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電子商務(wù)與沖突法的變革
內(nèi)容提要 電子商務(wù)的發(fā)展給沖突法帶來了沖擊和挑戰(zhàn),文章通過對美國、歐盟、海牙國際私法會議和?OECD?有關(guān)立法文件的分析,指出:在管轄權(quán)上,協(xié)議管轄和其他一些新的管轄權(quán)標(biāo)準(zhǔn)將得以確立,管轄權(quán)本位主義再度擴(kuò)張。在連結(jié)點上,主觀性連結(jié)點將發(fā)揮重要的作用,對其限制逐漸減少;連結(jié)點彈性化傾向?qū)⒏用黠@;傳統(tǒng)屬地性、屬人性連結(jié)點將繼續(xù)適用,但連結(jié)點的含義呈多樣化趨勢。在沖突規(guī)范方面,電子商務(wù)的沖突法立法將在規(guī)則趨向、價值取向和立法基礎(chǔ)上發(fā)生一些變革。在準(zhǔn)據(jù)法上,電子商務(wù)實體法的趨同化和同一化趨勢明顯,電子商務(wù)的自治規(guī)則將在規(guī)范電子商務(wù)方面發(fā)揮重要作用,公法適用的可能性增加。 關(guān)鍵詞 沖突法 電子商務(wù) 連結(jié)點 Abstract:〖WTB1〗The development of electronic commerce poses new challenges to the traditional theories of the conflict of laws. Through analyses of some legislative documents of America, European Union, Hague Conference on private international law, this article discusses some changes in respective systems of the conflict of laws. As for jurisdiction, contractual jurisdiction and some new jurisdiction standards will be established. Selfish nationalism of jurisdiction will expand further. Concerning connecting factor, subjective connecting factors will play an important role. The limitation of it will reduce gradually. Elastic tendency of connecting factor become distinct. Traditional territorial and personal connecting factors will continuously apply, but the meaning of them will appear diverse. As far as conflict rules are concerned, the legislation of the conflict of laws of electronic commerce will have some innovations on rule tendency, value choice and legislative basis. On applicable law, the convergence and unification trends of substantive laws of electronic commerce appear clear. Self-regulation of electronic commerce will play important roles in regulating electronic commerce. The possibility of application of public law will increase when applicable laws are chosen.由互聯(lián)網(wǎng)帶來的技術(shù)革命使我們的生存領(lǐng)域由物理空間延伸到無形的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間所具有的很多與物理空間截然不同的特質(zhì),尤其是互聯(lián)網(wǎng)自身所具備的非中心化傾向、全球性、虛擬性以及高度自治性特征,對傳統(tǒng)的法律制度提出了挑戰(zhàn)。非中心化傾向在一定程度上否定國家的控制和管轄;全球性特征使互聯(lián)網(wǎng)得以產(chǎn)生大量的跨國法律題目,也使司法管轄區(qū)域的界限變得模糊;由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性,很多傳統(tǒng)的觀念,如國家、國界等,難以套用到網(wǎng)絡(luò)空間,當(dāng)事人的住所、國籍、財產(chǎn)、行為、意志等因素將喪失與物理空間的關(guān)聯(lián)性。在這種背景下,以物理空間屬地主義為主導(dǎo)的傳統(tǒng)法律制度面臨著極大的挑戰(zhàn),沖突法的適用也面臨著發(fā)展與變革的題目,正如1997年海牙國際私法會議所達(dá)成的共叫那樣,“互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)是跨國性的;互聯(lián)網(wǎng)中也許真正存在的是法律過剩,而并非法律真空,這就有必要重新定義國際私法規(guī)則! Katharina Boele - Woelki and Catherine Kessedjian, (under the direction of) Internet, Which Court Decides, Which Law Applies?, Kluwer Law International 179 (1998).
