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關(guān)于電子政務(wù)的論文15篇[通用]
在學(xué)習(xí)和工作中,大家都跟論文打過(guò)交道吧,借助論文可以達(dá)到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。寫論文的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編為大家整理的關(guān)于電子政務(wù)的論文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
關(guān)于電子政務(wù)的論文1
摘要:目前我們處于數(shù)字信息化時(shí)代,政府也處于電子政務(wù)的新時(shí)代,電子政務(wù)將提高政府的運(yùn)作效率,并不斷增加政府的競(jìng)爭(zhēng)力。提高政府的服務(wù)水平與質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)政府管理體制改革,為服務(wù)型政府提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。本文將知識(shí)管理與電子政務(wù)相結(jié)合,以知識(shí)管理理論為基礎(chǔ),借鑒系統(tǒng)集成和信息集成,研究設(shè)計(jì)了基于知識(shí)管理的電子政務(wù)信息共享云平臺(tái)模式。
關(guān)鍵詞:有關(guān)電子政務(wù)的論文
電子政務(wù)是政府管理政務(wù)信息的工具,即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理和服務(wù)集成優(yōu)化,超越于各部門的分隔限制,將最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于管理提供社會(huì)大眾。政府間電子政務(wù)(G2G)、政府商業(yè)機(jī)構(gòu)電子政務(wù)(B2G)、政府與公民電子政務(wù)(C2G)是政府電子政務(wù)的主要形式。知識(shí)管理是一種指導(dǎo)思想,對(duì)電子政務(wù)的開(kāi)展起著舉足輕重的作用,引領(lǐng)著電子政務(wù)的發(fā)展方向,電子政務(wù)與知識(shí)管理思想的融合更能夠促進(jìn)政府電子政務(wù)的發(fā)展。
1知識(shí)管理下的電子政務(wù)信息整合體系概述
現(xiàn)如今出現(xiàn)的電子政務(wù)建設(shè)的問(wèn)題有,各個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)各自為政,結(jié)構(gòu)布局多樣,一個(gè)統(tǒng)一化的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)還未形成;政務(wù)部門網(wǎng)站首頁(yè)建設(shè)有待提高,各個(gè)類型功能更新不及時(shí);業(yè)務(wù)應(yīng)用于社會(huì)需求有較大的差距,有些事關(guān)群眾生活的各類型業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行建設(shè),各個(gè)部門政務(wù)系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)互通和互聯(lián);信息資源開(kāi)發(fā)滯后,雖城市網(wǎng)站發(fā)展速度加快,但是資源交換比較少,存在資源信息總體規(guī)模小和共享程度低的問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題電子政務(wù)管理部門將獲取的各類資源進(jìn)行整理,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行廣泛傳播與共享,發(fā)展知識(shí)管理型電子政務(wù)可以極大實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)化,加快電子政府的向前發(fā)展。信息資源整合要改變傳統(tǒng)的電子政務(wù)模式,建立適合新時(shí)代的電子政務(wù)。在建立新模式的電子政務(wù)核心在于把知識(shí)管理放到電子政務(wù)的首要位置,將知識(shí)管理核心中的知識(shí)共享、技術(shù)挖掘等手段充分應(yīng)用。信息資源體系利用知識(shí)管理的高效共享性也將進(jìn)一步讓電子政務(wù)體系越發(fā)完善,發(fā)揮電子政務(wù)在新時(shí)期的最大化作用。
2知識(shí)管理下的電子政務(wù)信息整合目標(biāo)
知識(shí)管理下的電子政務(wù)建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,如果將知識(shí)管理的核心進(jìn)行發(fā)揮可以提高政府間各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性,更好的為社會(huì)提供服務(wù),因此可以說(shuō)知識(shí)管理是電子政務(wù)能否成功的重要因素之一。我們從電子政務(wù)建設(shè)比較成功城市來(lái)看,有越發(fā)重視知識(shí)管理的趨勢(shì)。電子政務(wù)信息整合目標(biāo)主要有以下幾個(gè):(1)將電子政務(wù)統(tǒng)籌建設(shè),把電子政務(wù)搭建在政務(wù)系統(tǒng)的底層。(2)實(shí)現(xiàn)行政電子政務(wù)的電子審批和閱覽。(3)擴(kuò)容數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),不斷增加數(shù)據(jù)庫(kù)容量以實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)共享。(4)完善電子政務(wù)安全防范體系,確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以安全運(yùn)行。(5)制定電子政務(wù)制度與標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)長(zhǎng)效規(guī)范化運(yùn)行。
3基于知識(shí)管理下的電子政務(wù)共享云平臺(tái)模式
3.1分層共享模式的搭建
電子政務(wù)系統(tǒng)中實(shí)行統(tǒng)一的政務(wù)共享平臺(tái)是電子分組和知識(shí)流程的綜合表現(xiàn),政府信息門戶是最外在的表現(xiàn),電子分組是政務(wù)信息門戶中各類知識(shí)的邏輯展現(xiàn)。知識(shí)邏輯處理與有序的知識(shí)中心是知識(shí)處理邏輯和底層知識(shí)存儲(chǔ)在電子分組中的實(shí)現(xiàn)。我們可以把這個(gè)信息共享模式分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、表現(xiàn)層。在數(shù)據(jù)層主要是將政務(wù)信息資源庫(kù)中的信息在規(guī)范的交換格式的支撐下實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)匯集、多維數(shù)據(jù)加工、政務(wù)信息合成,現(xiàn)如今大部分采用云計(jì)算平臺(tái),云計(jì)算平臺(tái)具有成本低和可靠性強(qiáng)的特征。在應(yīng)用層將政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)有機(jī)統(tǒng)一。在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)辦公,政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)式的服務(wù)和一表式的服務(wù)。在表現(xiàn)層中,政府要搭建政府信息站、政府公務(wù)人員服務(wù)網(wǎng)、社會(huì)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)相同一的GIP即通用信息門戶系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的底層信息資源庫(kù)的建設(shè)是構(gòu)成有序政府知識(shí)的`重心,是電子政務(wù)信息資源建設(shè)的集中體現(xiàn),支撐著整個(gè)應(yīng)用層和表現(xiàn)層。應(yīng)用層的一站式和一網(wǎng)式服務(wù)將是整個(gè)政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展方向。
3.2政務(wù)知識(shí)的分類邏輯
GIP應(yīng)劃分出企業(yè)、政府、公眾三個(gè)不同的入口,企業(yè)入口可以進(jìn)行行業(yè)劃分,數(shù)據(jù)信息由法人單位提供。政府入口也可以按照行業(yè)進(jìn)行劃分,例如有研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)等,這部分的數(shù)據(jù)有數(shù)據(jù)庫(kù)提供支持,公眾入口的可以按照年齡、職業(yè)、區(qū)域進(jìn)行劃分,為公民提供一個(gè)個(gè)性化和全方位的指導(dǎo)與服務(wù)。知識(shí)分類必須有關(guān)鍵詞作為基礎(chǔ),因此在數(shù)據(jù)收集、知識(shí)挖掘、內(nèi)容管理過(guò)程中要注重主題的應(yīng)用。電子政務(wù)主題詞表示是整個(gè)信息資源庫(kù)和資源交換的基礎(chǔ),在電子政務(wù)資源目錄中發(fā)揮著基礎(chǔ)和核心的作用。
3.3政務(wù)流程重組與政府知識(shí)中心建立
在政府電子政務(wù)實(shí)施的過(guò)程中要對(duì)知識(shí)管理為基礎(chǔ)進(jìn)行政府業(yè)務(wù)重新梳理,按照用戶最便利的原則進(jìn)行重組。對(duì)于政府知識(shí)中心的建立要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),第一要建立規(guī)范的信息采集機(jī)制,對(duì)各部門收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)能夠歸并和共享的信息要及時(shí)處理,在后臺(tái)應(yīng)用軟件上要走一條標(biāo)準(zhǔn)化的道路,讓信息收集系統(tǒng)規(guī)范化運(yùn)作。第二要制定統(tǒng)一的分類編碼標(biāo)準(zhǔn),讓單位名稱和網(wǎng)站信息采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)名稱,在檢索欄中實(shí)現(xiàn)時(shí)間和類型字段的合成編碼,方便信息檢索。最后要采用與數(shù)據(jù)管理模式相對(duì)應(yīng)的信息共享機(jī)制,可以采用內(nèi)部集中管理和外包等形式相結(jié)合的管理辦法,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,形成對(duì)政府決策有幫助的數(shù)據(jù)支撐,為政府提供最為優(yōu)化的共享信息。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于電子政務(wù)的論文2
一法律法規(guī)不健全
社會(huì)信息化的程度愈來(lái)愈高,電子政務(wù)的發(fā)展速度也愈來(lái)愈快,然而法制法規(guī)對(duì)于電子政務(wù)發(fā)展的限制也愈來(lái)愈顯明。譬如說(shuō),電子簽名是否以及紙質(zhì)簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說(shuō)明。
二信息維護(hù)的多重矛盾
對(duì)于于電子信息的維護(hù),歷來(lái)就沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn),這就致使在防護(hù)的進(jìn)程中呈現(xiàn)了良多的矛盾,例如:防護(hù)不到位以及防護(hù)過(guò)度之間的矛盾;防護(hù)軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發(fā)以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時(shí)期的發(fā)展以及技術(shù)的進(jìn)步,電子政務(wù)的防護(hù)系統(tǒng)也要不斷的進(jìn)級(jí);眼下,為了減少挪動(dòng)設(shè)施對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)的安全隱患,1般杜絕在系統(tǒng)上使用挪動(dòng)設(shè)施,這確定會(huì)對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)用性帶來(lái)必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實(shí)用性之間的矛盾。
三電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全部系建設(shè)
三.一網(wǎng)絡(luò)物理層面的安全保障
從這1層面來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡的研發(fā)業(yè)已經(jīng)相對(duì)于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據(jù)方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協(xié)定的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部自成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)斷開(kāi)連接,維護(hù)內(nèi)網(wǎng)資料的相對(duì)于安全。除了了在內(nèi)網(wǎng)以及外網(wǎng)之間進(jìn)行隔離,在內(nèi)網(wǎng)內(nèi)部還要進(jìn)行必定的隔離。
三.二網(wǎng)絡(luò)利用層面的安全保障
三.二.一登錄身份驗(yàn)證這是1種最簡(jiǎn)單的安全保障方式。依托對(duì)于用戶名以及登錄密碼的設(shè)置,對(duì)于那些不相干的人員進(jìn)行隔離。眼下,駭客的損壞能力逐步增添,簡(jiǎn)單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)都開(kāi)始采取動(dòng)態(tài)口令技術(shù)對(duì)于政府的電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更詳實(shí)的'維護(hù)。
三.二.二使用權(quán)限矩陣電子政務(wù)系統(tǒng)是政府以及民眾之間的交換平臺(tái),這就注定了走訪這個(gè)系統(tǒng)的人員會(huì)有兩種身份:系統(tǒng)管理者以及1般民眾。對(duì)于這兩類使用者咱們要區(qū)分對(duì)于待,給予他們不同的使用權(quán)限。系統(tǒng)管理者可以對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的信息進(jìn)行添加、刪除了以及保護(hù),對(duì)于總體資料進(jìn)行必定的調(diào)劑;然而1般民眾就只能對(duì)于信息進(jìn)行閱讀,不能做出任何的變動(dòng)。
三.三從操作層面進(jìn)行維護(hù)
使用者使用的操作體的安全性,對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的安全也存在著很大影響。因而,要盡量使用正版的、不亂的操作系統(tǒng)。在使用進(jìn)程中,定時(shí)對(duì)于系統(tǒng)進(jìn)行病毒查殺以及系統(tǒng)完美?傊,因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)的不斷推動(dòng),其政務(wù)服務(wù)類型更為的豐厚多樣,網(wǎng)上咨詢、在線交換等服務(wù)內(nèi)容不僅拉近了政府以及民眾之間的瓜葛,而且大大提高了政府的辦事效力。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)已經(jīng)成為1種必然的發(fā)展趨勢(shì)。本論文對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建進(jìn)程中安全方面呈現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)還對(duì)于如何保障電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全做出了探討,但愿對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全起到必定的防護(hù)作用。
關(guān)于電子政務(wù)的論文3
電子政務(wù),顧名思義,它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容,一味地強(qiáng)調(diào)電子和一味地強(qiáng)調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動(dòng)”,簡(jiǎn)而言之就是“以前用墨水,現(xiàn)在用鍵盤”;后者則僅僅是意識(shí)形態(tài)上的一次“假革命”,并沒(méi)有根本意義上的變革。電子政務(wù),應(yīng)該是一項(xiàng)以政府行政管理為主,信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程,這就是我們所說(shuō)的——“既要電子,又要政務(wù)”。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù) 政府體制 職能
要電子,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將政府辦公的流程計(jì)算機(jī)化,它是以打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉為目的的,因此,這里所說(shuō)的“電子”,是要重視信息資源的開(kāi)發(fā)、更新、共享與維護(hù)。針對(duì)“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生,在設(shè)計(jì)之初,電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個(gè)環(huán)節(jié)全部考慮進(jìn)去,其中數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)由信息資源開(kāi)發(fā)商完成,管理和集成則依賴于平臺(tái)集成商,從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù),就是要以政務(wù)流為主線,逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化,以避免固化或強(qiáng)化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺(jué),首先篩細(xì)沙,就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來(lái),然后換篩網(wǎng)再篩粗沙,反復(fù)幾次后,將粗細(xì)有秩的沙料逐一加工,即逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化,而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調(diào)整的政府機(jī)構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見(jiàn),那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果,又可以避免全盤并構(gòu)的不良影響,從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變
