新會計制度下高校財務(wù)管理現(xiàn)狀探析論文
摘要:新會計制度在傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)與改進上產(chǎn)生, 對高校財務(wù)管理具有重要的影響, 主要體現(xiàn)在對高校資金來源的有效開拓上、對高校資產(chǎn)的準確反映上, 以及對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算上。因此, 筆者以《新會計制度對高校財務(wù)管理的影響》為題, 從新會計制度與高校財務(wù)管理相關(guān)概念解析入手, 對新會計制度下高校財務(wù)管理現(xiàn)狀進行深入分析, 并探討新會計制度對高校財務(wù)管理的影響。
關(guān)鍵詞:新會計制度; 高校; 財務(wù)管理; 現(xiàn)狀; 影響;
一、新會計制度與高校財務(wù)管理相關(guān)概念解析
(一) 新會計制度概念解析。
新會計制度, 主要指的是在原有的傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預(yù)算、績效以及財務(wù)資產(chǎn)等方面財務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧。與傳統(tǒng)會計制度相比而言, 新會計制度的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個方面: (1) 工資薪酬、國庫收支等相關(guān)國有資產(chǎn)管理方面需要核算的財務(wù)內(nèi)容; (2) 對某些固有的財產(chǎn)進行處理時遵循不浪費的原則; (3) 基建會計在新會計制度中被列為重點行列; (4) 對收支科目進行部分的調(diào)整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財務(wù)的預(yù)算與收支; (6) 改進了傳統(tǒng)的財務(wù)報表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項收支預(yù)算的正確性。新會計制度不僅在內(nèi)容上具有新的變化, 它更具有重要的價值作用, 它不僅對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義, 還對高校資產(chǎn)的準確反映與高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的價值意義。
(二) 高校財務(wù)管理概念解析。
高校財務(wù)管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國家財政與財務(wù)制度, 根據(jù)高校自身的財務(wù)狀況、財務(wù)活動規(guī)律與事業(yè)發(fā)展的特點, 有計劃、有目的、有組織的對財務(wù)活動進行組織管理, 從而合理且有效地對高校的資金進行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財務(wù)相關(guān)的各種經(jīng)濟關(guān)系, 對高校資金具體的使用情況進行分析與監(jiān)督, 確保高校事業(yè)全面發(fā)展的一項綜合管理工作。高校財務(wù)管理對高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實現(xiàn)、辦學(xué)效益的提升以及高校健康穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義?傊, 高校財務(wù)管理作為高校管理工作的重中之重, 它是一個學(xué)校是否能夠正常運轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障, 具有不可替代的價值作用。
二、新會計制度下高校財務(wù)管理現(xiàn)狀
自古打仗, 都是“兵馬未動, 糧草先行”。這充分地說明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財務(wù)狀況是一個學(xué)校是否能夠正常運轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障。而高校的財務(wù)管理是由各大高校的會計制度所決定的。沒有一套良好的會計計算方案, 高校的財政管理可能就會有潛在的安全隱患。在新會計政策的影響下, 高校的財政管理有了進一步的發(fā)展, 彌補了先前會計政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在著一些有待優(yōu)化的方面?梢院唵蔚膹囊韵聨讉方面闡述新會計制度下高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀:
(一) 財務(wù)管理政策不健全。
目前, 高校的財務(wù)管理政策仍然存在一些問題, 尤其以資金使用預(yù)算方法不合理、資金使用不合理等為主要問題。在出現(xiàn)問題時, 各個負責人相互推諉責任, 不能在第一時間找到問題的源頭, 而這則可能使得問題進一步擴大。國家財政作為高校財務(wù)資金的主要來源, 一般只負責資金的投入, 而缺乏必要的監(jiān)督管理措施, 這進一步弱化了在現(xiàn)有會計政策下高校財務(wù)管理的功能。
(二) 財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
