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新形勢(shì)下科學(xué)事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)核算與管理
[摘 要]近年來(lái),國(guó)家加快落實(shí)了一系列以提高自主創(chuàng)新能力為核心的科技政策,以促進(jìn)科技事業(yè)單位的發(fā)展,這同時(shí)也創(chuàng)造了一大批無(wú)形資產(chǎn),這批無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值甚至超過(guò)了有形資產(chǎn),對(duì)國(guó)家社會(huì)的創(chuàng)造和影響力越來(lái)越大。但由于長(zhǎng)期以來(lái)科學(xué)事業(yè)單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理還存在許多問(wèn)題,導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位無(wú)法得到進(jìn)一步發(fā)展。本文將針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出完善科學(xué)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)核算與管理的相關(guān)措施,以期為當(dāng)前的科學(xué)事業(yè)單位工作提出一些借鑒和參考。
[關(guān)鍵詞]科學(xué)事業(yè)單位;核算管理;無(wú)形資產(chǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),科學(xué)事業(yè)單位都承擔(dān)著國(guó)家科研的重要職責(zé),負(fù)責(zé)國(guó)家科技支撐計(jì)劃及自然科學(xué)基金資助等許多重要項(xiàng)目,擁有大量的專(zhuān)有技術(shù)及科研成果等無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)不僅是科學(xué)事業(yè)單位的重要智力資源和智力創(chuàng)造源泉,更是科學(xué)事業(yè)單位的寶貴經(jīng)濟(jì)資源。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位也逐漸認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)的重要性。因此,科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改變核算模式,加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)掘和開(kāi)發(fā)利用,切實(shí)保護(hù)自身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障我國(guó)的社會(huì)效益服務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。
一、科學(xué)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)核算與管理的重要性
科學(xué)事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)管理對(duì)科技水平發(fā)展有著重要作用,這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是有利于提高科技水平,轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力,形資產(chǎn)大多是技術(shù)含量較高的資產(chǎn),因此,加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算和管理有利于對(duì)知識(shí)性勞動(dòng)成果的保護(hù),促進(jìn)科學(xué)事業(yè)單位技術(shù)能力的提高,為我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平做出重大貢獻(xiàn);二是能防止無(wú)形資產(chǎn)的流失,資產(chǎn)流失是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的重要問(wèn)題,科學(xué)事業(yè)單位中無(wú)形資產(chǎn)的流失更為嚴(yán)重,妨礙了中國(guó)的科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。因此,科學(xué)事業(yè)單位需要加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,建立無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)制度,防止資產(chǎn)流失。
二、科學(xué)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)核算與管理存在的問(wèn)題
2.1 相關(guān)法規(guī)制度不健全
近幾年,我國(guó)陸續(xù)制定了相關(guān)法律法規(guī),《合同法》《商標(biāo)法》及《專(zhuān)利法》的實(shí)施,在一定程度上起到了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理作用,然而由于這些法規(guī)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理過(guò)于謹(jǐn)慎,法規(guī)與制度的制定速度趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,因此,這些法律法規(guī)仍有不完善的地方,這對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算與管理產(chǎn)生了巨大阻礙。
2.2 無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法不科學(xué)
目前,國(guó)內(nèi)有許多無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法,這些方法計(jì)算口徑多樣,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這往往會(huì)導(dǎo)致不同評(píng)估方法對(duì)同一對(duì)象的審核會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果,限制了科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國(guó)家要建立符合中國(guó)國(guó)情的資產(chǎn)評(píng)估體系,保證無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性。
三、科學(xué)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)核算與管理的改進(jìn)對(duì)策
3.1 提高無(wú)形資產(chǎn)管理保護(hù)意識(shí)
想要提高科學(xué)事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)核算與管理能力,就要先提高無(wú)形資產(chǎn)管理保護(hù)意識(shí)。因此,科學(xué)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力宣傳無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)知識(shí),使科技人員和各個(gè)部門(mén)都能充分認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)管理的重要性,樹(shù)立正確的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值觀。其次,科學(xué)事業(yè)單位要提高單位內(nèi)教職人員對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)能力。對(duì)科技人員進(jìn)行培訓(xùn),加大對(duì)各種非專(zhuān)利技術(shù)的保護(hù),建立“人人關(guān)注、保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)”的氛圍,提高無(wú)形資產(chǎn)管理保護(hù)意識(shí),加大對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)力度。
3.2 規(guī)范涉及無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為
科學(xué)事業(yè)單位要規(guī)范涉及無(wú)形資產(chǎn)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為,具體措施有以下幾個(gè)方面。一是要參照企業(yè)管理模式,規(guī)范計(jì)量研發(fā)成本?茖W(xué)事業(yè)單位對(duì)科技成果的研發(fā)需要投入大量的人力資源和經(jīng)濟(jì)資源,而這些資源都是國(guó)家無(wú)償性的投入,然而這也導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位對(duì)成本不加計(jì)量,浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)事業(yè)單位要參考企業(yè)成本管理模式,分階段計(jì)量研發(fā)成本。另外,科學(xué)事業(yè)單位要在凈資產(chǎn)中設(shè)立臨時(shí)基金,在資產(chǎn)賬戶(hù)中對(duì)臨時(shí)資產(chǎn)進(jìn)行借貸反映,使得資本化支出的臨時(shí)基金和資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)到無(wú)形資產(chǎn)中入賬,使無(wú)形資產(chǎn)的處置更加規(guī)范。二是引入競(jìng)價(jià)機(jī)制,建立競(jìng)價(jià)平臺(tái)。對(duì)于科學(xué)事業(yè)單位而言,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)是一個(gè)十分棘手的問(wèn)題。因此,科學(xué)事業(yè)單位要自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的合作與競(jìng)價(jià)平臺(tái),讓研究人員以競(jìng)價(jià)方式來(lái)確定合適的價(jià)格,這種做法有利于資產(chǎn)權(quán)益單位維護(hù)資產(chǎn)的收益權(quán),促進(jìn)科學(xué)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。
3.3 提高單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平
科學(xué)事業(yè)單位想要提高無(wú)形資產(chǎn)的核算與管理能力,還要提高單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平?茖W(xué)事業(yè)單位首先要加快產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全的現(xiàn)代管理制度,對(duì)有關(guān)單位的無(wú)形資產(chǎn)形成激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。同時(shí),科學(xué)事業(yè)單位還要建立專(zhuān)職的無(wú)形資產(chǎn)管理部門(mén),結(jié)合科學(xué)事業(yè)單位的特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)工作,為組織機(jī)構(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)管理工作提供保證。
四、結(jié) 語(yǔ)
科學(xué)事業(yè)單位需要加大科技研發(fā)力度,提高單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)富最大化,推動(dòng)單位科技的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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