所謂電子政務(wù)的體制條件,是指我們?cè)谕七M(jìn)電子政務(wù)的過(guò)程中,切不可將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作的框架簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò)上,或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式,將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求,對(duì)現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的`調(diào)整和改革,從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入 WTO后,這方面的問(wèn)題更加突出。在這方面,關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機(jī)構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個(gè)問(wèn)題。
從政府職能的科學(xué)配置來(lái)看,核心是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展電子政務(wù)的要求,以及我國(guó)加入WTO面臨的客觀環(huán)境,重新定位政府的角色,減少政府不必要的干 預(yù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),至少有三個(gè)問(wèn)題急需解決:首先,要樹(shù)立“科學(xué)管理、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)”的職能意識(shí)。其次,在行政體系內(nèi)部,要合理界定和劃分政府各部門的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)管理與服務(wù)的有效性。再次,在重新界定政府職能中,要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說(shuō),上述三個(gè)問(wèn)題解決的程度,將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機(jī)構(gòu)的整合來(lái)看,關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求,深化政府機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)組織整合,使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來(lái)看。電子政務(wù)不是單純地將原來(lái)手工完成的任務(wù)交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成,電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”,“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實(shí)施的時(shí)機(jī)對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設(shè)計(jì)。從而帶來(lái)政府運(yùn)作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR(經(jīng)營(yíng)過(guò)程重組),BPI(經(jīng)營(yíng)過(guò)程改進(jìn))等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實(shí)踐中,要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的傳統(tǒng)行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造,使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個(gè)問(wèn)題:首先,要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范;其次,對(duì)現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深化改革;再次,要制定有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施辦法,提高政府管理的透明度;最后,要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目,改革收費(fèi)管理制度。只有在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革取得顯著成效,行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)自身的發(fā)展制約
電子政務(wù)為我國(guó)政治和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機(jī)會(huì)。在充分肯定我國(guó)電子政務(wù)取得重要進(jìn)展,給政府體制與職能帶來(lái)改變的同時(shí),其自身發(fā)展中存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。
。1)建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問(wèn)題。美國(guó)政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級(jí)已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各大學(xué)和圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國(guó)統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成,以此為目標(biāo)的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級(jí)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運(yùn)、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當(dāng)距離。
。2)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問(wèn)題。美國(guó)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非 常完善,星級(jí)賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口,就連機(jī)場(chǎng)的公用電話也有上網(wǎng)接口,只要你手中有臺(tái)電腦,就可隨時(shí)上網(wǎng)。這是美國(guó)建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國(guó)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平。因此,必須先發(fā)展我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級(jí)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,并提高其質(zhì)量和可靠性。
。3)安全與保密問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的安全對(duì)于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,從技術(shù)和立法兩個(gè)方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性,以使政府和用戶對(duì)電子政務(wù)充滿信心,并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
。4)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。
。5)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問(wèn)題。美國(guó)政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設(shè)有直接面向部門主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府各個(gè)部門也應(yīng)制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”,在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn),并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對(duì)問(wèn)題,必須有效的解決辦法:
1)加強(qiáng)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)?紤]到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的特點(diǎn),同時(shí)借鑒美國(guó)在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2)構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在我國(guó)應(yīng)逐級(jí)建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從國(guó)家一級(jí)一直到省、地、市、縣級(jí)。
3)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要的原因就是以市場(chǎng)為杠桿進(jìn)行驅(qū)動(dòng);ヂ(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開(kāi)支的必由之路。同時(shí),產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性,應(yīng)在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開(kāi)展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),并盡快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5)建立和完善我國(guó)電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系,盡可能地與國(guó)際相關(guān)法律和慣例接軌。同時(shí)提高公民的法律意識(shí),應(yīng)通過(guò)各種方式加強(qiáng)法制教育。
6)加強(qiáng)信息技術(shù)教育應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和公民的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)的普及率,使公民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與政府部門互動(dòng)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文4
論文摘要:分析了我國(guó)公共事業(yè)管理電子政務(wù)的特點(diǎn),列舉了主要的電子政務(wù)手段和方式.并具體論述了電子政務(wù)對(duì)科技、教育、衛(wèi)生及城市公用事業(yè)管理等主要的公共事業(yè)管理的影響。說(shuō)明電子政務(wù)將極大地提高這些領(lǐng)域的服務(wù)水平。
論文關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理;電子政務(wù);服務(wù)型社會(huì)
轉(zhuǎn)變政府的行政職能,構(gòu)建服務(wù)型政府是我國(guó)行政管理改革一直努力的方向。作為行政管理中的重要組成部分,公共事業(yè)的管理與人民生活息息相關(guān),密不可分,因此,提高公共事業(yè)管理的服務(wù)范圍和水平將直接影響我國(guó)行政改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接影響我國(guó)服務(wù)型政府的構(gòu)建。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的日益普及與提高,人民生活的各個(gè)領(lǐng)域都受到了前所未有的沖擊。企業(yè)的逐步信息化帶動(dòng)了政府行政部門的日益信息化,利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的工作效率已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。公眾對(duì)公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的要求也越來(lái)越迫切。
一、我國(guó)公共事業(yè)管理概述
目前我國(guó)的公共事業(yè)管理主要包括科技事業(yè)管理、教育事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、體育事業(yè)管理以及城市公用事業(yè)管理等部分。這些領(lǐng)域直接關(guān)系著公眾的日常生活,決定著我國(guó)行政管理的實(shí)施效果。
二、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
電子政務(wù)在公共事業(yè)管理中的應(yīng)用同傳統(tǒng)的服務(wù)方式相比,在提高政府管理效率,節(jié)約管理成本,增強(qiáng)管理質(zhì)量等方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
。ㄒ唬O大地提高政府的工作效率,節(jié)約行政管理成本
在電子政務(wù)辦公模式下,信息的傳遞速度和準(zhǔn)確度都將得到極大地提高,這對(duì)實(shí)施公共事業(yè)管理的政府行政部門而言,可以大幅度地提高工作效率,優(yōu)化工作質(zhì)量。同時(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化的普及,還能夠節(jié)約大量的人力和物力,減少實(shí)施公共事業(yè)管理的成本,降低我國(guó)行政管理的費(fèi)用。
(二)提供公眾更好的服務(wù).使行政管理能真正體現(xiàn)以公眾為中心的管理內(nèi)涵
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及,能改變傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理部門每天八小時(shí)的工作制。通過(guò)先進(jìn)的信息化手段,公眾可以在世界的任何地方和在一天中的任意時(shí)間享受到來(lái)自公共事業(yè)管理部門提供的各種電子政務(wù)。這種不受任何時(shí)間和空間限制的服務(wù),真正體現(xiàn)了以公眾為中心的管理思想,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙的公共事業(yè)管理,是構(gòu)建服務(wù)型社會(huì)的途徑之一。
(三)縮小公眾與公共事業(yè)管理部門的距離,讓管理更加貼近公眾實(shí)際需要
通過(guò)各種電子政務(wù),公眾可以直接與公共事業(yè)管理部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接交流,改變了傳統(tǒng)的層層上報(bào)的工作模式;同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也能夠通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解公共事業(yè)管理中存在的問(wèn)題和不足,并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使管理更加人性化。這樣的管理模式能夠極大地提高政府部門公共事業(yè)管理的效果,增強(qiáng)政府在公眾中的形象與凝聚力。
。ㄋ模┛s小地區(qū)差距,促進(jìn)社會(huì)公平性
由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展的不均衡,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)還享受不到來(lái)自某些公共事業(yè)管理部門的相關(guān)服務(wù),社會(huì)公平性有待進(jìn)一步提高。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)化普及的范圍日益擴(kuò)大,偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提高,這一問(wèn)題將得到不斷緩解。通過(guò)各種先進(jìn)的通信設(shè)備,這些公民在家中同樣也能享受到同大中城市相同的來(lái)自公共管理部門的服務(wù),例如遠(yuǎn)程教育、科技資訊等。這些電子化的服務(wù)將有利于縮小地區(qū)差異,促進(jìn)社會(huì)的均衡發(fā)展。
三、電子化服務(wù)的主要手段
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為電子政務(wù)提供了多種途徑,這些日新月異的.技術(shù)手段將為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的公共事業(yè)管理提供強(qiáng)有力的保障。
(一)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的日益擴(kuò)展,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為廣大公民查閱資料、接受各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。借助于在Intenet網(wǎng)上建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站,公共事業(yè)管理部門也可以通過(guò)這種手段來(lái)滿足公眾的服務(wù)需求。在公共事業(yè)管理部門建立的網(wǎng)站上,公眾可以查詢相關(guān)的政策法規(guī),最新的新聞資訊等信息,還能通過(guò)網(wǎng)站提供的各種互動(dòng)操作來(lái)享受比以往更方便更快捷的各種服務(wù);同時(shí),公共事業(yè)管理部門的工作人員也可以通過(guò)網(wǎng)站反饋信息了解公眾的實(shí)際需求,及時(shí)解決管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足,提高管理的效率和服務(wù)水準(zhǔn)。
(二)電子郵件(E-Mail)服務(wù)
E-Mail同傳統(tǒng)的信件相比具有方便快捷、費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn),因此,成為很多信息傳遞者的首選。美國(guó)的相關(guān)政府部門就是通過(guò)E-Mail向目標(biāo)用戶提供諸如繳稅詳情、環(huán)境質(zhì)量等信息的。我國(guó)的公共事業(yè)管理部門也可通過(guò)E-Mail方式向特定用戶發(fā)送相關(guān)的信息,例如城市公用事業(yè)管理部門可以向用戶發(fā)送當(dāng)月的水費(fèi)、電費(fèi)通知單等,這可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)用紙張下通知單容易丟失的不足,節(jié)約紙張費(fèi)用,提高信息、傳遞的速度和準(zhǔn)確率。
四、電子政務(wù)對(duì)各領(lǐng)域的主要影響
電子政務(wù)將對(duì)改變傳統(tǒng)的公共管理部門的管理模式進(jìn)行改革,并能彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),提高管理的效率和質(zhì)量。下面將對(duì)公共事業(yè)管理的幾個(gè)主要領(lǐng)域中電子政務(wù)的內(nèi)容加以說(shuō)明。
。ㄒ唬┛萍际聵I(yè)管理
