庫，用于存儲各單位向外發(fā)布的信息以及從其他單位交流過來的信息。
業(yè)務(wù)接口子系統(tǒng)負責從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中提取需要發(fā)送的數(shù)據(jù)，并將其保留到同享數(shù)據(jù)庫，同時還負責從數(shù)據(jù)交流平臺提取數(shù)據(jù)導(dǎo)入到各自的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，并提供管理系統(tǒng)對于同享數(shù)據(jù)庫進行管理以及保護。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇8
1、文獻回顧
1.1國內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對電子政務(wù)實驗教學意義、必要性及原則的研究部分學者通過分析目前電子政務(wù)教學中存在的問題，對電子政務(wù)實驗教學的目的、意義以及重要性進行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了電子政務(wù)實驗室建設(shè)需要注意的問題并對實驗課程體系建設(shè)進行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實驗教學的目的、必要性的基礎(chǔ)上，重點討論了開展實驗教學的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實驗課程體系，并說明了建立高校電子政務(wù)實驗課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路，但對于其體系的具體內(nèi)容沒有進一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度，指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實驗室的目的及應(yīng)注意的幾個特殊問題，并分析了目前電子政務(wù)實驗室所應(yīng)面對的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度，在創(chuàng)新教學理念、教學方法、教學手段、實驗教學等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學教學中的實施�？偟恼f來，這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實驗教學的必要性、原則性和建設(shè)思路上，并沒有明確提出電子政務(wù)實驗教學體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學校的電子政務(wù)實驗教學還有部分學者主要針對自己學校開設(shè)的電子政務(wù)實驗課程進行了簡單論述，比如:成都信息工程學院高燕妮(20xx年)就公共管理類實驗教學模式，講述了公共管理實踐教學實驗課程的“融合”設(shè)置、實驗內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗式”的實驗教學方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學政治與行政學院電子政務(wù)實驗室具體的建設(shè)情況，闡述了目前存在的困境和對策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學公共管理學院電子政務(wù)實驗課程為實例，從教學硬件與軟件、教學內(nèi)容、師資隊伍和教學時量四個方面對電子政務(wù)實驗教學體系的改革與實踐情況進行了闡釋。這些研究存在的一個問題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的軟件來設(shè)計教學內(nèi)容，沒有相關(guān)的教育學理論的支持，因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國外相關(guān)研究
國外對此電子政務(wù)實驗教學相關(guān)的研究相對較少，基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來闡述電子政務(wù)實驗?zāi)M教學主要從技術(shù)的角度來進行電子政務(wù)的教學模擬，如:Janssen(20xx年)針對電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責，在實驗室來使用新的IT技術(shù)進行角色模擬。而從教學角度針對本科生教學則沒有相應(yīng)的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來研究和評估提供公共服務(wù)，發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問題導(dǎo)向的學習和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項目促研究、以項目促教學國外對于電子政務(wù)實驗的研究，較多是研究“以項目促研究、以項目促教學”的方式。其實驗室教學主要集中于某一個具體的政府管理創(chuàng)新項目。如:紐約州立大學奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment，CGT)承擔了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題，以課題促進教學和研究。其教學模式不局限在某一個具體的實驗室進行電子政務(wù)實際操作的模擬。這一點是值得我們學習的，因為他們更加注重與實踐的結(jié)合，能夠直接帶來社會效益，同時增強學生的興趣和動手能力�；谝陨蠈鴥�(nèi)外相關(guān)研究的分析，本文認為，應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個電子政務(wù)實驗教學體系，并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國外的方式，使電子政務(wù)實驗教學更加具有可操作性和實用性。對于這個問題的研究，可以解決目前電子政務(wù)實驗教學中存在的教學內(nèi)容和實踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于PBL理論的電子政務(wù)實驗教學體系
實驗教學的目的是提高學生分析問題、解決問題的能力，其教學體系的設(shè)計一定要“以問題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學理論相比，以問題為導(dǎo)向的教學(problem－basedlearning，PBL)強調(diào)以學生的.主動學習為主，并將學習與問題掛鉤，使學習者投入問題中;強調(diào)把學習設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中，通過學習者的自主探究和合作來解決問題，從而學習隱含在問題背后的科學知識，形成解決問題的技能和自主學習的能力。
2.1電子政務(wù)實驗相關(guān)的問題體系
