加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的思考
摘要：與其他行業(yè)相比，我國建筑企業(yè)的工程規(guī)模大，用工人數(shù)多，生產(chǎn)經(jīng)營活動往往較為復(fù)雜，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理也非常繁雜，財務(wù)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)松散，建設(shè)資金利用效率不高，建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制水平低下。本文主要分析和探討了我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制與管理的相關(guān)問題，內(nèi)容主要涉及到加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的意義、當前我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理中存在的問題，并提出了針對性的有效建議，以促進我國建筑企業(yè)財務(wù)管理水平的進一步提升。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);內(nèi)部控制;存在問題;有效性建議;財務(wù)管理
一、建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制概述
(1)建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的特殊性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展進步，各個地區(qū)的城市化進程不斷加快，在這一經(jīng)濟背景之下，我國建筑企業(yè)發(fā)展十分迅速，甚至在一些地區(qū)，建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。
但是，與其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)施工部門龐大，涉及到的部門眾多，用工人員素質(zhì)高低不一，很容易出現(xiàn)資源浪費、資金浪費或不合理利用等財務(wù)管理問題。此外，建筑企業(yè)財務(wù)管理涉及到工程結(jié)算收入(主營業(yè)務(wù)收入)、工程結(jié)算成本(主營業(yè)務(wù)成本)、工程施工(生產(chǎn)成本)、臨時施工期的臨建(攤銷額可列支)等明目繁雜的會計科目，其財務(wù)管理與控制更加復(fù)雜化。
(2)加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的意義。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制就是在遵照相關(guān)法律法規(guī)的前提下而制定的一系列的加強財務(wù)管理和內(nèi)部控制的措施和方法，以達到保護企業(yè)財產(chǎn)資產(chǎn)完整性和安全性的目的。加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制與管理，對于建筑企業(yè)的發(fā)展有著十分積極的意義：
加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制與管理，有利于保護企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)及物資的安全性和完整性。建筑企業(yè)內(nèi)部有很多物資和財產(chǎn)，通過嚴格的財務(wù)管理制度，來約束企業(yè)資金和物資的調(diào)動，可以有效的減少和防止企業(yè)內(nèi)部物資和財產(chǎn)浪費和破壞的情況，減少資金不合理挪用等不良現(xiàn)象。
二、當前建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理與控制中存在的問題分析
(1)企業(yè)管理者對財務(wù)內(nèi)部控制的認識不足。在實際的建筑企業(yè)運營中，很多企業(yè)管理者非常重視施工建設(shè)運營方面，對財務(wù)內(nèi)部控制缺乏深入的認識，尤其是在以前的粗放式的管理思想的指導(dǎo)下，一些企業(yè)管理者將財務(wù)內(nèi)控簡單的認為是粗糙的財務(wù)統(tǒng)計，根本沒有認識到財務(wù)內(nèi)控給建筑企業(yè)帶來的高效的作用。此外，我國一些建筑企業(yè)內(nèi)部組織格局混亂，部門與部門之間的配合度不高，遇到問題時相互推諉，資金流轉(zhuǎn)不暢，財務(wù)內(nèi)部控制與管理難以真正落到實處。
(2)建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部缺乏有效的控制制度。在我國，建筑企業(yè)工程項目的最大特點就是分散性和流動性較強，一些建筑企業(yè)有很多家分公司或者同時掌握著十幾個項目，而所有的項目和分公司的運作資金往往是由總公司提供的，這就容易構(gòu)成實際施工管理與總公司管理之間的矛盾，如地方實際施工管理中往往存在著一定的物資和資金浪費、質(zhì)量馬虎等問題，而總公司的人工預(yù)算及后期結(jié)算不及時、質(zhì)量驗收標準與地方不一致等問題。這些都是由于建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一有效的控制制度造成的'。
(3)缺乏建筑企業(yè)財務(wù)方面的專業(yè)性人才。多年來，我國建筑企業(yè)高度重視建筑工程設(shè)計及規(guī)劃人才的引進和培養(yǎng)，忽視了對專業(yè)財務(wù)管理人才的培養(yǎng)工作，人才短缺已經(jīng)成為建筑企業(yè)財務(wù)管理與控制中的軟肋。實際上，我國建筑企業(yè)普遍缺乏建筑方面的財務(wù)專業(yè)人才，這與建筑企業(yè)的流動性特點也不無關(guān)系。因為建筑企業(yè)跟著工程走，甚至有的建筑企業(yè)在工程項目施工地廣招財務(wù)人才，但這個地方的工程項目一旦完工，就立即與其解除合同，到新的施工地點再招新人。這樣，就容易使得建筑企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)混亂，甚至導(dǎo)致財產(chǎn)不實、賬務(wù)不清、資金流轉(zhuǎn)困難等問題。
(4)對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的監(jiān)督力度不夠。在當前我國建筑企業(yè)財務(wù)管理中，部分建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督力度不夠，直接或間接導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)控管理過程中有關(guān)信息的失真，甚至導(dǎo)致財務(wù)虛假狀況，這就大大降低了企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的價值和意義。更有甚者，企業(yè)內(nèi)部高層管理者為了一己私利，不愿對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理進行監(jiān)督，對外也盡量粉飾財務(wù)報表，以保持良好的企業(yè)形象，對于企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題也不愿對外披露，內(nèi)部控制措施執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督管理不夠嚴格，嚴重影響了企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理的積極作用。