當(dāng)今一個(gè)國(guó)家發(fā)展的原動(dòng)力在于科技事業(yè)的發(fā)展,科技已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為科技的競(jìng)爭(zhēng)。利用前文中提及的各種信息手段,科技管理相關(guān)部門可以提供更好的科技信息服務(wù),為科技的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先,可以通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)站向有需要的公民提供詳細(xì)的科技政策和制度,為公民進(jìn)行科技研究提供相關(guān)政策信息;其次,信息網(wǎng)站還可以提供交流平臺(tái)來(lái)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,利用信息化手段建立供求雙方溝通的橋梁,幫助科技成果在盡量短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),針對(duì)信息反饋結(jié)果能夠及時(shí)調(diào)整相關(guān)的制度為科技的不斷提高提供保障;最后,信息化手段還將有利于科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)的管理,保障整個(gè)科技市場(chǎng)的良性發(fā)展環(huán)境。特別是通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)短信等電子化方式,還可以向有需求的公眾特別是廣大農(nóng)民發(fā)送最新的科技信息,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量的質(zhì)量。
信息化手段的應(yīng)用還能及時(shí)地在科技工作者之間傳遞信息,對(duì)提高我國(guó)整體的科技水平,避免重復(fù)勞動(dòng),加強(qiáng)科技工作者間的不斷交流和共同研究起到重要的作用。
。ǘ┙逃聵I(yè)管理
如果說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力,那么教育就是科技的基礎(chǔ),只有提高全民的教育水平才能保證我國(guó)的科技水平的不斷提高。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放取得了巨大成就,但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比在許多高科技領(lǐng)域,還存在著較大差距。要想縮小差距,提高我國(guó)的綜合國(guó)力,教育的作用舉足輕重。
公共事業(yè)管理部門在教育領(lǐng)域的電子化服務(wù)應(yīng)首先可集中在大力發(fā)展遠(yuǎn)程化教育,這樣即使是身處偏遠(yuǎn)的山區(qū),學(xué)生也能夠享受到來(lái)自大城市重點(diǎn)學(xué)校名師的授課和指點(diǎn),享受到同他們相同的教育資源。同時(shí),偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師也可通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)來(lái)不斷提高自己的授課水平和教學(xué)能力,縮小與城市教師的區(qū)別。
其次,公共管理部門通過(guò)相關(guān)信息手段可以及時(shí)發(fā)布各種教育政策和制度,為規(guī)范教育市場(chǎng)提供保障,促進(jìn)國(guó)家的教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
。ㄈ┬l(wèi)生領(lǐng)域
我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生資源80%集中在城市和大醫(yī)院,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足。要緩解這種局面,電子化手段將是一種解決途徑。通過(guò)公共管理部門的信息網(wǎng)絡(luò),公眾可以方便地查詢各個(gè)地方的衛(wèi)生資源,并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定諸如專家門診等服務(wù),緩解某些地區(qū)的看病難問(wèn)題;同時(shí),通過(guò)某些技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上看病等服務(wù),彌補(bǔ)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的相對(duì)不足;并且,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公共事業(yè)管理部門可以監(jiān)管整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)諸如假藥、醫(yī)生收紅包等違法違規(guī)行為,并予以及時(shí)處理。
。ㄋ模┏鞘泄檬聵I(yè)管理
水、電、煤氣等生活資源是與城市公民的生活息息相關(guān)的,這些資源的管理將直接影響公民的日常生活。電子化的服務(wù)可以支持公民隨時(shí)查詢自己這些資源的適用情況,繳費(fèi)記錄等信息以及相關(guān)資源的額定價(jià)格及繳費(fèi)方式;同時(shí),電子化服務(wù)還將有利于政府部門監(jiān)管這些資源的使用情況,合理調(diào)配資源,為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而努力。
五、小結(jié)
總之,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理部門的電子政務(wù)將有利于行政管理部門工作效率的不斷提高,有利于政府管理費(fèi)用的不斷降低,有利于公眾享受到更方便更快捷的政府服務(wù),有利于提升政府在公眾心中的形象,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展,有利于加快我國(guó)的發(fā)展步伐,有利于構(gòu)建服務(wù)型的社會(huì),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,取得更大的進(jìn)步。
關(guān)于電子政務(wù)的論文5
摘要:電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),已經(jīng)成為我國(guó)信息化發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來(lái)了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理,是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會(huì)信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中,對(duì)數(shù)字信息進(jìn)行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵,提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問(wèn)題,并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進(jìn)方向,以此來(lái)促進(jìn)數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);數(shù)字化;檔案管理
引言
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門在時(shí)間管理與內(nèi)部部門管理等方面的制約,并推進(jìn)了政府部門相關(guān)工作的信息化與公開(kāi)化,從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會(huì)提供了高效、廣泛的個(gè)性化服務(wù),F(xiàn)階段,科技不斷發(fā)展,檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā),有效發(fā)揮檔案信息管理的'資源效益,為社會(huì)提供資源一體化共享的良好服務(wù),以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
一、電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)涵
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體,面向政府機(jī)關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù),對(duì)政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造,從而有效提升政府部門系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理與公共服務(wù)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)政府內(nèi)部的信息化進(jìn)行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點(diǎn)包括工作效率高,工作時(shí)更加公開(kāi)、簡(jiǎn)潔透明,可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù),有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對(duì)象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機(jī)相互合作,且工作時(shí)具有統(tǒng)一性、開(kāi)放性,可以自動(dòng)進(jìn)行工作流程,是智能型的信息系統(tǒng)。
二、電子政務(wù)模式下傳統(tǒng)檔案管理的問(wèn)題
(一)人員專業(yè)技術(shù)不高
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比,對(duì)檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)檔案管理人員專業(yè)教育與高等專業(yè)教育的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊,更新緩慢,并沒(méi)有滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專業(yè)知識(shí)教學(xué)不注重當(dāng)代高科技的培訓(xùn),對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視,結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時(shí),缺乏計(jì)算機(jī)與數(shù)字化檔案管理的知識(shí),不能有效推動(dòng)數(shù)字化檔案管理的進(jìn)步。
(二)安全因素沒(méi)能保障
檔案館與圖書(shū)館中的信息管理最大的不同在于,圖書(shū)館中的信息是可以面向公眾的,而檔案管理的信息則是有嚴(yán)格要求的,某些檔案是要嚴(yán)格控制傳播范圍,保證機(jī)密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,計(jì)算機(jī)的防火墻設(shè)施不完善,外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵,對(duì)檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害;管理人員毫無(wú)戒備之心,隨手打開(kāi)來(lái)歷不明的軟件,導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險(xiǎn)。目前看來(lái),傳統(tǒng)的檔案管理,已經(jīng)不能嚴(yán)格保證檔案信息不會(huì)外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障,信息化不能有效地更新,會(huì)使檔案信息存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三、電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案管理的建議
(一)提升人員專業(yè)技術(shù)
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下,數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴(yán)格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則,在專業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標(biāo)。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是,數(shù)字化管理人員的專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng),很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此,現(xiàn)階段,數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn),并積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開(kāi)展。
(二)積極完善安全管理措施
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下,數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開(kāi)展中必須要對(duì)檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全優(yōu)化,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)防火墻設(shè)備與外來(lái)入侵病毒檢測(cè)系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中,還應(yīng)注重思想上以防守為主,積極建設(shè)一套完善的防盜體系,不要隨意點(diǎn)開(kāi)來(lái)歷不明的軟件。同時(shí),關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站,經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補(bǔ)丁,有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素,從而做到對(duì)數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
四、結(jié)束語(yǔ)
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下,檔案管理信息的資源整合運(yùn)用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全保障,才能有效地對(duì)檔案信息進(jìn)行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強(qiáng)檔案信息資源的服務(wù)能力,并基于電子政務(wù)系統(tǒng),保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠,努力發(fā)揮其最大管理效益,更好地促進(jìn)數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
參考文獻(xiàn):
[1]章鄴.電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理綜合運(yùn)用[J].喀什師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx,36(05):110-112.
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作者:葛繼紅 單位:如皋市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處
關(guān)于電子政務(wù)的論文6
電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者是一些地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)有著重要的促進(jìn)作用。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行受到了廣泛的關(guān)注。由于電子政務(wù)系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運(yùn)行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會(huì)遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡(luò)攻擊,致使電子政務(wù)系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務(wù)的效率與便利沒(méi)有辦法得到有成效的保證,進(jìn)而給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了威脅。所以,相關(guān)的工作人員必須要加強(qiáng)對(duì)信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用分析力度,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1 電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用信息安全技術(shù)的需求
電子政府系統(tǒng)給我國(guó)的政府部門提供服務(wù),政府一般會(huì)引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與通訊技術(shù),用信息化對(duì)管理以及服務(wù)進(jìn)行加工,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面將工作程序與結(jié)構(gòu)組合在一起,全面拜托時(shí)間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會(huì)上的一些專業(yè)合法機(jī)構(gòu)提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)用信息安全技術(shù)時(shí),對(duì)其提出了相應(yīng)的要求。
第一點(diǎn)要求就是要對(duì)使用者的身份進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別。主要是識(shí)別實(shí)體與通信數(shù)據(jù)的來(lái)源是否真實(shí)。電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用時(shí)是否擁有較高的安全性,這對(duì)于各個(gè)單位或者是個(gè)人都有著直接的影響,關(guān)系到使用者自身的利益,要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以順利運(yùn)行,識(shí)別信息系統(tǒng)管理的對(duì)象非常關(guān)鍵。第二點(diǎn)要求則是需要有效地控制訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制是安全信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容,是為了阻止一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的資源被訪問(wèn)到,避免某些不合法的信息被儲(chǔ)存,做好訪問(wèn)權(quán)限的控制能夠給電子政務(wù)系統(tǒng)增設(shè)一道有效的防護(hù)墻。第三點(diǎn)是要求確保相關(guān)的數(shù)據(jù)資料不會(huì)被外來(lái)非法分子截獲,杜絕相關(guān)資料出現(xiàn)外泄。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面,會(huì)有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個(gè)單位的機(jī)密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術(shù)必須要阻止沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問(wèn)系統(tǒng)以及機(jī)密相關(guān)系統(tǒng)融合在一起,就可以進(jìn)一步為電子政務(wù)系統(tǒng)加設(shè)另外一道防火墻[4].
