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企業(yè)科研項目經(jīng)費管理與財務核算中的問題及對策研究論文
摘要:目前,企業(yè)在科研項目中投入了大量的科研經(jīng)費,由于經(jīng)費在使用過程中管理不完善,出現(xiàn)小支出大預算、經(jīng)費預算不合理等各種問題,因此造成資源嚴重浪費,科研項目水平下降。本文提出了企業(yè)科研項目經(jīng)費管理過程中常見問題,并根據(jù)這些問題制定出相關對策以及解決措施。
關鍵詞:科研項目經(jīng)費管理 財務核算 問題 對策
此前,我國科研經(jīng)費一直保持在較高的水平上,但是與其他國外發(fā)達國家相比有差異。因此,我國在科研項目經(jīng)費上推出了優(yōu)惠政策,最大程度地調(diào)動企業(yè)積極展開研究,促進我國企業(yè)得到進一步創(chuàng)新。企業(yè)科研項目在財務核算中起到至關重要的一部分,影響著整個科研項目的進度、質量。因此,企業(yè)應當及時發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,解決問題,幫助科研項目順利進行。
一、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理中的常見問題
。ㄒ唬┛蒲薪(jīng)費預算不合理
在對科研經(jīng)費進行編制時,由于沒有編制科研經(jīng)費預算的一套完整管理體系,導致預算當中問題較多,預算結果不合理,時常出現(xiàn)支出與預算具有差異的情況,另外,某些項目還出現(xiàn)預算計劃被決算代替的情況,導致項目完成之后的數(shù)額與預算之間的數(shù)據(jù)存在較大的差異,并且由于沒有對預算支出的結構進行合理的規(guī)劃,還會出現(xiàn)任意調(diào)整預算的支出結構的現(xiàn)象。
。ǘ┭邪l(fā)項目的立項管理薄弱
科研者在研發(fā)過程中并沒有按照實際要求展開工作,立項管理較為薄弱,科研項目管理辦法不健全,對立項管理意識淡薄,缺少相應的激勵與考核制度。由于項目缺少專業(yè)技術人員,導致財務部門在科研經(jīng)費上不能準確進行核算。由于企業(yè)對立項管理沒有進行有效的管理,造成企業(yè)科研出現(xiàn)經(jīng)費大量流失,管理不完善,設備使用率低下的情況。
(三)管理制度存在的問題
在企業(yè)科研實際工作中管理制度不健全,管理手段相對落后,部門與部門之間沒有過多的溝通與配合,未能結合實際需求細化、完善管理制度,沒有及時做到共同合作,造成經(jīng)費使用和管理混亂。近年來,我國雖然加強了對經(jīng)費管理制度的調(diào)整,但是沒有結合實際情況,過于籠統(tǒng),缺乏自主靈活性,導致可操作性欠佳,可用性不大,執(zhí)行力度不強,從而造成科研項目在實際工作中得不到有效的應用。
(四)企業(yè)研發(fā)項目缺乏有效的過程監(jiān)控
當前,在科研項目實踐中,一般情況下企業(yè)研發(fā)項目的過程監(jiān)控是由企業(yè)的相關管理部門負責組織實行。但是,由于相關管理部門缺乏對研發(fā)部門的制約和控制,從而使得相關管理部門對研發(fā)項目的監(jiān)控過程無法得到研發(fā)部門以及研發(fā)人員的支持與配合,導致整個研發(fā)項目部門的監(jiān)控過程只限于表面上的形式而已,并沒有真正的貫徹落實。
二、企業(yè)科研項目中財務核算中的常見問題
。ㄒ唬┛蒲许椖拷(jīng)費核算體系不規(guī)范
由于企業(yè)對經(jīng)費核算體系沒有全面的認知,企業(yè)科研部門對經(jīng)費的管理制度研究不透徹,認識不足,導致在科研經(jīng)費核算中漏洞頗多,簡單的核算也變得較為復雜化。如此一來,財務部門根本無法正常跟進科研項目,也無法界定經(jīng)費的支出,只需要提供憑證,即可辦理報銷。因此,經(jīng)費使用范圍擴大化,造成超標超范圍的支出,資金使用效益整體拉低。
。ǘ┭邪l(fā)經(jīng)費的范圍難以界定
由于部門之前缺少溝通性,企業(yè)研發(fā)部門人員與財務人員對研發(fā)經(jīng)費的范圍認識還不夠全面,財務人員的認識對研發(fā)經(jīng)費開支上有一定的局限性,不能按照相關規(guī)定進行細致的操作。另外,企業(yè)科研經(jīng)費管理缺乏規(guī)范性,統(tǒng)一性,導致企業(yè)科研人員沒有參考標準。
。ㄈ┢髽I(yè)領導對科研項目財務核算不重視
企業(yè)上層領導沒有重視其相關問題,目前,從我國趨勢來看,研發(fā)已成為企業(yè)的主體,但是還有很多領導不了解其重要性。部門之間嚴重缺乏溝通性,相關工作人員在申請經(jīng)費時,研發(fā)部門認為申請經(jīng)費統(tǒng)計是財務部的事,而財務部只看依據(jù)憑證進行核算,研發(fā)部沒有在相關系統(tǒng)中進行準確核算,又說是研發(fā)部門的事。這樣一來兩者之間不協(xié)調(diào),導致經(jīng)費統(tǒng)計難以實行。
三、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理以及財務核算的對策與措施
。ㄒ唬┴攧蘸怂惴矫娴母倪M
第一,完善企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費核算的管理制度,更好地認識科研經(jīng)費的概念,使科研經(jīng)費得到科學合理的統(tǒng)計與核算。由于科研項目的特殊性,使得其與其他生產(chǎn)項目具有差異性。因此,需要明確科研項目發(fā)生的費用,并對其進行正確的核算。促進企業(yè)科研項目的展開,推動企業(yè)進一步發(fā)展。