三、加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的有效性建議
(1)定期組織財務(wù)內(nèi)控培訓(xùn)，增強企業(yè)管理人員的內(nèi)控意識。在建筑企業(yè)內(nèi)部，尤其是高層管理者應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，高度重視起企業(yè)財務(wù)管理與控制問題，真正發(fā)揮出財務(wù)內(nèi)部控制對建筑企業(yè)的積極效用。為此，建筑企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)內(nèi)控相關(guān)培訓(xùn)，從思想上增強企業(yè)管理人員的內(nèi)控意識，引導(dǎo)管理者學習現(xiàn)代財務(wù)管理新理念，結(jié)合現(xiàn)代建筑行業(yè)的特點，結(jié)合本國建筑市場的優(yōu)勢，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財務(wù)管理業(yè)務(wù)，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理和層級管理中來。拓寬財務(wù)內(nèi)控管理新思路。
(2)建立健全財務(wù)內(nèi)控制度，完善并統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部控制方法。在建筑企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該著眼于全局，設(shè)有專門的獨立的財務(wù)機構(gòu)，同時必須完善和健全財務(wù)內(nèi)控制度，完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全本企業(yè)的內(nèi)部控制體制，建立起全面的內(nèi)部控制體系，在經(jīng)營目標、發(fā)展決策等重大事項上建立起一套完整的內(nèi)部調(diào)研管理和測評體系，積極為企業(yè)管理者提供財務(wù)依據(jù)，甚至參與企業(yè)決策制定，將決策風險降到最低程度。此外要明確控制的重點，尤其重視本企業(yè)固定資產(chǎn)的管理與控制，嚴防資產(chǎn)使用中的漏洞，強化節(jié)約意識，提升使用效率。利用制度劃分責任，限制管理的權(quán)限，適當下放權(quán)力，讓所有的工作人員從上到下都能參與到內(nèi)控工作中來，并協(xié)調(diào)好總公司與分公司之間的關(guān)系，堅決杜絕資源和資金浪費現(xiàn)象。
(3)完善財務(wù)人員考核機制，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。建筑企業(yè)應(yīng)高度重視引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，高度重視財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作，有計劃地培養(yǎng)適合本建筑企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理人才。為此，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)財務(wù)需求特點，建立起“事前―事中―事后”的全方位的人才培養(yǎng)模式，積極引進最新的財務(wù)管理工作方法。由于企業(yè)管理者對計算機系統(tǒng)出具的各種數(shù)據(jù)、信息報表、財務(wù)報表的依賴性越來越大，所以應(yīng)將財務(wù)人才培養(yǎng)與現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺的建設(shè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺上面的人員培養(yǎng)模式，使管理人員都具有信息技術(shù)的操控能力。為了更好的激勵財務(wù)人員，建筑企業(yè)應(yīng)重視會計人員的考核和激勵，制定嚴格的考核標準，定期考核財務(wù)人員的工作績效，促使每一位財務(wù)人員都提升自己的素質(zhì)。
(4)加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督，進一步加大內(nèi)部控制違規(guī)成本。建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)有充分的權(quán)利對項目工程的運營情況進行監(jiān)督和檢查，建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管應(yīng)重點從賬款回收、賬目結(jié)算、財務(wù)預(yù)算審核等方面入手，重點審核物資采購、固定資產(chǎn)、資金使用等，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，應(yīng)立即向相關(guān)部門匯報并制定嚴厲的違規(guī)操作懲戒措施，進一步加大內(nèi)部控制違規(guī)成本。在具體監(jiān)管過程中，建筑企業(yè)可以實施信息化財務(wù)管理，借助計算機等現(xiàn)代工具確保各項資料的客觀性與嚴謹性，減少人為因素的失誤和缺漏。
四、結(jié)束語
綜上所述，建筑企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱力量，加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理與控制具有十分積極的意義。當前，盡管我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理與控制中存在著很多問題，但只要我們增強建筑企業(yè)管理人員的內(nèi)控意識、健全內(nèi)部控制管理制度、完善財務(wù)人員考核機制、加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管，多方面、多渠道加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理，我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制必將發(fā)揮出應(yīng)有的效用。(作者單位：北京國煤建裝飾有限責任公司)
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