(1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問題最多的，可能就是政府部門對公眾服務(wù)中可能遇到的問題。由于服務(wù)對象的千差萬別，其需求也各有差異，導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問題，需要學生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長遠規(guī)劃等問題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問題的電子政務(wù)實驗教學體系設(shè)計
(1)基礎(chǔ)性實驗課程。實驗問題來源主要是部門協(xié)作中遇到的問題。這部分實驗將按照電子政務(wù)實施過程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進行設(shè)計，對學生進行分組以及角色扮演，使學生以各種不同的角色進行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實際操作，主要目的是加深對課程的感性認識和實踐理解。實驗主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺”以及“國有資產(chǎn)管理”等。
(2)設(shè)計性實驗課程。實驗問題主要源自政府對公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實驗設(shè)計將按照理想的政府機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運行方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起，力求使學生通過這個環(huán)境深入理解電子政務(wù)對政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學生的分析和解決問題的能力，如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害，其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外，電子政務(wù)實驗教學的定位不僅要體現(xiàn)當前政府的業(yè)務(wù)運作模式，更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿，電子政務(wù)實驗教學的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來政府在進行國家治理過程中可能遇到的問題。如:基礎(chǔ)性實驗中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng)，設(shè)計性實驗中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實驗中，所有的實驗均應(yīng)該設(shè)計成角色模擬的，由一組或幾組學生共同完成。其中設(shè)計型實驗是電子政務(wù)實驗教學的重點，不但能激發(fā)學生的興趣，真正做到以學生為中心的教學模式，同時還能大大提高學生利用多種資源進行思考問題的能力。
3、結(jié)束語
為了加強學生對于電子政務(wù)課程的理解和認識，必須有效地開展電子政務(wù)實驗教學。而實驗課程體系應(yīng)該是“問題導(dǎo)向”的，基于電子政務(wù)實驗教學問題的三個不同來源，可以將實驗課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實驗和設(shè)計性實驗，同時考慮到目前和未來的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實踐脫節(jié)的問題，也能擺脫電子政務(wù)實驗被軟件廠商牽著鼻子走的局面，使學生真正做到的學以致用。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇9
在經(jīng)濟和信息全球化的快速推動下，網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)成為一個國家在世界競爭力強弱的一個體現(xiàn)，也是發(fā)展社會經(jīng)濟帶動國家前進的關(guān)鍵。所以，在信息時代，電子政務(wù)已經(jīng)成為國家社會發(fā)展的不可或缺的工具。發(fā)展電子政務(wù)是政府轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率和科學性，提升政府的社會服務(wù)職能，增加政府行政管理的透明度。電子政務(wù)不僅是政府部門利益的表現(xiàn)，也是廣大民眾利益的保障。所以電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全保障是維護利益的基本前提，是社會穩(wěn)定的基本保障。
一、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的概念
從宏觀的角度來看，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全是電子政務(wù)信息安全的基礎(chǔ)，是指網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)得到保護，在強大的安全保護系統(tǒng)下，不會被惡意的病毒侵入而使數(shù)據(jù)得到泄露，修改和破壞。但是，盡管近幾年人們在網(wǎng)絡(luò)安全方面做出改進，可還是難以擺脫不了形形色色的駭客對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊，這是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題的嚴重威脅。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全涉及技術(shù)和管理問題，兩者缺一不可，若使能最大程度的保護電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題必須從這兩個方面入手［1］。技術(shù)側(cè)重于抵擋外部駭客的攻擊，管理是針對于內(nèi)部使用人員的管理，只有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全得到充分的保障，才能使信息面對社會開放程度達到最大化。
二、我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全研究現(xiàn)狀
雖然我國電子政務(wù)的發(fā)展逐漸趨于成熟。但隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及化，非法用戶的攻擊手段也變得多樣和棘手。所以，對網(wǎng)絡(luò)信息安全的防護措施還需要不斷的改進和完善，繼續(xù)研究和發(fā)展信息技術(shù)不斷的更新防護系統(tǒng)，才是應(yīng)對各種攻擊的基礎(chǔ)。電子政務(wù)是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)增加信息的透明度，靈活的使用各種先進技術(shù)對政府信息進行管理，為的是提供高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和實現(xiàn)政府工作的統(tǒng)一化。但信息安全卻受到嚴重的干擾，這不僅僅是網(wǎng)絡(luò)安全，也是計算機安全。我國關(guān)于電子政務(wù)方面的法律制度還不夠完善。但在國外，相對于那些發(fā)達國家來說，他們對網(wǎng)絡(luò)安全法律制度較為重視，所以具備的法律制度也較為完善，尤其是美國特別注重以法律的手段來保障電子政務(wù)的發(fā)展�；谶@些法律法規(guī)的制定與實施，美國的電子政務(wù)安全問題在法律基礎(chǔ)的占到很大的優(yōu)勢［2］。