2 電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用過(guò)程當(dāng)中存有的問(wèn)題
2.1 對(duì)信息安全技術(shù)沒(méi)有足夠的重視
現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)很多政府部門也開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),十分看重網(wǎng)絡(luò)給工作帶來(lái)的便利,但是部分政府部門在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),并未將網(wǎng)路的安全考慮在內(nèi),甚至是直接忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問(wèn)題,致使信息安全技術(shù)一直停滯不前。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術(shù)涉及到的范圍較廣泛,無(wú)法用具體的指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行合理的量化,存在較大的間接性與不可見(jiàn)性,導(dǎo)致使用者對(duì)信息安全技術(shù)的關(guān)注程度不高,也沒(méi)有足夠的重視,信息安全技術(shù)在管理上存在較大缺陷,最終導(dǎo)致安全漏洞進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.2 電子政務(wù)成系統(tǒng)本身存在缺陷
政府部門中使用的計(jì)算機(jī)本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務(wù)系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過(guò)具體分析后我們可以看出,計(jì)算機(jī)中的操作系統(tǒng)一般是運(yùn)用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等,但是運(yùn)用的系統(tǒng)一開(kāi)始就存在很多漏洞。除此之外,運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及通信等也存在較多弱點(diǎn)。政府部門的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務(wù)網(wǎng),這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)主要就是利用 TCP/IP 協(xié)議建立起來(lái)的,而該項(xiàng)協(xié)議的基礎(chǔ)就是自由與開(kāi)放,但是這項(xiàng)協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務(wù)系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關(guān)的技術(shù)人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設(shè)備方面等做出科學(xué)的改進(jìn)。
2.3 信息安全技術(shù)在管理方面存在欠缺
由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的推廣與運(yùn)用,部分政度部門已經(jīng)開(kāi)始重視起信息安全技術(shù)的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設(shè)與完善,未充分意識(shí)到信息安全技術(shù)的關(guān)鍵是人為因素。管理體系的建設(shè)就是將人為因素與技術(shù)因素二者融合在一起,然后將安全技術(shù)的保障能力充分發(fā)揮出來(lái)。事實(shí)上我國(guó)現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內(nèi)部并未真正在制度方面、人員方面以及技術(shù)方面建立起很好的防范機(jī)制,沒(méi)有合格的保護(hù)措施。內(nèi)部人員基本上都會(huì)有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)的權(quán)限,能夠較為容易的躲過(guò)很多訪問(wèn)控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí),有的使用者甚至?xí)蛔袷匕脖5?相應(yīng)規(guī)定,把內(nèi)網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進(jìn)行連接,以上這些情況都會(huì)給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來(lái)較大的隱患[3].
3 電子信息安全技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用
3.1 有效保證服務(wù)器安全
有效保證服務(wù)器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務(wù)與應(yīng)急方法兩個(gè)方面。當(dāng)管理員要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行相應(yīng)的管理與維護(hù)時(shí),一定要先進(jìn)行身份的識(shí)別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認(rèn)證賬戶密碼時(shí),超過(guò)三次沒(méi)有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進(jìn)行及時(shí)的鎖定。此外,使用者所應(yīng)用的密碼需要每隔一段時(shí)間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會(huì)被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來(lái)侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時(shí),系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該馬上啟動(dòng),并發(fā)出相應(yīng)的警告,也可以直接關(guān)閉服務(wù)器,降低破壞所造成的損失。
3.2 確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)的重中之重,所以在分析問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限核實(shí)與審查的時(shí)候,需間隔一段時(shí)間就對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機(jī)密信息全部存儲(chǔ)到對(duì)應(yīng)的服務(wù)器里面;提升對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)管理員對(duì)賬戶密碼進(jìn)行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠及時(shí)地做好各項(xiàng)備份工作。以上這些方法都能對(duì)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)的各類政務(wù)信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠?qū)⒉涣加绊懡档娇煽氐姆秶鷥?nèi)[1].
4 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述文章內(nèi)容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非常快速,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的推陳出新,信息技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段。因此,還存在很多需要解決的問(wèn)題,特別是系統(tǒng)的安全問(wèn)題,如果系統(tǒng)的安全問(wèn)題受到了影響,那必將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)威脅。所以,需要將信息安全技術(shù)運(yùn)用到電子政務(wù)系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護(hù)工作,進(jìn)而確保用戶信息的安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張繼鵬。淺談信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),20xx,5:82+84.
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關(guān)于電子政務(wù)的論文7
【摘要】“政務(wù)”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋是“關(guān)于政治方面的事務(wù),也指國(guó)家的管理工作”。詳細(xì)來(lái)說(shuō),電子政務(wù)指各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)處理電子化,包括內(nèi)部核心政務(wù)電子化、信息公布和發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);檔案信息化
引言
國(guó)務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部,這些都說(shuō)明了黨和政府加快我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心。而檔案信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容,信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
1.電子政務(wù)的基本含義
電子政務(wù)是社會(huì)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求,其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,知識(shí)和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源,不斷深化的全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是其外部的推動(dòng)力。電子政務(wù)一般指政府機(jī)構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu),運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù),建成的精簡(jiǎn)高效、廉潔公平的政府運(yùn)作模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),電子政務(wù)模型可概括為兩種類型,一種是政府部門內(nèi)部運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),兌現(xiàn)信息化管理、自動(dòng)化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會(huì)各界運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享,增強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)職能及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等。
2.電子政務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)
2.1 B/S 技術(shù)
B/S即Browser/Server(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),B/S結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式?蛻魴C(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器,如Internet Explorer,服務(wù)器安裝Oracle、或SQL Server等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)Web Server同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)互換。
B/S 結(jié)構(gòu)具有如下的特點(diǎn):
B/S 建立在瀏覽器上,能更加豐富與生動(dòng)的表現(xiàn)方式和用戶交流;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上的,不一定是專門的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境,租用設(shè)備、信息管理,有比 C/S 更強(qiáng)的適應(yīng)范圍,一般只要有操作系統(tǒng)與瀏覽器就行;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上,對(duì)安全的控制能力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱,面向的是不可知的用戶群;
B/S 方便構(gòu)件個(gè)別的替換,實(shí)行系統(tǒng)的無(wú)縫升級(jí),系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)銷減到最小,用戶在網(wǎng)上自己下載安裝就可以達(dá)成升級(jí);
2.2 關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
2.2.1 一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)包含了進(jìn)入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格(有時(shí)被稱為一個(gè)關(guān)系)包括用列表示的一個(gè)或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體,這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個(gè)表格會(huì)描述一個(gè)訂單:產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價(jià)格等等。數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫(kù)的觀點(diǎn)。
2.2.2 關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)(relational database)的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù):oracle是oracle公司的,中文名稱是甲骨文公司,還有SQL,access;db2是IBM的,中文名稱叫國(guó)際商務(wù)機(jī)器公司,F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)還有微軟的sqlserver,Sybase公司的sybase,(英孚美)軟件公司的informix和免費(fèi)的my sql等。
2.3 工作流技術(shù)
2.3.1 工作流程的計(jì)算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計(jì)算機(jī)中以恰當(dāng)?shù)哪P瓦M(jìn)行表示并對(duì)其實(shí)施計(jì)算的就叫工作流(Workflow)。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流,協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過(guò)程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)(Workflow Management System, WfMS)的主要功能。在最頂層上,WFMS 應(yīng)能提供以下三個(gè)方面的功能支持:
。1)模板定義功能
對(duì)工作流過(guò)程及其組成活動(dòng)定義和建模;
(2)實(shí)例驅(qū)動(dòng)功能
在運(yùn)行環(huán)境中管理工作流過(guò)程,對(duì)工作流過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度;
(3)運(yùn)行交互功能
指在工作流運(yùn)行中,WFMS與用戶(業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者)及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2 工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個(gè)核心模塊,通過(guò)它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求,滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括:
。1)流程模板定制,包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
。2)流程實(shí)例驅(qū)動(dòng),包括流程實(shí)例化、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動(dòng)等。
(3)流程實(shí)例監(jiān)控,包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計(jì)分析等。
3.我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1 我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析
3.1.1 我國(guó)電子政務(wù)的主體是各級(jí)政府機(jī)關(guān),如黨的.機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等廣義上的政府機(jī)關(guān)。因此,廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機(jī)關(guān)行使行政職能,也包括國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)以及其他一些公共組織管理活動(dòng)的開(kāi)展和事務(wù)的處理。狹義的政府機(jī)關(guān)通常專指國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),即國(guó)家行政機(jī)關(guān),這也是我國(guó)目前電子政務(wù)的主要實(shí)施機(jī)關(guān)。
3.1.2 電子政務(wù)信息安全管理需要把計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來(lái),是一個(gè)非常龐大的工程。這就需要一個(gè)對(duì)專門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和維護(hù)的隊(duì)伍,但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上,都不可能供養(yǎng)這樣一個(gè)隊(duì)伍,一些負(fù)責(zé)技術(shù)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的公司應(yīng)運(yùn)而生,這些公司開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后,通過(guò)有關(guān)部門的鑒定和評(píng)估后,形成這一類系統(tǒng)解決方案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2 我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問(wèn)題
3.2.1 由于沒(méi)有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu),使得同級(jí)部門間橫向交流難、溝通難,下級(jí)部門間縱向政令不暢通,要想實(shí)施涉及跨級(jí)別、跨行業(yè)、跨部門的項(xiàng)目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實(shí)信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機(jī)制等,是電子政務(wù) 信息安全的要求。但各級(jí)政府一般只從技術(shù)層面上采取措施,去保障電子政務(wù)的信息安全,卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2 世界上還沒(méi)有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),沒(méi)有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議,而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺(tái),使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計(jì)以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃,再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐,使得電子政務(wù)在具體運(yùn)行中,由于多個(gè)瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的 IP 地址。
3.2.3 電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣,環(huán)節(jié)多,涉及人員多,流程復(fù)雜,有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺(tái)計(jì)算機(jī)終端。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起點(diǎn)不高,許多政府工作人員沒(méi)有受到過(guò)有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn),對(duì)電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí),信息素養(yǎng)總體水平不高,不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化,追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動(dòng)化、辦公效率的提高,卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問(wèn)題,交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等安全保密意識(shí)不強(qiáng)的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)安全隱患。
4.結(jié)語(yǔ)
電子政務(wù),實(shí)質(zhì)上就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文8
1、電子政務(wù)安全業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來(lái)的1門學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會(huì)廣泛關(guān)注需要時(shí)間累積。國(guó)內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機(jī)構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無(wú)象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國(guó)際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)專業(yè)性太強(qiáng),所需知識(shí)面無(wú)比廣,技術(shù)門坎高,致使我國(guó)專門從事信息安全工作技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險(xiǎn),部署安全產(chǎn)品帶來(lái)的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒(méi)法浮現(xiàn)價(jià)值,致使廠商、用戶不愿意對(duì)于信息安全過(guò)量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號(hào),點(diǎn)到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒(méi)法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開(kāi)工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
2、全面強(qiáng)化電子政務(wù)安全發(fā)展
