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淺論論我國中小企業(yè)融資制度改革與創(chuàng)新
摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外部經(jīng)營環(huán)境和理財環(huán)境也日趨復(fù)雜，施工企業(yè)的經(jīng)營風險、財務(wù)風險都在加大。為了維護資本完整，保護債權(quán)人利益，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得以持續(xù)進行和發(fā)展，本文分析了施工項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀，剖析了財務(wù)管理薄弱的原因，提出了施工項目加強財務(wù)管理的對策。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 財務(wù)管理
0 引言
施工項目是施工企業(yè)的基礎(chǔ)。施工項目財務(wù)管理在整個公司財務(wù)工作中具有舉足輕重的地位。它不僅是項目管理的中心，也是公司整個財務(wù)信息的來源。只有發(fā)揮項目財務(wù)管理的作用，加強成本控制，強化財務(wù)監(jiān)控，規(guī)避項目經(jīng)營風險，才能使項目和公司在現(xiàn)有資源的條件下實現(xiàn)較好的經(jīng)濟目標。
1 施工項目財務(wù)管理存在的問題
1.1 資金分布廣，管理難度較大
由于施工企業(yè)點多線長、高度分散，對資金管理提出了較高的要求，既要資金集中以提高使用效益，又要安排好各級各部門以及區(qū)域經(jīng)營、工程項目的資金需求。這就要掌握一個度，搞好資金融通和調(diào)控。特別在目前市場經(jīng)濟不夠完善的情況下，有的工程不能按時取得預(yù)收備料款、預(yù)收工程款，有的工程不能按時辦理工程價款結(jié)算，有的工程質(zhì)保金、尾工款拖欠達幾年等，影響資金的籌集。資金積累不足，支付投標保證金數(shù)量大，占用時間長，新項目設(shè)備需求大，能動用資金有限，同時經(jīng)濟秩序不規(guī)范，信用意識未建立，投資渠道單一又影響了資金的運用。
1.2 基礎(chǔ)工作薄弱，責任成本核算任務(wù)較重
由于施工企業(yè)的成本計算基本上是定單法，幾乎每個定單（合同)都不一樣，且自然、地質(zhì)、人文等條件也不同，各施工項目千差萬別，像預(yù)算怎樣分劈，責任成本怎樣制定，過程怎樣控制，結(jié)果怎樣考核，都有一些新情況新問題。同時認識不足，重視不夠，組織、制度不健全，各部門配合不好，基礎(chǔ)工作薄弱，核算手段比較落后等都影響了責任成本核算的開展。
1.3 涉及面廣，清欠收款任務(wù)較重
新上項目多，完成投資大，業(yè)主扣留尾工款、質(zhì)保金數(shù)額較大，支付投標擔保、履約擔保押金增多。由于市場經(jīng)濟不夠完善，施工單位的合法權(quán)利得不到保證，計價不到位、結(jié)算滯后，拖欠工程款嚴重。
1.4 財務(wù)管理跨度大，監(jiān)督難度大
由于施工企業(yè)點多線長，高度分散，加上機構(gòu)、項目人員精簡，素質(zhì)還不夠高，信息手段不夠先進，經(jīng)濟秩序不規(guī)范，經(jīng)濟活動情況復(fù)雜等加大了財務(wù)管理和監(jiān)督的難度。
2 加強施工項目財務(wù)管理的對策建議
2.1 建立財務(wù)集中核算系統(tǒng)，提高財務(wù)管理的信息化水平
企業(yè)財務(wù)管理信息化的核心是運用現(xiàn)代信息技術(shù)，把先進的管理理念和方法引入到管理流程中，提高管理效率和水平，從而促進企業(yè)管理創(chuàng)新和各項管理工作的升級。施工企業(yè)的行業(yè)特點決定了施工企業(yè)流動性大、核算單位多且分散、財務(wù)管控難、信息不統(tǒng)一、傳遞速度慢等客觀情況，尤其在材料采購、消耗、成本核算等環(huán)節(jié)的財務(wù)信息時效性差，會計信息質(zhì)量特別是信息的真實性方面問題突出，更需要對財務(wù)核算實施集中管理。通過財務(wù)集中核算系統(tǒng)的運用，實現(xiàn)多維管控目標：①同一會計核算單位各會計要素數(shù)據(jù)信息相互關(guān)聯(lián)、全面共享；②單一業(yè)務(wù)模塊信息數(shù)據(jù)自動匯總分析；③不同會計期間和業(yè)務(wù)期間數(shù)據(jù)可對比分析；④同時對不同單位間的數(shù)據(jù)也可進行比較分析。通過財務(wù)集中核算系統(tǒng)地運用實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一與規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和會計處理流程的統(tǒng)一控制，最終實現(xiàn)全面提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和企業(yè)管理水平。
2.2 推行全面預(yù)算管理，構(gòu)建成本控制網(wǎng)絡(luò)
預(yù)算作為一種控制機制和制度化的程序，是實施財務(wù)管理的有效模式，一個健全的企業(yè)預(yù)算制度實際上是企業(yè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，預(yù)算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的重要保證，也是企業(yè)進行監(jiān)督、控制、審計、考核的基本依據(jù)。對施工企業(yè)而言，更是如此。施工企業(yè)應(yīng)改變目前財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)的狀況，建立健全全面預(yù)算管理機制，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預(yù)算的編制、分析、考核制度，把生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金收支納入嚴格的預(yù)算管理程序之中。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，為全面預(yù)算和及時結(jié)算提供了可能。企業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶，實行分級預(yù)算，企業(yè)本級應(yīng)側(cè)重搞好投融資預(yù)算，以資本經(jīng)營預(yù)算為主，實行資金的統(tǒng)一籌劃，集中管理；下屬核算單位要以生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算為主，加強成本費用和資金流量預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)確定，即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，不得隨意更改。
2.3 加強資金管理，發(fā)揮資金效益
資金是項目生產(chǎn)經(jīng)營的血液，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必備條件。資金管理的好壞不僅是衡量一個項目財務(wù)管理水平的重要標志，而且直接影響項目的經(jīng)營效益。項目資金管理的目標是提高資金使用效益，降低應(yīng)收款項，保證資金的支付能力，為企業(yè)帶來最大化的凈現(xiàn)金流。工程項目部受公司委托承建項目，必須從自身承受能力和管理效益方面切實履行合同，不能接受業(yè)主墊資要求或大幅度降低工程造價要求。要養(yǎng)成“用業(yè)主的錢干業(yè)主的活”的習慣，加大工程進度款的催收力度，及時辦理驗工計價和財務(wù)撥款。項目部要承擔起管好在建項目和通過追加索賠增收節(jié)支、創(chuàng)譽增效的雙重責任，狠抓追加索賠和工程收尾結(jié)算，明確人員，落實責任。對分包單位及勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)嚴格驗工計價和撥款的審批手續(xù)
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