三、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性及存在的問題
(一)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
電子政務(wù)的實質(zhì)就是政府部門利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，將工作方面通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，提高政府中作的便利性和科學性，向全社會提供高標準和全方位的管理和服務(wù)。目的是增加政府工作的面向廣大公眾的透明程度，使人們更加的信任政府，也是對人們?nèi)罕娎娴谋Ｕ�。目前，電子政�?wù)建設(shè)已從功能性層面和社會服務(wù)層面開始轉(zhuǎn)變也使得我國地方級政府逐漸由“管理型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)化。在電子政務(wù)系統(tǒng)中，政府機關(guān)的各項文件指令、資料儲備、服務(wù)方式都逐漸電子化。在提高辦事效率和改善政府形象的同時，也給一些非法用戶及居心不良的人提供的竊取重要文件和信息資料的機會。所以，必須要加大網(wǎng)絡(luò)安全措施的保障，為的是保護國家和人民的安全和利益。安全是電子政務(wù)建設(shè)的首要前提，只有在一個安全的環(huán)境下，政府的電子政務(wù)工作才能得到全面的開展。
(二)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題
由于社會的發(fā)展迅速，科學技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得到廣泛的發(fā)展和普及。一些非法用戶試圖利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對信息系統(tǒng)進行攻擊，達到一些非法目的。手段形形色色，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來嚴重的威脅，包括各種攻擊行為，因為我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的防護措施還不是很完善，系統(tǒng)自身的安全相對脆弱，不能應(yīng)對各種攻擊，造成電子政務(wù)的安全損害。能負面影響網(wǎng)絡(luò)安全的.因素有很多，分為人為攻擊和非人攻擊［3］。自然災(zāi)害也是電子政務(wù)系統(tǒng)安全的一個隱患。人為安全威脅可能是受到外界人員的攻擊，但也可能是內(nèi)部人員自身的問題。內(nèi)部人員多帶來的安全隱患可能是惡意也可能是非惡意。惡意是內(nèi)部人員出于某種目的來攻擊政務(wù)系統(tǒng)。非惡意是內(nèi)部人員的自身技術(shù)和管理問題。居心不良的人利用的典型手段是故意修改數(shù)據(jù)和安全參數(shù)，而這些數(shù)據(jù)的非正常改變可能會對政務(wù)信息帶來直接的損害，破壞政務(wù)信息的完整性和可用性。還有一種就是使信息暴露，泄露國家機密，嚴重威脅國家安全。
四、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題的對策
(一)加強日常管理及安全系統(tǒng)建設(shè)
對電子政務(wù)設(shè)備和機構(gòu)人員進行檢查和監(jiān)督;加強網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)的建設(shè)。建立階層型的信息安全管理機構(gòu)，按照級別分別確定職責和權(quán)限。使各個職能部門各司其職，發(fā)揮作用，互相配合，共同保護電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全;強化人員安全保密意識，往往內(nèi)部人員帶來的安全隱患也是非同一般的，所以不能忽視對內(nèi)部人員的安全意識的培養(yǎng)，從領(lǐng)導(dǎo)到各個工作人員都必須嚴格遵守保密原則。引起所有人員的重視，對員工一視同仁。使他們端正態(tài)度，樹立對網(wǎng)絡(luò)安全問題的正確認識和所能帶來的危害性。
(二)加大技術(shù)引入和資金投入
世界全球經(jīng)濟信息全球化的發(fā)展迅速，同樣表明國家應(yīng)具備更先進、更完善的科學技術(shù)來順應(yīng)世界發(fā)展潮流。我們需要在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面加強學習和研究，學會借鑒其他國家的優(yōu)良技術(shù)和提高自身研究的能力。加大資金投入，引進和發(fā)明更加先進的設(shè)備，進行通訊基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的升級和完善，使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的防護系統(tǒng)更加強大，也推動保護措施更加多元化。
五、總結(jié)
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的發(fā)展，帶動政府部門工作的優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。在與此同時，電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全問題也日益暴露，需要不斷的更新技術(shù)和設(shè)備來防御來自外部的攻擊。還要加強內(nèi)部人員的管理和監(jiān)督，加強安全防范意識。只有電子政務(wù)在一個安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，才能更加全面的實施和發(fā)展，才能給國家和人民帶來更大的利益保障。
參考文獻:
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇10
1、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理的意義