人材上,要踴躍引進(jìn)安全專業(yè)人材。國(guó)內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國(guó)內(nèi)知名安全試驗(yàn)室或者廠商合作共建,展開(kāi)安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識(shí),并切實(shí)落實(shí)到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。PC機(jī)上,要加強(qiáng)個(gè)人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個(gè)人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復(fù)實(shí)驗(yàn),舉薦出1套或者兩套機(jī)能完美的`安全套餐模板,并提供上門服務(wù)匡助,加固個(gè)人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強(qiáng)安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的分級(jí)分域維護(hù)。與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認(rèn)證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機(jī)制上,要樹(shù)立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機(jī)制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)與政府安全及保密部門的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹(shù)立會(huì)商軌制,樹(shù)立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對(duì)于全省信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點(diǎn)、培訓(xùn),與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實(shí)每一個(gè)崗位的具體安全保護(hù)管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)以及挪動(dòng)介質(zhì)泄密,對(duì)于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級(jí)、并履行等級(jí)維護(hù),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項(xiàng)目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)措施?傊,安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強(qiáng)溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開(kāi)安全、安全離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文9
信息技術(shù)已經(jīng)在人們的生活和工作中占據(jù)重要地位,實(shí)現(xiàn)政務(wù)的電子信息化,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略措施。所謂的電子政務(wù)就是政府的相關(guān)工作結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一個(gè)產(chǎn)物,政府可以通過(guò)這個(gè)信息電子平臺(tái)為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),打破了繁瑣的政府辦公機(jī)制,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬的辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。
1 信息技術(shù)在電子政務(wù)中的引用需求
1.1 物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
各個(gè)國(guó)家都將建設(shè)電子政務(wù)的步伐加快,以應(yīng)對(duì)人們快速增長(zhǎng)的生活需求,和一些國(guó)家相比,我國(guó)在電子網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面還比較落后,信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,這也直接導(dǎo)致在電子政務(wù)方面的工作不能全面落實(shí),阻礙了政府在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。面對(duì)這種情況,我國(guó)應(yīng)認(rèn)清信息技術(shù)的發(fā)展形式,重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以應(yīng)對(duì)人們不斷增長(zhǎng)的需求,也使我國(guó)的電子政務(wù)工作得到快速發(fā)展。
1.2 信息技術(shù)應(yīng)用的可行性
現(xiàn)代化的生活中,先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮,人們也希望能親身去體驗(yàn),但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術(shù)去應(yīng)用到實(shí)際的工作中,而可行性卻非常差,使信息技術(shù)的項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié),也浪費(fèi)了人力和財(cái)力。還有一些政府部門將電子政務(wù)工作當(dāng)成了簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)去使用,只是為了做好面子工程,追趕社會(huì)的'潮流,而把正在的電子政務(wù)平臺(tái)當(dāng)成了擺設(shè),沒(méi)有發(fā)揮其實(shí)際的作用,也完全沒(méi)有意識(shí)到在現(xiàn)代化的社會(huì)中電子政務(wù)這項(xiàng)工作的重要性。現(xiàn)在還有很有群眾對(duì)政府在網(wǎng)絡(luò)上提供的各種電子服務(wù)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)一些簡(jiǎn)單的求職招聘、查詢信息等服務(wù)比較關(guān)注,應(yīng)用的也比較多,而真正適用于我們生活,能幫助我們的醫(yī)療、建筑等服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。這樣來(lái)看,我國(guó)在電子政務(wù)中應(yīng)用的信息技術(shù)還是不夠完善,很多技術(shù)領(lǐng)域都不能滿足于真正的政務(wù)需求,導(dǎo)致了人們應(yīng)用的可行性也比較低。
2 信息技術(shù)的應(yīng)用成本和電子政務(wù)的實(shí)施
2.1 交易成本
政府在實(shí)施電子政務(wù)的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相關(guān)信息技術(shù)的成本,向信息技術(shù)的供應(yīng)商去支付大量資金,F(xiàn)在有很多政府部門沒(méi)有足夠的資金去投入到電子政務(wù)中,所以政府與信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立一個(gè)友好的協(xié)作關(guān)系就顯得尤為重要。即便是這樣,也會(huì)有很多公共的電子政務(wù)平臺(tái)沒(méi)有足夠的資金投入,再加上要花費(fèi)大量的人員和技術(shù)去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù),這期間產(chǎn)生的交易成本也是比較大的,也間接的給政府的投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 投資成本
政府創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)平臺(tái)就是一種投資,其中也伴有一定的風(fēng)險(xiǎn)存在。主要是一些比較大的項(xiàng)目,投入的規(guī)模越大,產(chǎn)生的成本也就越大,相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越高;還有使用新型的信息技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),很多工作人員對(duì)新技術(shù)都掌握的不嫻熟,在操作的過(guò)程中就有可能造成信息系統(tǒng)的損壞,也有很多的項(xiàng)目并不適用于政府的辦公系統(tǒng),這也是一種投資的風(fēng)險(xiǎn);再有就是我國(guó)在處理電子政務(wù)的技術(shù)上也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行信息技術(shù)的評(píng)估和機(jī)構(gòu)的設(shè)立上也會(huì)有缺陷。這些因素所產(chǎn)生的電子政務(wù)成本,加上信心技術(shù)在應(yīng)用上帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)都是阻礙我國(guó)信息化技術(shù)的建設(shè),也影響了電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
3 信息技術(shù)的有效性和電子政務(wù)的評(píng)估機(jī)制
在應(yīng)用電子政務(wù)的過(guò)程中,信息技術(shù)的應(yīng)用是否能起到有效的成果,這是要通過(guò)電子政務(wù)的評(píng)估機(jī)制去檢測(cè)的,評(píng)估檢測(cè)也是治理信息技術(shù)項(xiàng)目的有效手段。應(yīng)用電子政務(wù)的評(píng)估是不容易把握的,這也和信息技術(shù)的本身有一定關(guān)系,通常都是信息技術(shù)的實(shí)施不能達(dá)到人們的預(yù)期效果,使評(píng)估的機(jī)制在建設(shè)上比較困難。這種評(píng)估的機(jī)制不僅是對(duì) " 電子 " 進(jìn)行評(píng)估,也是對(duì) " 政務(wù) " 進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制,也就是說(shuō)評(píng)估檢測(cè)的主要內(nèi)容就是電子政務(wù)在實(shí)施建設(shè)上的完善和相關(guān)政府履行職能程度的綜合體現(xiàn)。
4 信息技術(shù)應(yīng)用的問(wèn)題和電子政務(wù)的運(yùn)行
信息活動(dòng)在給人類帶來(lái)效率與文明的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的新的問(wèn)題。電子政務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的實(shí)現(xiàn)還依賴于眾多從社會(huì)問(wèn)題到技術(shù)問(wèn)題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務(wù)面臨某些威脅、風(fēng)險(xiǎn)和不利條件,這些服務(wù)大多涉及敏感的個(gè)人信息。敏感信息和交易處理過(guò)程需要更大的安全保證。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)解決迫切需要建立信息資源的安全計(jì)劃的可行性,以建立一個(gè)安全的平臺(tái)管理活動(dòng)。
4.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題及措施
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全等。其特征是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問(wèn)題,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全增強(qiáng)方案,以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施主要包括保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用服務(wù)安全和保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面,各個(gè)方面都要結(jié)合考慮安全防護(hù)的物理安全、防火墻、信息安全、Web 安全、媒體安全等等。主要從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用安全、保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面進(jìn)行。全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全策略,制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施,使用防火墻,盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng),注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù),檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的脆弱性,建立可靠的識(shí)別和鑒別機(jī)制。在安裝的軟件中,檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞;技術(shù)與管理相結(jié)合,使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。
4.2 信息技術(shù)引起的道德行為失范問(wèn)題
信息技術(shù)領(lǐng)域的道德行為失范,主要包括:(1)有意制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒。(2)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(3)信息與網(wǎng)絡(luò)安全題目。(4)侵犯隱私權(quán)。道德行為失范的題目還有很多,包括信息污染,即有人有意地制造和發(fā)布有害的、虛假的、過(guò)期的和無(wú)用的不良信息而導(dǎo)致的危及人類健康生存和信息活動(dòng)低效率的狀況,F(xiàn)代信息活動(dòng)中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無(wú)用信息。因此,技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的道德題目在精神層面上影響了電子政務(wù)的發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上都對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)影響,其信息技術(shù)是關(guān)鍵的影響因素。現(xiàn)在有很多的電子政務(wù)沒(méi)有成功實(shí)施并非是信息技術(shù)所導(dǎo)致,還有相關(guān)人員應(yīng)用水平有限的間接原因。要想使我國(guó)的電子政務(wù)工作走向更高的發(fā)展層次,就要先完善信息技術(shù)的建設(shè),同時(shí)還要對(duì)操作人員在技術(shù)上提供給予扶持,最大程度地提升我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展速度。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文10
摘 要:本文首先對(duì)電子政務(wù)的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,然后結(jié)合以往研究經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了針對(duì)北京市的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系,并根據(jù)該評(píng)價(jià)體系對(duì)北京市所轄的各區(qū)縣進(jìn)行了分析,從而找到北京市電子政務(wù)建設(shè)的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
關(guān)鍵詞:北京電子政務(wù)論文
1.發(fā)展現(xiàn)狀
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)逐漸引起了各國(guó)政府的高度重視。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的方法,在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,從建設(shè)、運(yùn)行、管理和效果等幾個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià),其目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取一定的解決措施,為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展過(guò)程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會(huì)效益評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果進(jìn)行深入分析,從評(píng)價(jià)角度和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面展開(kāi)研究,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進(jìn)一步研究提供參考。
2.評(píng)價(jià)角度
2.1 基于公眾滿意度角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo);C.Lee[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論,從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)可以作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo);陳強(qiáng)、趙鈺[8]對(duì)推薦凈值理念(Net Promoter Score,NPS)進(jìn)行分析,認(rèn)為NPS可以作為績(jī)效評(píng)價(jià)的補(bǔ)充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo),不同的是,二位學(xué)者運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進(jìn)一步證明了公眾滿意度同各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測(cè)誤差。公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示:
表1 公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)
選擇方法 評(píng)價(jià)指標(biāo) 補(bǔ)充指標(biāo)
技術(shù)接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng) 推薦凈值
顧客滿意度理論 公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)
客戶(公眾)關(guān)系管理理論 需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)
2.2 基于服務(wù)能力角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
提高政府服務(wù)能力是政府實(shí)施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一,通過(guò)政府服務(wù)能力對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法,電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以有不同的選取方式,H.Hussin [10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合,選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo),尹懷瓊等 [11]同樣基于這個(gè)理論將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度;K. Karunasena [12]從公共價(jià)值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評(píng)價(jià)指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動(dòng)態(tài)能力三個(gè)維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型,從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā),將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示:
表2 政府服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)
選取方法 評(píng)價(jià)指標(biāo)
客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合 服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度
公共價(jià)值理論 公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性
專家意見(jiàn) 服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動(dòng)態(tài)能力維
技術(shù)接受模型 信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況
2.3 基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
基于成本效益對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),來(lái)檢驗(yàn)電子政務(wù)的實(shí)施效果。對(duì)于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,是政府自身和社會(huì)公眾的需要[15]。
對(duì)電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇,則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計(jì)分卡理論出發(fā),從客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專家意見(jiàn)選取評(píng)價(jià)指標(biāo),張新香[17]從績(jī)效評(píng)價(jià)的本質(zhì)出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個(gè)維度作為評(píng)價(jià)指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵域及核心評(píng)價(jià)指標(biāo)出發(fā),選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效和應(yīng)用效果作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示:
表3 電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)指標(biāo)
選取方法 評(píng)價(jià)指標(biāo)
平衡計(jì)分卡理論 客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)
專家意見(jiàn) 系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效、應(yīng)用效果 2.4 指標(biāo)選取方法的評(píng)述
從以上的分析可以看出,評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法,如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價(jià)值理論以及平衡計(jì)分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn)進(jìn)行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實(shí)用性[19]4個(gè)方面對(duì)兩類評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)述。
2.4.1 全面性
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的各個(gè)方面;而專家意見(jiàn)可能存在主觀性和零散性,基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法在全面性方面會(huì)存在一定的不足。