一、新近電子商務(wù)的沖突法立法
(一)美國
在電子商務(wù)案件管轄權(quán)題目上,1999年7月《同一計算機(jī)信息交易法》(以下簡稱“UCITA”)第110條規(guī)定:“雙方可以協(xié)議選擇一個排他性的管轄法院,除非此種選擇不公道且不公平。(2)除非雙方協(xié)議明確規(guī)定,雙方協(xié)議選擇的管轄法院不具有排他性!痹摋l認(rèn)可了在線交易當(dāng)事人協(xié)議選擇法院的效力,但在當(dāng)事人沒有有效的貿(mào)易目的,并且對其他當(dāng)事人有嚴(yán)重的和不公平的損害時,則協(xié)議無效。UCITA §110 cmt. 3.在當(dāng)事人沒有協(xié)議選擇管轄法院的情況下,UCITA沒有作出規(guī)定。美國法院通過大量的判例就網(wǎng)絡(luò)空間的屬人管轄權(quán)題目初步形成了一些規(guī)則,即將網(wǎng)絡(luò)“對人管轄權(quán)”案件大致分為被告在法院管轄地有實際營業(yè)活動和無實際營業(yè)活動兩種類型,對前一類案件,法院對被告有管轄權(quán)并無疑義,但對后一類案件,則視具體情形由法院決定可否對被告行使“長臂管轄”。
關(guān)于準(zhǔn)據(jù)法的選擇,UCITA的立法理由指出,此系UCITA對于電子商務(wù)最重要的貢獻(xiàn)之一。 See SECTION 2B-107, Reporter's Note: 2. Purpose of Rules.UCITA§109(a)規(guī)定:“雙方可以協(xié)議選擇應(yīng)適用的法律,但假如在一項消費者合同中作出的此種選擇改變了根占有管轄權(quán)地區(qū)的法律不得以協(xié)議加以改變的規(guī)則,則此種選擇無效!UCITA §109(a). 該條承認(rèn)在線當(dāng)事人的意思自治原則,基本上可以說是美國《同一商法典》第1條和《沖突法(第二次)重述》第187條的延伸。在當(dāng)事人沒有選擇的情況下,UCITA§109(b)規(guī)定:“如沒有關(guān)于法律選擇的有效協(xié)議,則下列規(guī)則將決定在合同法范圍內(nèi)應(yīng)適用的法律:(1)訪問合同或規(guī)定拷貝的電子交付的合同應(yīng)適用締約時許可方所在地法律;(2)要求以有形介質(zhì)交付拷貝的消費者合同應(yīng)適用向消費者交付拷貝的地方或本應(yīng)向消費者交付拷貝地方的法律;(3)在其他任何情況下,合同應(yīng)適用與該交易有最密切聯(lián)系的法域的法律!盪CITA§109(c)進(jìn)一步規(guī)定:“在(b)款得以適用的情形下,如其法律應(yīng)予以適用的法域在美國境外,則該法域的法律只有向沒有位于該法域的一方當(dāng)事人也提供了與本法類似的保護(hù)和權(quán)利時,才應(yīng)予以適用。否則應(yīng)適用美國與該交易有最密切聯(lián)系的州的法律。”應(yīng)該說UCITA§109(c)是§109(b)適用的例外。但有關(guān)該條的立法評論以為,法院只有在極其例外的情況下才能推翻§109(b)的結(jié)果,適用§109(c)的規(guī)定。See UCITA §109 cmt. 5.另外,修訂后的美國《同一商法典》的§1-301除了在消費者合同中要考慮公共政策和公道聯(lián)系的規(guī)定外,也將無條件的答應(yīng)當(dāng)事人意思自治。 See Rev. U.C.C.§1-301. If one of the parties is a consumer, then the choice of law is enforceable only if the chosen jurisdiction has some connection to the consumer. See id. §1-301(b).在當(dāng)事人沒有進(jìn)行法律選擇時,《同一商法典》答應(yīng)管轄法院直接適用法院地的沖突規(guī)則。
(二)歐盟