電子政務(wù)是政府機構(gòu)部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機構(gòu)的工作流程再造以及組織機構(gòu)的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務(wù)。科學的管理模式對于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進的策略進行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展。“前端節(jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應(yīng)用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的.安全以及標準規(guī)范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽檔案建設(shè)可為政府機構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽檔案建設(shè)使科學、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對于國家機關(guān)的相干信息進行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國家所運行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務(wù)機關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會大眾的利益來公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇11
中國電子政務(wù)建設(shè)的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務(wù),所以推進電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當下,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務(wù)論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運用新的'理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進社會管理以及公共服務(wù)立異。
“中國電子政務(wù)論壇”由國家行政學院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進政企合作,推進中國電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國電子政務(wù)論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學者的高層次學術(shù)交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學組織的“第4屆國際電子政務(wù)理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務(wù)論壇”共同在國家行政學院召開,馬凱國務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇12
電子政務(wù)，顧名思義，它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容，一味地強調(diào)電子和一味地強調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動”，簡而言之就是“以前用墨水，現(xiàn)在用鍵盤”；后者則僅僅是意識形態(tài)上的一次“假革命”，并沒有根本意義上的變革。電子政務(wù)，應(yīng)該是一項以政府行政管理為主，信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程，這就是我們所說的——“既要電子，又要政務(wù)”。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 政府體制 職能
要電子，不是簡簡單單地將政府辦公的流程計算機化，它是以打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉為目的的，因此，這里所說的“電子”，是要重視信息資源的開發(fā)、更新、共享與維護。針對“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生，在設(shè)計之初，電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個環(huán)節(jié)全部考慮進去，其中數(shù)據(jù)開發(fā)由信息資源開發(fā)商完成，管理和集成則依賴于平臺集成商，從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù)，就是要以政務(wù)流為主線，逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化，以避免固化或強化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過信息化實現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺，首先篩細沙，就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來，然后換篩網(wǎng)再篩粗沙，反復(fù)幾次后，將粗細有秩的沙料逐一加工，即逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化，而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調(diào)整的政府機構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果，又可以避免全盤并構(gòu)的不良影響，從而抵制“克隆型”和“冒進型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來的轉(zhuǎn)變
所謂電子政務(wù)的體制條件，是指我們在推進電子政務(wù)的過程中，切不可將現(xiàn)有的政府管理、運作的框架簡單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求，對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)的推進創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入 WTO后，這方面的問題更加突出。在這方面，關(guān)鍵要解決好職能的科學配置、組織機構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個問題。