2.4.2 科學(xué)性
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過(guò)多年研究與實(shí)踐驗(yàn)證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學(xué)性可能會(huì)受到一定的影響。
2.4.3客觀性
就客觀性原則來(lái)說(shuō),基于經(jīng)典理論的評(píng)價(jià)方法由于不包含領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn),基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見(jiàn)所選取的指標(biāo)。
2.4.4實(shí)用性
指標(biāo)選取方法的`實(shí)用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見(jiàn)有效地整合,形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
基于以上分析,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行的過(guò)程中,如評(píng)價(jià)客體具有較強(qiáng)的特殊性,而評(píng)價(jià)主體擁有較為專業(yè)的評(píng)價(jià)專家,可以采用基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選擇方法;對(duì)于客觀性要求較高的評(píng)價(jià)客體或評(píng)價(jià)角度,采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型中所采用的構(gòu)建方法,是整個(gè)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要支撐。根據(jù)評(píng)價(jià)方法中是否加入評(píng)價(jià)者的主觀因素,評(píng)價(jià)方法可以分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。
3.1主觀評(píng)價(jià)法
主觀評(píng)價(jià)法的主要特點(diǎn)在于在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的過(guò)程中加入了專家的主觀因素,通過(guò)專家的先驗(yàn)知識(shí)對(duì)評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),按照下一層指標(biāo)相對(duì)于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型。費(fèi)軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進(jìn)而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對(duì)層次分析法進(jìn)行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應(yīng)用德?tīng)柗品殡娮诱⻊?wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)模型。
3.2客觀評(píng)價(jià)法
客觀評(píng)價(jià)法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,在應(yīng)用中不受評(píng)價(jià)者主觀意向的影響,是更為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。在客觀評(píng)價(jià)法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評(píng)價(jià)方法,如李虹來(lái)[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進(jìn)行了評(píng)價(jià);陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型;Luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對(duì)電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(Structural Equation Modeling,SEM)同廣義最大熵(Generalized Maximum Entropy,GME)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(Neural Networks,NN)相結(jié)合,構(gòu)建了基于GME-SEM方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型和基于NN-SEM方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕,陳英武[9]應(yīng)用(Neural Networks Partial Least Square,NNPLS)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS)法為基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)體系。
3.3評(píng)價(jià)方法評(píng)述
通過(guò)以上的研究可以看出,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法眾多,而各評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)方法,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性。
3.3.1 可靠性
基于主觀評(píng)價(jià)法建立的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型由于加入了專家的意見(jiàn),在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過(guò)程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評(píng)價(jià)法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢(shì),對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià),如基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)較為適用。
3.3.2 復(fù)雜度
主觀評(píng)價(jià)法主要基于專家的建議,因此無(wú)論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復(fù)雜度和計(jì)算量都比較小;而對(duì)于客觀評(píng)價(jià)法,由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,不利于評(píng)價(jià)主體的理解和操作,而且需要大量的計(jì)算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實(shí)現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集
在模型構(gòu)建的過(guò)程中,主觀評(píng)價(jià)法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研,即通過(guò)采訪專家的意見(jiàn)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)模型,操作相對(duì)較為容易;應(yīng)用客觀評(píng)價(jià)法進(jìn)行模型構(gòu)建的過(guò)程中,由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立,因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。 從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于較為依賴專家先驗(yàn)知識(shí)的評(píng)價(jià)角度,如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度,應(yīng)用主觀評(píng)價(jià)法更為合適,而對(duì)于客觀程度要求較高和對(duì)專家依賴程度較低的評(píng)價(jià)角度,如基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),則應(yīng)選擇客觀評(píng)價(jià)法。
4.電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究方向
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)取得的一定的成績(jī),從某些評(píng)價(jià)角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)模型,并通過(guò)實(shí)證驗(yàn)證了模型的合理性和可用性,為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的開(kāi)展奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,就目前的研究來(lái)看,仍有些許不足,需要進(jìn)一步研究與完善。
4.1拓展評(píng)價(jià)角度
就績(jī)效評(píng)價(jià)的角度來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個(gè)方面,對(duì)于電子政務(wù)外部績(jī)效的評(píng)價(jià)要明顯多于對(duì)電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效的評(píng)價(jià),這在一定程度上影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的廣泛性,進(jìn)而影響了評(píng)價(jià)的效果。因此,在今后的研究中,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展評(píng)價(jià)角度,在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究的同時(shí),將評(píng)價(jià)角度擴(kuò)展到電子政務(wù)內(nèi)部的績(jī)效評(píng)估,完善整個(gè)評(píng)估體系。
4.2統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系
在國(guó)內(nèi)外的研究中,學(xué)者們對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),研究各有偏重,使得應(yīng)用不同評(píng)價(jià)方法所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也各有側(cè)重,造成了評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法進(jìn)行對(duì)比的問(wèn)題,給電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)帶來(lái)了一定的難題。在今后的研究中,應(yīng)逐步提高對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),從整體上進(jìn)行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)且科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗(yàn)證方法
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)模型合理性的驗(yàn)證,國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多采用實(shí)證研究的方法――通過(guò)對(duì)政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證所構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評(píng)價(jià)者的主觀性,不利于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究的進(jìn)一步發(fā)展。在今后的研究中,應(yīng)著重建立科學(xué)的計(jì)量模型,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)度分析和效果回歸分析,進(jìn)而對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證,使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強(qiáng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)政府在實(shí)施電子政務(wù)的過(guò)程中存在的不足,通過(guò)有針對(duì)性的改進(jìn),完善政府電子政務(wù),強(qiáng)化政府實(shí)施電子政務(wù)的效果。目前的研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者著重對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型進(jìn)行了研究,并對(duì)部分政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià),而對(duì)于得出評(píng)價(jià)結(jié)果以后所要進(jìn)行的合理改進(jìn)并沒(méi)有提出理論性的指導(dǎo),從而影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在今后的研究中,應(yīng)針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的建議,進(jìn)而增強(qiáng)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施的意義,充分發(fā)揮電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。
此外,就目前的研究成果來(lái)看,學(xué)者們將研究的重點(diǎn)放在了評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建上,而評(píng)價(jià)模型只是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一部分,一個(gè)完整的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,即評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)規(guī)模、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)方式等,對(duì)于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強(qiáng)的一個(gè)方面。
結(jié)語(yǔ)
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展、電子政務(wù)項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加有效、評(píng)價(jià)體系更加完善,是亟待探索解決的問(wèn)題,因此,需要相關(guān)專家學(xué)者在評(píng)價(jià)角度的拓展、評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)一、驗(yàn)證方法的完善、評(píng)價(jià)指導(dǎo)的加強(qiáng)以及評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建等方面進(jìn)行全方位的、深入研究。
關(guān)于電子政務(wù)的論文11
1、文獻(xiàn)回顧
1.1國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過(guò)分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問(wèn)題,對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學(xué)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要注意的問(wèn)題并對(duì)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)進(jìn)行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、必要性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)討論了開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系,并說(shuō)明了建立高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路,但對(duì)于其體系的具體內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度,指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的目的及應(yīng)注意的幾個(gè)特殊問(wèn)題,并分析了目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室所應(yīng)面對(duì)的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度,在創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)施。總的說(shuō)來(lái),這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要性、原則性和建設(shè)思路上,并沒(méi)有明確提出電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對(duì)自己學(xué)校開(kāi)設(shè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述,比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮(20xx年)就公共管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,講述了公共管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的“融合”設(shè)置、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗(yàn)式”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室具體的建設(shè)情況,闡述了目前存在的困境和對(duì)策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程為實(shí)例,從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍和教學(xué)時(shí)量四個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的改革與實(shí)踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個(gè)問(wèn)題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的軟件來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,沒(méi)有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持,因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國(guó)外相關(guān)研究
國(guó)外對(duì)此電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的研究相對(duì)較少,基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來(lái)闡述電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)主要從技術(shù)的角度來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬,如:Janssen(20xx年)針對(duì)電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責(zé),在實(shí)驗(yàn)室來(lái)使用新的IT技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對(duì)本科生教學(xué)則沒(méi)有相應(yīng)的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來(lái)研究和評(píng)估提供公共服務(wù),發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)國(guó)外對(duì)于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的研究,較多是研究“以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)”的方式。其實(shí)驗(yàn)室教學(xué)主要集中于某一個(gè)具體的政府管理創(chuàng)新項(xiàng)目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment,CGT)承擔(dān)了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題,以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個(gè)具體的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電子政務(wù)實(shí)際操作的模擬。這一點(diǎn)是值得我們學(xué)習(xí)的,因?yàn)樗麄兏幼⒅嘏c實(shí)踐的結(jié)合,能夠直接帶來(lái)社會(huì)效益,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力;谝陨蠈(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的分析,本文認(rèn)為,應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國(guó)外的方式,使電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更加具有可操作性和實(shí)用性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究,可以解決目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于PBL理論的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,其教學(xué)體系的設(shè)計(jì)一定要“以問(wèn)題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學(xué)理論相比,以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)(problem-basedlearning,PBL)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為主,并將學(xué)習(xí)與問(wèn)題掛鉤,使學(xué)習(xí)者投入問(wèn)題中;強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問(wèn)題情景中,通過(guò)學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來(lái)解決問(wèn)題,從而學(xué)習(xí)隱含在問(wèn)題背后的`科學(xué)知識(shí),形成解決問(wèn)題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
2.1電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)相關(guān)的問(wèn)題體系
(1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問(wèn)題最多的,可能就是政府部門對(duì)公眾服務(wù)中可能遇到的問(wèn)題。由于服務(wù)對(duì)象的千差萬(wàn)別,其需求也各有差異,導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問(wèn)題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問(wèn)題,需要學(xué)生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對(duì)可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問(wèn)題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學(xué)生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問(wèn)題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問(wèn)題的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)計(jì)
