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淺議企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督
[摘要] 會計監(jiān)督是企業(yè)財務會計的基本職能之一。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)會計的作用越來越重要，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督對企業(yè)的經(jīng)濟運行，保障企業(yè)所有者經(jīng)濟效益最大化方面起著重要的作用。加強和改善企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，保障企業(yè)會計核算的真實性、完整性，對于提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，有著十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞] 會計職能 會計監(jiān)督 內(nèi)部控制制度
會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，它是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟制度下如何進一步加強會計監(jiān)督也成為會計界關(guān)注的熱點。本文通過對會計監(jiān)督的內(nèi)容、作用，現(xiàn)行條件下會計監(jiān)督存在的問題的闡述，以期對加強會計監(jiān)督、建立現(xiàn)代會計制度做出粗淺的探討。
一、會計監(jiān)督的主要內(nèi)容及作用
1。會計監(jiān)督的主要內(nèi)容會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督，會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，會計監(jiān)督又是會計核算的質(zhì)量保證。會計監(jiān)督的具體內(nèi)容包括：
�。�1）對憑證、賬簿的監(jiān)督審核。會計機構(gòu)、會計人員對原始憑證實施審核和監(jiān)督，不僅要對各種憑證的真實性、合理性、合法性、準確性和完整性進行監(jiān)督。還應按照會計規(guī)范的規(guī)定對會計賬簿進行監(jiān)督，從源頭上控制財務信息質(zhì)量。
�。�2）對實物、款項的監(jiān)督。要求會計機構(gòu)、會計人員對實物、款項方面進行監(jiān)督，督促建立并嚴格執(zhí)行財產(chǎn)的清查制度。劃分責任歸屬，使會計主體的財產(chǎn)完整、安全。
�。�3）對財務收支的監(jiān)督。會計機構(gòu)、會計人員對企業(yè)的財務收支情況進行計算監(jiān)督，對審批手續(xù)不完整的財務收支予以退回，要求補充、更正。對于不合法規(guī)的財務收支進行抵制；對于嚴重違反國家利益和社會公共利益的財務收支應報告給財務主體利害關(guān)系人知曉。
�。�4）配合搞好國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。各企事業(yè)單位要依法接受財政、稅務和工商管理等部門的監(jiān)督以及注冊會計師監(jiān)督，真實地提供會計原始憑證、會計賬簿資料、財務報表以及其它相關(guān)的會計資料和有關(guān)情況，不能拒絕、隱匿、謊報上述情況;不得指使或使用威逼、利誘等手段要求注冊會計師出具不恰當?shù)膶徲媹蟾妗?/p>
2。會計監(jiān)督的作用。會計監(jiān)督在對經(jīng)濟活動的監(jiān)督中起著不可忽視的作用。會計監(jiān)督的主要作用主要表現(xiàn)為：
（1）有利于維護國家的財經(jīng)法規(guī)。財經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟單位從事經(jīng)濟活動必須遵循的基本準繩和依據(jù)。會計監(jiān)督能夠確保各企業(yè)的經(jīng)濟活動遵守國家的財經(jīng)法規(guī)，避免不必要的經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟效益。
�。�2）有利于加強企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理。會計監(jiān)督是經(jīng)濟管理的一種重要手段，它是以促進各企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益為目的，以達到加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的目的。
二、我國會計監(jiān)督存在問題的分析
在企業(yè)內(nèi)部由于受到個人利益的影響，使單位內(nèi)部監(jiān)督缺乏力度，監(jiān)督部門受到企業(yè)利益的制約使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督產(chǎn)生一系列問題：
1。會計監(jiān)督難以保證所有者利益。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，經(jīng)營者的指令與所有者的權(quán)益發(fā)生沖突時，會計人員受雇于該企業(yè)經(jīng)營者，與企業(yè)經(jīng)營者有著利益關(guān)系，會計人員必然以經(jīng)營者的指令為主，以取悅于領(lǐng)導來保證自己的利益，因此損害所有者利益的事情時有發(fā)生就不難理解了。
2。企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)。內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機制，在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。很多企業(yè)根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，還有企業(yè)雖然建立了相應的監(jiān)督機制但卻不能有效執(zhí)行，這些制度形同虛設。導致會計制度混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。
3。企業(yè)負責人缺乏應有的法制觀念。企業(yè)負責人缺乏應有的法制觀念阻礙了會計的有效監(jiān)督。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，部分企業(yè)管理者為了追求短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員偽造會計憑證，弄虛作假，辦理違法會計事項，致使會計工作不能行使其監(jiān)督職能。
4。會計人員管理體制不健全。會計人員是會計監(jiān)督的具體操作者，直接受聘于企業(yè)負責人，并對企業(yè)負責人負責，其自身利益與企業(yè)負責人有直接的依附關(guān)系在實際工作中會計人員缺乏獨立性，不能有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
會計人員道德水平和業(yè)務素質(zhì)也是參差不齊。有的會計人員業(yè)務水平低下不能發(fā)揮其會計監(jiān)督作用;更有些會計人員屈從于上級的意志，參與甚至偽造虛假的會計信息。
會計人員的職業(yè)道德滑坡是會計監(jiān)督弱化的根本原因之一。在實際工作會計人員沒有基本的法律意識，缺乏應有的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，在工作中不負責任。這些都造成了會計人員素質(zhì)下降，會計監(jiān)督職能的弱化。
三、加強會計監(jiān)督的對策
對于上述我國會計監(jiān)督存在問題的分析，我們可以看出要想我國的經(jīng)濟繼續(xù)有長足的發(fā)展，繼續(xù)在當今復雜的經(jīng)濟環(huán)境中迎接各種考驗就必須解決會計監(jiān)督中存在的種種問題，來保證經(jīng)濟活動的有序進行，建立良好的競爭環(huán)境。針對這些問題我們應該從以下幾個方面加強會計監(jiān)的職能：
1。加強內(nèi)部審計監(jiān)督。各單位首先必須建立和完善內(nèi)部控制制度；其次在實際工作嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度；另外必須建立健全內(nèi)部審計制度，企業(yè)內(nèi)部要單獨設立審計部門，保持內(nèi)部審計的獨立性。
2。加強法律法規(guī)建設。加快法律體系建設，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障，也是強化國家和社會監(jiān)督的重要保證，建立健全各項法律法規(guī)，為國家執(zhí)法部門和注冊會計師事務所創(chuàng)造良好的環(huán)境，加強監(jiān)督職能。
3。提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)，建立會計人員的考核選拔機制，嚴把選人、進人和用人關(guān)。通過大規(guī)模的培訓，提高會計隊伍的政治、業(yè)務和整體素質(zhì)，才能從根本上提高會計人員素質(zhì)。
經(jīng)濟越發(fā)展，會計工作越重要。社會經(jīng)濟發(fā)展至今，經(jīng)濟活動越來越復雜，各種經(jīng)營、管理規(guī)模越來越大，會計核算相關(guān)信息要求要越來越準確，經(jīng)濟決策成功的把握才會越來越大。為了加強對企業(yè)經(jīng)濟活動整個過程的監(jiān)督管理，企業(yè)的負責人對會計核算和會計監(jiān)督的要求越來越高，會計核算和會計監(jiān)督的重要性也越來越突顯出來，特別是會計監(jiān)督職能顯得更加重要。隨著經(jīng)濟體制的改革和法制觀念的強化，會計監(jiān)督將會在經(jīng)濟活動中發(fā)揮越來越重要的作用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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