第二,為進一步改進科研核算方法,需要合理有效地加強科研項目經(jīng)費的使用宣傳力度,不斷提升財務人員的綜合素質,與相關部門及時進行溝通,了解其部門對科研經(jīng)費支出的范圍以及核算的實際情況,做出合理完善的核算方法,使其能單獨完成相關工作內(nèi)容。
第三,為加強科研部門與財務部門之間的溝通,科研部門在科研工作上所產(chǎn)生的所有費用,最終都要體現(xiàn)在一張原始憑證上。然而,財務部門不懂專業(yè)知識,只有依靠科研部門提供的憑證進行歸類入賬。如果科研部門提供的數(shù)據(jù)或憑證不準確,就會使得財務部門研發(fā)經(jīng)費核算不準確,無法正確入賬。因此,科研部門與財務部門對接的環(huán)節(jié)至關重要,不僅要規(guī)范,還要能協(xié)調(diào)運作,讓兩個部門減少信息溝通的障礙。
第四,企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的核算,必須符合財政部、當?shù)刎斦块T的規(guī)定。首先,企業(yè)應當明確研發(fā)費用的開支范圍和標準,嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔研發(fā)任務的單位,設立臺賬歸集核算研發(fā)費用。其次,對技術要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨立承擔的研發(fā)項目,或者研發(fā)力量集中在集團公司、由其統(tǒng)籌管理集團研發(fā)活動的,企業(yè)可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費用。再次,企業(yè)可以建立研發(fā)準備金制度,根據(jù)研發(fā)計劃及資金需求,提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要。最后,企業(yè)應當在年度財務會計報告中,按規(guī)定披露研發(fā)費用相關財務信息,包括研發(fā)費用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例,集中收付研發(fā)費用情況等。根據(jù)以上規(guī)定,進一步加強企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的正確核算。
。ǘ┛蒲薪(jīng)費管理的改進
第一,根據(jù)企業(yè)實際情況做好項目預算編制工作,并詳細安排各項項目費用的支出,確保經(jīng)費的合理性與科學性。對于科學技術研究人員應詳細報銷設備,并羅列出不同設備的型號、數(shù)量、種類,所需材料等,最后再經(jīng)過采購部門以及財務部門相互合作,根據(jù)實際情況確定費用預算。
第二,在編制過程中,需要提供科研項目的內(nèi)容、周期、參與人員以及科研項目所要用到的相關設備、經(jīng)費預算等,為企業(yè)科研項目提供更好的經(jīng)費預算依據(jù),保證科研項目啟動后產(chǎn)生的一系列費用,能正確預算。
第三,企業(yè)實施科研項目時,發(fā)生的研究開發(fā)費用如要享受稅前扣除有關稅收優(yōu)惠政策,必須符合國稅總局《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》規(guī)定以及當?shù)刎敹惒块T的有關規(guī)定,稅前扣除是一項稅收優(yōu)惠政策,其目的在于鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)行為以及有關稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行;高新企業(yè)必需符合科技部財政部國稅總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征收管理法》及《實施細則》等有關規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策,否則無法享受稅收優(yōu)惠政策,從而促使企業(yè)加強科研經(jīng)費的管理。
第四,在進行科研項目時,如果科研經(jīng)費預算做出重大的調(diào)整,企業(yè)相關人員需按照有關規(guī)定及時向科研管理部門提交匯報。完善相關制度,讓科研工作人員明確經(jīng)費管理中的責任權利。企業(yè)相關人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問題,都應當積極處理各方面的問題,使其得到溝通和協(xié)調(diào)。另外,對科研項目經(jīng)費的合理使用情況進行有效的檢查與監(jiān)督,避免浪費情況的出現(xiàn)。這樣一來,上級部門既可以及時了解科研項目的進展情況,又能進一步的在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四、結束語
在企業(yè)研發(fā)管理中,科研項目管理與財務核算管理是企業(yè)最重要的一個內(nèi)容,在實際科研工作中存在著許多問題,針對此問題,提出相應的措施與對策。企業(yè)應當加強團隊意識,強化各職能部門對科研項目經(jīng)費支出預算、成本核算以及經(jīng)費結算的管理起到監(jiān)督作用,使科研項目能更進一步規(guī)范化,為企業(yè)科研工作順利展開創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
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