歐盟關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在1968年訂于布魯塞爾的《關(guān)于民商事件管轄權(quán)及判決執(zhí)行的公約》之中,考慮到電子商務(wù)的迅速發(fā)展給司法管轄所帶來的挑戰(zhàn)以及布魯塞爾公約的滯后性,歐盟理事會決定制訂一部新的條例。為此,歐盟委員會于1999年7月14日正式提交了《關(guān)于在民事和商事領(lǐng)域的司法管轄以及相互承認(rèn)和執(zhí)行裁決的條例》(以下簡稱《條例》),并于2000年獲得通過。 Available at(visited Dec. 20, 1999) http:// bscw2.ispo. cec.be/ e-commerce/legal/ favorit. html. 同布魯塞爾公約相比,《條例》主要在以下幾個方面進(jìn)行了修訂:首先,《條例》重申了被告住所地管轄的一般原則,同時增加了有關(guān)消費者合同糾紛管轄的特別規(guī)則!稐l例》規(guī)定,在有消費者參與訂立的合同出現(xiàn)糾紛時,消費者可選擇在自己住所地成員國法院或?qū)Ψ阶∷爻蓡T國法院對合同另一當(dāng)事方提起訴訟;反之,當(dāng)消費者作為被告方時,訴訟只能由消費者住所地成員國法院管轄。根據(jù)這一規(guī)定,從事電子商務(wù)的企業(yè)在同消費者發(fā)生合同糾紛時,勢必將面臨著在各成員國被提起訴訟的局面。有鑒于此,《條例》區(qū)別了兩種情況:一是當(dāng)事企業(yè)所從事的貿(mào)易活動“直接指向消費者所居住的成員國”時,作為原告,消費者有權(quán)選擇管轄法院;二是當(dāng)事企業(yè)得以證實所從事的貿(mào)易活動并非“直接指向”該消費者住所地成員國時,則消費者只能接受法定法院的管轄。然而,題目在于,試圖說明一企業(yè)所售商品或提供的服務(wù)并非“指向”特定成員國,在電子商務(wù)的環(huán)境下是十分困難的。因此,《條例》這一旨在保護(hù)消費者的條款,在實踐中將導(dǎo)致針對電子商務(wù)經(jīng)營者的有差別的、更加嚴(yán)格的限制性制度。
歐盟所采取的消費者住所地管轄原則受到很多美國學(xué)者的批判。有學(xué)者指出,“也許,在因特網(wǎng)國際管轄權(quán)方面最令人頭痛的發(fā)展就是最近歐盟指令草案了。它對消費者實行‘原地管轄(home jurisdiction)’。一些觀察家聲稱,這種管轄權(quán)方法可能嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)的發(fā)展,并導(dǎo)致與美國之間破壞性的貿(mào)易糾紛。”“假如消費者有權(quán)聲明,管轄權(quán)的確立不應(yīng)考慮因特網(wǎng)貿(mào)易冒險合同與法院地的緊密聯(lián)系,則會抑制電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展;蛘撸醋灾噶畈莅傅姆娠L(fēng)險可能會迫使因特網(wǎng)企業(yè)將歐盟消費者排除在網(wǎng)站之外!眳⒁娏_伯特.L.霍格、克里斯托夫.P.博姆:《因特網(wǎng)與其管轄權(quán)——國際原則已經(jīng)出現(xiàn)但對抗也隱約可見》,何乃剛譯,載《環(huán)球法律評論》2001年春季號,第49-50頁。其次,《條例》對所有各類消費者參與訂立的合同都規(guī)定了司法管轄,同時補(bǔ)充了對個人勞動合同管轄的規(guī)定,并增加了在訴訟未決期間管轄的一般原則。再次,《條例》規(guī)定了簡單快捷的執(zhí)行程序,而且還對法人住所的概念做了同一的定義。
電子商務(wù)跨國界的性質(zhì)使其法律適用成為一個難點,歐盟固然不主張建立任何新的沖突法規(guī)則或者管轄權(quán)規(guī)則,但是以為依照原有規(guī)則適用的法律不應(yīng)限制提供信息社會服務(wù)的自由。2000年6月8日,歐盟通過并頒布了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)市場中信息社會服務(wù)特別是電子商務(wù)的若干法律題目的指令》(以下簡稱為《歐盟電子商務(wù)指令》) Council Directive on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internet Market, 2000/31/EC, art.3 (3)
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