(1)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題來(lái)源主要是部門協(xié)作中遇到的問(wèn)題。這部分實(shí)驗(yàn)將按照電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演,使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實(shí)際操作,主要目的是加深對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐理解。實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺(tái)”以及“國(guó)有資產(chǎn)管理”等。
(2)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題主要源自政府對(duì)公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)將按照理想的政府機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運(yùn)行方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起,力求使學(xué)生通過(guò)這個(gè)環(huán)境深入理解電子政務(wù)對(duì)政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問(wèn)題的能力,如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害,其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的定位不僅要體現(xiàn)當(dāng)前政府的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來(lái)政府在進(jìn)行國(guó)家治理過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。如:基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng),設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實(shí)驗(yàn)中,所有的實(shí)驗(yàn)均應(yīng)該設(shè)計(jì)成角色模擬的,由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重點(diǎn),不但能激發(fā)學(xué)生的興趣,真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,同時(shí)還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問(wèn)題的能力。
3、結(jié)束語(yǔ)
為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于電子政務(wù)課程的理解和認(rèn)識(shí),必須有效地開(kāi)展電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。而實(shí)驗(yàn)課程體系應(yīng)該是“問(wèn)題導(dǎo)向”的,基于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)問(wèn)題的三個(gè)不同來(lái)源,可以將實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),同時(shí)考慮到目前和未來(lái)的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題,也能擺脫電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)被軟件廠商牽著鼻子走的局面,使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。
關(guān)于電子政務(wù)的論文12
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子政務(wù)也越來(lái)越多得應(yīng)用到了我們的日常工作當(dāng)中,簡(jiǎn)單地說(shuō)電子政務(wù)就是政務(wù)工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到日常的辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)工作中,或者應(yīng)用到公共管理和服務(wù)的政務(wù)工作中。電子政務(wù)的應(yīng)用有效提升了公共關(guān)系管理的成效,在社會(huì)公共服務(wù)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了沖擊和影響。電子政務(wù)利用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的管理效率已得到全社會(huì)的認(rèn)可。公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
隨著文明的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)政府服務(wù)也有新的要求,例如希望以自己選擇的時(shí)間、地點(diǎn)和方式與政府打交道,這是各國(guó)政府在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)是基于時(shí)代的發(fā)展發(fā)展而來(lái),也是現(xiàn)代政務(wù)的主流發(fā)展趨勢(shì),顧名思義,電子商務(wù)就是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的交流,并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)中的顧客關(guān)系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)踐證實(shí),電子政務(wù)有以下優(yōu)勢(shì):
(1)電子政務(wù)在政府結(jié)構(gòu)的設(shè)置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用,使得各部門之間的交叉、審批功能結(jié)合地更加緊密
(2)電子政務(wù)使得政府工作的運(yùn)作更加透明,避免了人為的黑箱操作,遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時(shí)公眾的參與也加大了對(duì)政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務(wù)有效實(shí)現(xiàn)了資源共享,使得政府信息資源得到了充分合理的應(yīng)用。電子政務(wù)為政府信息提供了共享交流的平臺(tái),使得資源得到了統(tǒng)籌管理,有效避免了資源的閑置和重復(fù)建設(shè),節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲(chǔ),為我們的政務(wù)工作帶來(lái)更多的便捷性。
(4)電子政務(wù)有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務(wù)可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡(luò)快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析,從而實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時(shí)處理,在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對(duì)、監(jiān)管能力。
(5)電子政務(wù)大大加強(qiáng)了政府的服務(wù)功能。電子政務(wù)有效促進(jìn)了政府由管理控制職能向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了傳統(tǒng)的管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
(6)電子政務(wù)有效降低了管理陳本,提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率,同時(shí)也節(jié)省了異地交通、食宿的成本,有效幫助政府部門節(jié)約開(kāi)支。同時(shí),政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公眾直接交流,及時(shí)搜集公眾意見(jiàn),可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務(wù)的主要手段
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,日新月異的技術(shù)手段為電子政務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)這種方式,公眾可以及時(shí)了解到政府政策的變動(dòng),關(guān)注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實(shí)際生活中的困難和需求,增進(jìn)了政府和公眾的交流程度,打破了政府和公眾交流的空間限制,提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務(wù)
電子郵件是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交換的方式,它最突出的有點(diǎn)就是通信快捷、方便,價(jià)格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比,電子郵件增加了對(duì)視頻和聲音的傳播功能。這些特點(diǎn)都使得電子郵件迅速發(fā)展起來(lái)。
三、電子政務(wù)模式下公共關(guān)系管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電子政務(wù)是科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它對(duì)于政府辦公和管理帶來(lái)了無(wú)與倫比的好處,它的運(yùn)行特點(diǎn)也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關(guān)系,但是電子政務(wù)模式下的公共管理也存在著諸多的困難,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)提升了公共關(guān)系管理效率
公共關(guān)系管理要想與公眾之間溝通信息,必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來(lái)溝通和交流,利用網(wǎng)絡(luò)媒體播放豐富多彩的內(nèi)容!熬W(wǎng)絡(luò)空間”的興起,使人們之間溝通實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)差互動(dòng)能真實(shí)體驗(yàn)。隨著電子政務(wù)的推廣,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)高效、互動(dòng)、參與和低成本的特點(diǎn)。
(2)公共關(guān)系管理的復(fù)雜化和多樣化
電子政務(wù)模式下的公共關(guān)系管理活動(dòng),開(kāi)辟了一條參與公共關(guān)系管理的新途徑,而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的'特征,體現(xiàn)了公共關(guān)系管理復(fù)雜性、困難性。
(3)透明回應(yīng)型政府開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)
民主和效率一直是社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)公共管理活動(dòng)中的必然要求。實(shí)現(xiàn)民主就是要實(shí)現(xiàn),變政府控制為“受眾控制”,以利于公眾對(duì)公共權(quán)力的運(yùn)行的監(jiān)督和制約。公眾能通過(guò)政府公開(kāi)政務(wù)信息,了解各部門機(jī)構(gòu)工作狀況及進(jìn)展,也可留言進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出意見(jiàn)。電子政務(wù)的發(fā)展拓寬了政務(wù)公開(kāi)的途徑和范圍。使公眾對(duì)政府公共管理活動(dòng)的過(guò)程有了清醒的認(rèn)識(shí)。高速、高效的網(wǎng)絡(luò)也決定了電子政務(wù)時(shí)代的政府必然會(huì)成為透明政府、回應(yīng)型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務(wù)形式
電子政務(wù)的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),雖然電子政務(wù)已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)得到實(shí)施,但是其成效依然不容理想。電子政務(wù)的實(shí)施離不開(kāi)完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人們成熟的心理機(jī)制等。從本質(zhì)而言,電子政務(wù)無(wú)疑有效促進(jìn)了公共管理活動(dòng)的發(fā)展,成為了公共管理模式未來(lái)的發(fā)展方向,但是實(shí)踐顯示,就我國(guó)的情況來(lái)看,電子政務(wù)的發(fā)展會(huì)還是受到了多種因素的影響。舉例來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū),電子政務(wù)的實(shí)施還任重道遠(yuǎn),且現(xiàn)實(shí)與虛擬心理因素的反差也讓人們對(duì)電子政務(wù)的時(shí)效性產(chǎn)生懷疑,因此在這一階段,還需要重點(diǎn)解決上述問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,電子政務(wù)發(fā)展的過(guò)程,將原先的公共管理與時(shí)下流行的信息模式緊密結(jié)合在一起。時(shí)代在發(fā)展,電子政務(wù)的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良,最終打造出一個(gè)與信息時(shí)代相適應(yīng)的公共管理形態(tài),構(gòu)建一個(gè)服務(wù)型的管理社會(huì)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文13
1、電子政務(wù)的項(xiàng)目外包
電子政務(wù)是1個(gè)無(wú)比專業(yè)的領(lǐng)域,1個(gè)政府部門不管從職能仍是體制上,都不可能單獨(dú)培育1個(gè)隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)以及保護(hù)。從公共管理的角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)是1項(xiàng)面向社會(huì)、造福社會(huì)的系統(tǒng)工程,是1種公共責(zé)任,理應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)氣力來(lái)共同完成。近幾10年來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案層見(jiàn)疊出,而大部份政府部門又缺少精曉信息技術(shù)的專業(yè)人員以及信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有些時(shí)候顯患上莫衷一是。跟著電子政務(wù)建設(shè)的深刻展開(kāi),系統(tǒng)建設(shè)范圍更大、規(guī)模更廣、技術(shù)更新,對(duì)于工作人員的請(qǐng)求也從僅請(qǐng)求技術(shù)違景向既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人材過(guò)渡,相應(yīng)的政府部門更顯患上難以判斷以及選擇,造成為了良多問(wèn)題。
電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)充沛施展市場(chǎng)作用,既實(shí)現(xiàn)政府管理水平的逾越式發(fā)展,又帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),施展市場(chǎng)對(duì)于資源的高效配置作用。鼎力推廣市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)不同角色的精肯定位:出資方角色應(yīng)通過(guò)招標(biāo)肯定,賦與特許經(jīng)營(yíng)或者優(yōu)惠政策;系統(tǒng)集成方、運(yùn)行保護(hù)方、監(jiān)理方3個(gè)角色應(yīng)通過(guò)公然招投標(biāo)介入系統(tǒng)建設(shè);政府是制訂標(biāo)準(zhǔn)、支付運(yùn)行保護(hù)費(fèi)或者使用費(fèi)的使用方角色、進(jìn)行監(jiān)管的監(jiān)管方角色。政府部門最佳不承當(dāng)出資以及建設(shè)運(yùn)維等角色,為了有效制衡,出資人以及系統(tǒng)承建者最佳是不同主體。
履行整體兼顧負(fù)責(zé)制,對(duì)于包含電子政務(wù)在內(nèi)的重大信息化利用工程,在招標(biāo)的基礎(chǔ)上,按市場(chǎng)機(jī)制承包給企業(yè)來(lái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng),政府負(fù)責(zé)支付運(yùn)營(yíng)保護(hù)費(fèi)用,其他費(fèi)用在資源、政策外包基礎(chǔ)上支撐企業(yè)自籌。這1做法有益于政府集中精力做好計(jì)劃、提出需求,加強(qiáng)政策貫徹,統(tǒng)1宏觀管理、監(jiān)控以及服務(wù);防止樹(shù)立龐大的專業(yè)隊(duì)伍;把技術(shù)工作交給專業(yè)化公司,把政府從具體的技術(shù)工作中擺脫出來(lái),使其集中于城市的管理以及服務(wù),也有益于資源同享,降低本錢,這類方式就是外包。
該模式的優(yōu)勢(shì)在于:政府部門既節(jié)省了大量財(cái)力、物力、人力,又可在瞬間萬(wàn)變的信息技術(shù)發(fā)展中始終處于領(lǐng)先地位;而企業(yè)也能夠從項(xiàng)目承建以及保護(hù)中患上到相應(yīng)的回報(bào),這樣構(gòu)成了共贏的局面,使電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入1種可延續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中。
2、信息孤島
目前,在我國(guó)多數(shù)之處,政府的委、辦、局等機(jī)構(gòu)都有自己的內(nèi)部辦公系統(tǒng)。但因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)1的戰(zhàn)略計(jì)劃,辦公系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間不同[文秘站-您的專屬秘書(shū)!],建設(shè)廠商不同,采取的技術(shù)裝備不同,相互之間使用著不同的數(shù)據(jù)庫(kù)格式,不同的操作系統(tǒng),不同的利用軟件以及用戶界面。致使這類局面的緣由是:國(guó)內(nèi)不少政府機(jī)關(guān)認(rèn)為將政府事務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上去就是電子政務(wù)。這個(gè)觀念錯(cuò)在把信息化這1電子政務(wù)的手腕當(dāng)做了目的。受此過(guò)錯(cuò)觀念驅(qū)使,不少政府機(jī)關(guān)提供的電子化對(duì)于外服務(wù)完整依照傳統(tǒng)的各部門行政職能劃分以及傳統(tǒng)的工作流程進(jìn)行,只是將信息傳遞的方式由傳統(tǒng)方式變?yōu)榱穗娮臃绞。例如,?duì)于于1個(gè)開(kāi)餐館的申請(qǐng),申請(qǐng)者需要知道工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城管等各部門對(duì)于此的審批以及管理權(quán)限,隨后依照傳統(tǒng)的辦事程序到各部門的網(wǎng)站遞交申請(qǐng),患上到審批結(jié)果后再到另外一網(wǎng)站重復(fù)一樣的工作。這類不貼近用戶需求,完整依照過(guò)去行政劃分以及工作流程建設(shè)的電子政務(wù)是僵化的電子政務(wù)。這樣的電子政務(wù)給用戶帶來(lái)的效益是及其有限的,迷失了方向電子政務(wù)的真實(shí)目的.應(yīng)當(dāng)是完整以用戶需求為中心,打破政府機(jī)關(guān)行政劃分,從新組織工作流程,為用戶提供個(gè)性化的,1站式的政府服務(wù)。一樣是對(duì)于于開(kāi)餐館的申請(qǐng),在真實(shí)的電子政務(wù)環(huán)境的證明材料齊全,然后在后端自動(dòng)聯(lián)接上述各部門辦好各種手續(xù),最后通知申請(qǐng)者全體手續(xù)已經(jīng)經(jīng)辦理終了。即所有政府官僚體制被屏蔽,用戶只需在某1點(diǎn)提出請(qǐng)求,并在同1點(diǎn)患上到結(jié)果。
3、政府信息資源公然
提起我國(guó)的信息化水平,人們往往會(huì)想到在世界上均列第2位的電腦總量以及網(wǎng)民總數(shù)。但是,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室日前發(fā)布的《二00三年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查講演》顯示,我國(guó)的信息化發(fā)展水平其實(shí)不讓人樂(lè)觀。
到二00二年底,全世界網(wǎng)上信息資源總量為一三0億個(gè)網(wǎng)頁(yè),我國(guó)網(wǎng)上信息資源的增長(zhǎng)速度盡管很快,但在全世界總量中所占的比例只有大約二.四%,這從1個(gè)方面反應(yīng)了目前我國(guó)信息化水平在全世界的位置。
由于缺少信息資源,電腦對(duì)于不少人而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有施展應(yīng)有的“倍增器”作用,充其量只是個(gè)看點(diǎn)網(wǎng)上新聞的“閱讀器”或者“游戲機(jī)”?梢哉f(shuō),信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用的滯后已經(jīng)影響到了我國(guó)信息化建設(shè)的質(zhì)量。
在每一1個(gè)國(guó)家,政府是信息資源的最大具有者。1些學(xué)者認(rèn)為,政府掌握的信息乃至到達(dá)全社會(huì)信息總量的八0%。我國(guó)信息資源開(kāi)發(fā)滯后,很大1個(gè)因素是直接或者間接掌握
在政府部門手中的信息資源沒(méi)有及時(shí)公然,使患上“寶藏”閑置在檔案館、資料室中,有的乃至從入檔之日起就躺在麻袋中“睡大覺(jué)”。
我國(guó)國(guó)家信息化體系有六大要素,分別是信息技術(shù)利用、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)、信息化人材隊(duì)伍、信息化政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前,其他五大要素的工作已經(jīng)初見(jiàn)成效,而鼎力推動(dòng)信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用正當(dāng)其時(shí)。
二00二年八月,《政府信息公然條例專家建議稿》發(fā)布,并征求各方意見(jiàn)。這部條例的出臺(tái),將為政府信息公然掃清障礙。相信跟著該條例的正式頒行,掌握在政府手中的信息“寶藏”將會(huì)逐漸數(shù)字化,并放到網(wǎng)上供全社會(huì)同享,其價(jià)值將不亞于礦產(chǎn)、森林等自然資源。
二00四年八月,在第3屆中國(guó)電子政務(wù)技術(shù)與利用大會(huì)期間,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人流露,為推進(jìn)信息化特別電子政務(wù)建設(shè)的健康發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門近期將出臺(tái)信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用指點(diǎn)意見(jiàn)。其中,信息資源分為政府性信息資源、公益性信息資源以及商業(yè)性信息資源;對(duì)于于政府性信息資源而言,推動(dòng)信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用主要是推進(jìn)信息公然以及跨部門的信息同享。(有改動(dòng)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文14
立體網(wǎng)絡(luò)肅清電子政務(wù)障礙
一.甚么是人道化的立體網(wǎng)絡(luò)?