為了符合新會計政策對業(yè)務(wù)員的要求, 高校的財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平應(yīng)該與時俱進。在新的體制要求下, 財務(wù)管理人員的素質(zhì)應(yīng)該進一步的提高。隨著高等教育的普及, 各大高校的財務(wù)應(yīng)用范圍進一步的擴大, 財務(wù)的活動內(nèi)容日益增多。但總的來說主要應(yīng)用于師資力量的引進、硬件設(shè)施的裝配以及更新等。自古以來, 高校都在時刻的突出強調(diào)以教學(xué)、科研、發(fā)展為主線, 這一行為不可避免地忽視了財政管理在高校發(fā)展、正常運轉(zhuǎn)方面的巨大作用。而部分高校在選用財政人員時沒有把好人才引進的關(guān)口, 使得一些不擅長財務(wù)管理或者缺乏必要財務(wù)管理經(jīng)驗的人員進入財務(wù)部門。這種現(xiàn)狀嚴重影響了高校的財務(wù)使用和管理情況, 嚴重阻礙了高校財務(wù)水平的提高。因此, 為了高校財務(wù)能夠被高效地利用, 財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
(三) 缺乏比較系統(tǒng)的財務(wù)考核機制。
在現(xiàn)有的'新會計制度中, 沒有具體的針對高校財務(wù)管理的規(guī)劃。在高校的財務(wù)考核方面一些高校仍然屬于空白。這在一定程度上使得部分財務(wù)人員養(yǎng)成得過且過、不思進取的習慣?己, 永遠是鞭策人們前進的有效手段。同樣的進行高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 當采用不同的預(yù)算方案時會產(chǎn)生不同的資金使用結(jié)果。那么, 在此過程中就會存在“最優(yōu)解”的方案。選擇優(yōu)秀的財務(wù)管理人員是個長期受益的過程, 尤其對于國家資金投入不多的高校來說, 想獲得更好的發(fā)展, 沒有足夠的財政做支撐, 發(fā)展起來會很難。這就更需要一個優(yōu)秀的財政管理“團隊”來進行資金的合理分配和使用。
三、新會計制度對高校財務(wù)管理的影響
(一) 新會計制度對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
從我國高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀來看, 高校財務(wù)管理的方法較為單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會在一定程度上存在隱患的風險。為此, 國家不斷地改進教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。我國與外國在教育資金的來源渠道上具有很大的差別性, 我國的教育資金來源較為單一, 主要靠國家財政撥款, 而國外則不同, 他們的教育資金來源具有很多渠道, 不僅僅依賴于國家的財政撥款。由此可知, 我國的教育經(jīng)費對財政撥款具有較強的依賴性。
但隨著近年來我國教育體制的改革與深入, 高校傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)無法與當前社會發(fā)展相適應(yīng), 新的會計制度是在原有的傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預(yù)算、績效以及財務(wù)資產(chǎn)等方面財務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧, 它有利于促進高校資金來源渠道的多樣化, 對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
(二) 新會計制度對高校資產(chǎn)的準確反映具有重要的價值意義。
高校的固定資產(chǎn)一直以來都占有較大的分量, 傳統(tǒng)的會計制度只是按照一定的比例給高校固定資產(chǎn)提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置資金無法得到有效的實施;其次, 在折舊固定資產(chǎn)時, 由于沒有將其進行妥善處理, 或是處理不及時、不到位, 這些都會造成高校實際的資產(chǎn)與財務(wù)賬面不相符的情況, 不能準確地反映高,F(xiàn)有的資產(chǎn)。因此, 高校傳統(tǒng)的會計制度有針對性地進行了改進, 創(chuàng)建出新的會計制度, 在新會計制度下, 它具體的規(guī)定了每月按時對高校固定資產(chǎn)進行折舊處理, 從而對高校固定資產(chǎn)的使用壽命進行整體估算, 將其成本進行分攤。這樣就可以避免傳統(tǒng)會計制度下出現(xiàn)的一些問題, 可以對高校固定資產(chǎn)進行準確無誤的計算, 進而準確反映出高校資產(chǎn)。由此便知, 新會計制度對高校資產(chǎn)的準確反映具有重要的價值意義。
(三) 新會計制度對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的價值意義。
隨著我國社會主義的不斷發(fā)展, 我國的高等教育逐漸從精英式轉(zhuǎn)向大眾式, 高等教育呈現(xiàn)出普遍化的趨勢, 這就說明越來越多的人可以踏進大學(xué)進行學(xué)習, 而高校的收費標準將會成為人們的關(guān)注點。要想讓人們對高校的收費方式與收費標準予以認可, 就必須拿出一套完整且準確的教育成本核算體系。
當前, 高校具有不同的類別與不同的專業(yè), 如?、本科, 本科又可以分為本一、本二, 文科專業(yè)、理科專業(yè)等。培養(yǎng)的成本都不盡相同, 傳統(tǒng)的會計制度是無法將這些準確無誤的計算出來的, 新會計制度將新的財務(wù)管理理念與管理方法運用到會計制度之中, 并將不同的教育經(jīng)費進行了分類, 從而清晰地將其人才培養(yǎng)的成本準確的計算出來。由此可知, 新會計制度對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
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