從政府職能的科學配置來看，核心是要按照市場經(jīng)濟和發(fā)展電子政務(wù)的`要求，以及我國加入WTO面臨的客觀環(huán)境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干 預(yù)。要實現(xiàn)這一目標，至少有三個問題急需解決：首先，要樹立“科學管理、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)”的職能意識。其次，在行政體系內(nèi)部，要合理界定和劃分政府各部門的職責權(quán)限，加強管理與服務(wù)的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說，上述三個問題解決的程度，將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機構(gòu)的整合來看，關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求，深化政府機構(gòu)改革，通過組織整合，使政府機構(gòu)的運行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來看。電子政務(wù)不是單純地將原來手工完成的任務(wù)交給計算機系統(tǒng)自動完成，電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”，“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實施的時機對政務(wù)流程進行重新的審視、思考和再設(shè)計。從而帶來政府運作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR（經(jīng)營過程重組），BPI（經(jīng)營過程改進）等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實踐中，要對計劃經(jīng)濟體制時期形成的傳統(tǒng)行政流程進行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個問題：首先，要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范；其次，對現(xiàn)行的行政審批制度進行深化改革；再次，要制定有關(guān)政務(wù)公開的具體實施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認真清理收費項目，改革收費管理制度。只有在上述四個領(lǐng)域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)自身的發(fā)展制約
電子政務(wù)為我國政治和社會的發(fā)展與進步提供了極好的機會。在充分肯定我國電子政務(wù)取得重要進展，給政府體制與職能帶來改變的同時，其自身發(fā)展中存在的問題也顯而易見。
�。�1）建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問題。美國政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個機構(gòu)以及各大學和圖書館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成，以此為目標的金橋工程進展并不理想。要實現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)，但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當距離。
�。�2）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問題。美國的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非 常完善，星級賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口，就連機場的公用電話也有上網(wǎng)接口，只要你手中有臺電腦，就可隨時上網(wǎng)。這是美國建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國遠達不到這一水平。因此，必須先發(fā)展我國信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，并提高其質(zhì)量和可靠性。
�。�3）安全與保密問題。網(wǎng)絡(luò)的安全對于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達國家的做法，從技術(shù)和立法兩個方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性，以使政府和用戶對電子政務(wù)充滿信心，并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
�。�4）標準化問題。標準化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標準化工作應(yīng)在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進行。
�。�5）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問題。美國政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設(shè)有直接面向部門主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機構(gòu)。我國政府各個部門也應(yīng)制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國成功的經(jīng)驗，并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對問題，必須有效的解決辦法：
1）加強政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)�？紤]到我國政治、經(jīng)濟和社會的特點，同時借鑒美國在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗，我國的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2）構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺。在我國應(yīng)逐級建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺，從國家一級一直到省、地、市、縣級。
3）實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作。美國信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的最重要的原因就是以市場為杠桿進行驅(qū)動�；ヂ�(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開支的必由之路。同時，產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4）制訂相關(guān)標準。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性，應(yīng)在我國標準化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開展電子政務(wù)標準化活動，并盡快制定有關(guān)標準。
5）建立和完善我國電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系，盡可能地與國際相關(guān)法律和慣例接軌。同時提高公民的法律意識，應(yīng)通過各種方式加強法制教育。
6）加強信息技術(shù)教育應(yīng)加強對政府工作人員和公民的計算機培訓，提高計算機的普及率，使公民能通過網(wǎng)絡(luò)與政府部門互動。
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