在回答甚么是人道化的立體網(wǎng)絡(luò)以前,咱們首先看看甚么是立體網(wǎng)絡(luò)。在目前傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,咱們首先要建設(shè)IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)上傳輸,收發(fā)郵件及網(wǎng)上閱讀等功能,這可以比喻為1維網(wǎng)絡(luò)。伴同全世界Internet使用的普及,人們的工作糊口愈來(lái)愈離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),所以人們將語(yǔ)音載入網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)語(yǔ)音相融會(huì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展2維階段。數(shù)據(jù)語(yǔ)音的融會(huì)大大利便了人們的網(wǎng)上交換,節(jié)省傳統(tǒng)話音的開(kāi)支及網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。每一1次新技術(shù)的引入,1方面,帶給人類新的變化,帶來(lái)社會(huì)的進(jìn)步。另外一方面,伴同人類對(duì)于新技術(shù)的采取及熟識(shí),反過(guò)來(lái)又對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展提出更高的請(qǐng)求。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展印證了這個(gè)道理。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶熟識(shí)數(shù)據(jù)以及語(yǔ)音相融會(huì)的網(wǎng)絡(luò)時(shí),人道的簡(jiǎn)潔與直觀對(duì)于網(wǎng)絡(luò)提出了實(shí)時(shí)可視互動(dòng)的請(qǐng)求,將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的'發(fā)展推到了3維的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間即:數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視,實(shí)現(xiàn)人道化的立體網(wǎng)絡(luò)。
二.人道化的立體網(wǎng)絡(luò)怎么肅清電子政務(wù)的障礙?
大家都知道,電子政務(wù)的勝利與否取絕決于政務(wù)利用的勝利使用。那末如何才能使電子政務(wù)的利用勝利進(jìn)行呢?從技術(shù)的角度斟酌,當(dāng)使用政務(wù)利用的用戶遇到政務(wù)問(wèn)題或者技術(shù)問(wèn)題時(shí),他們可以通過(guò)語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)的政務(wù)專家系統(tǒng),政務(wù)利用軟件的專家系統(tǒng)進(jìn)行電話溝通,解決政務(wù)利用中的疑問(wèn)問(wèn)題。對(duì)于于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)電話不能夠解決的問(wèn)題,可以采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)可視互動(dòng)的人道化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與政務(wù)專家、政務(wù)利用軟件專家實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程零距離的“面對(duì)于面”的溝通,而且也能夠?qū)⒂脩綦娔X的屏幕推送到“專家的眼前”,解決在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用中遇到的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,推進(jìn)電子政務(wù)利用的順利使用,獲得電子政務(wù)的勝利。
甚么樣的網(wǎng)絡(luò)有助于電子政務(wù)的勝利
通過(guò)上面的介紹咱們看到,3維立體人道化的網(wǎng)絡(luò)有助于電子政務(wù)的勝利。下面咱們比較詳細(xì)地介紹1下怎么建設(shè)立體人道化的網(wǎng)絡(luò):
咱們以電子政務(wù)外網(wǎng)為例:
盡人皆知政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的勝利癥結(jié)在于政務(wù)業(yè)務(wù),所以,政府工作人員的主要精力以及工作重點(diǎn)將放在政務(wù)利用上,放在為企業(yè)以及百姓的服務(wù)方面。所以,請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)簡(jiǎn)單、可靠、高速、不亂、具有強(qiáng)大的擴(kuò)大能力,在這方面咱們采取北電的Passport八六003層路由交流機(jī)為中心,采取Baystack五五一0或者Baystack四二02層以太網(wǎng)交流機(jī)作為邊沿,實(shí)現(xiàn)大樓或者園區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。對(duì)于于遠(yuǎn)程分支機(jī)構(gòu)咱們可以采取Contivity一一00/六00通過(guò)ADSL等路線與中心的Contivity 二七00/五000相連接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)的連接。
在上面樹(shù)立了1維數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)以后,為了解決用戶利用的問(wèn)題,可以依據(jù)政府利用數(shù)據(jù)庫(kù)的情況樹(shù)立相應(yīng)的呼喚中心政務(wù)利用專家系統(tǒng),便可以采取北電的BCM產(chǎn)品樹(shù)立小型的政務(wù)利用語(yǔ)音呼喚中心平臺(tái),然后將政務(wù)利用的專家系統(tǒng)與呼喚中心相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)用戶遇到問(wèn)題時(shí),通過(guò)電話實(shí)現(xiàn)專家對(duì)于問(wèn)題的自動(dòng)指點(diǎn)。或者者采取Succession一000/一000M或者M(jìn)一為網(wǎng)絡(luò)范圍較大型的政府樹(shù)立相應(yīng)的語(yǔ)音呼喚中心平臺(tái)。對(duì)于于2維網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),BCM/Succession一000/一000M和M一/ITG支撐的網(wǎng)絡(luò)電話為政府以及企業(yè)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)通話費(fèi)用的節(jié)省以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)本錢的節(jié)省。
如果但愿到達(dá)實(shí)時(shí)可視,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程零距離的“面對(duì)于面”的溝通效果,咱們可以在政府的中心機(jī)房安裝北電MCS五一00(多媒體通訊服務(wù)器平臺(tái)),該平臺(tái)采取服務(wù)器以及用戶端(Client/Server)的結(jié)構(gòu)在IP網(wǎng)絡(luò)上支撐動(dòng)態(tài)可視、實(shí)時(shí)語(yǔ)音以及IP的傳輸?shù)裙δ,為電子政?wù)構(gòu)樹(shù)立體人道化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。此外,MCS五一00產(chǎn)品也能夠做為中間件與電子政務(wù)的利用相結(jié)合,在相干的利用中添加“可視匡助”的按鍵,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程“零距離”的動(dòng)態(tài)可視、可據(jù)說(shuō)、可進(jìn)行頁(yè)面推送、文件傳送的立體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),解決電子政務(wù)利用中遇到的各種問(wèn)題,文秘站:解除數(shù)字鴻溝的障礙。
關(guān)于電子政務(wù)的論文15
1電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃
電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問(wèn)題的確立,即政府對(duì)全球信息化建立目標(biāo)的確立、資源策劃問(wèn)題的確立和發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略問(wèn)題的確立。政府在分析自身狀況和社會(huì)狀況的同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展,確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個(gè)部門順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前,必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國(guó)家相關(guān)信息化政策,明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想,了解國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案,掌握國(guó)家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。
第二,把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù),開(kāi)始制定實(shí)施策略,把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實(shí)施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個(gè)機(jī)制等面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)為了更快速的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策,推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進(jìn)行具體的`闡述,并且提出了應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌合作的原則,把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實(shí)施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實(shí)中的調(diào)查結(jié)果,設(shè)計(jì)出實(shí)施方案,并作出統(tǒng)籌計(jì)劃。
第三,聘請(qǐng)專家組來(lái)驗(yàn)證結(jié)果。政府部門可以聘請(qǐng)有關(guān)信息技術(shù)的專家或者有關(guān)的資深人士組成專家組,對(duì)結(jié)果進(jìn)行充分的論證,保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實(shí)際的。
2電子政務(wù)設(shè)計(jì)建設(shè)
2.1應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù),所以,電子政務(wù)的主要指引方向是需求。在實(shí)踐活動(dòng)中,廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題,應(yīng)用的過(guò)程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案,也是設(shè)計(jì)電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅(jiān)持應(yīng)用的原則,落實(shí)相關(guān)部門管理、使用以及問(wèn)題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。
2.2發(fā)展方向每個(gè)國(guó)家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時(shí),都會(huì)決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。從宏觀角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,具有指引未來(lái)政治發(fā)展方向的作用;從微觀角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會(huì)未來(lái)的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都開(kāi)啟了電子政務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),評(píng)價(jià)系統(tǒng)中最重要的三大指標(biāo)就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運(yùn)行以及成本費(fèi)用,關(guān)于電子政務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成效和社會(huì)利益,社會(huì)大眾對(duì)電子政務(wù)服務(wù)的滿意度。電子政務(wù)是不是建立的成功,主要看電子政務(wù)的效益,電子政務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好,證明受到廣大公眾的認(rèn)可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時(shí),應(yīng)該把效益作為基本原則,把最大化實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價(jià)值作為終極目標(biāo)。
2.4規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國(guó)家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù),并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護(hù)。所以,我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運(yùn)行好,保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃,規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進(jìn),才能具體的實(shí)施規(guī)劃戰(zhàn)略,電子政務(wù)的建立是否成功,直接由實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務(wù)系統(tǒng),需要順利的實(shí)施和長(zhǎng)期的維護(hù),那么,具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢?據(jù)研究證明,電子政務(wù)具有可行性,其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性,而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性,兩者是相互依賴相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容,即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務(wù)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)健的組織,系統(tǒng)需要人來(lái)操作管理,需要更多的人組織成團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行管理;建立激勵(lì)的制度,通常情況下,采取激勵(lì)的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)轉(zhuǎn)的更好,可是在政府部門工作中,有時(shí)候付出加倍的努力也換不來(lái)成果,這樣直接打消了政府工作人員對(duì)工作的熱忱度,因此,政府管理部門必須要建立激勵(lì)機(jī)制,帶動(dòng)工作人員積極性,保障電子政務(wù)工作順利的實(shí)施。
3結(jié)束語(yǔ)
目前,電子政務(wù)管理中面臨最重要的問(wèn)題就是人員管理問(wèn)題。把各個(gè)方面的用戶、參與者都團(tuán)結(jié)起來(lái),多一個(gè)人多一份力,大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)信息化發(fā)展的當(dāng)代,各個(gè)國(guó)家的政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢(shì)。而且,電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù),同時(shí)也是對(duì)信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過(guò)程中,大家組合成一個(gè)大家庭各抒己見(jiàn),充分發(fā)揮自己的意見(jiàn)和才能,為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力,使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會(huì)。
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