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權(quán)責發(fā)生制原則與謹慎性原則
權(quán)責發(fā)生制原則與謹慎性原則1
摘 要:權(quán)責發(fā)制原則和謹慎性原則在會計準則中處于核心地位,但二者在實際執(zhí)行中又往往相互矛盾,在收進的確認上,前者不考慮應收能否實現(xiàn),而按后者則必須考慮。我國在這兩個原則的`運用中,應改權(quán)責發(fā)生制原則指導下的謹慎性原則,為優(yōu)先執(zhí)行謹慎性原則。關(guān) 鍵 詞:權(quán)責發(fā)生制原則與謹慎性原則2
權(quán)責發(fā)生制原則和謹慎性原則以其對企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)最終經(jīng)營成果的重大影響力,在企業(yè)會計準則中始終處于核心地位。
特定環(huán)境使兩個同時成立又相互矛盾的原則在商業(yè)銀行的財務管理中同時發(fā)揮作用,國有商業(yè)銀行應切實注意和解決好這對矛盾。
一 權(quán)責發(fā)生制是以應收應付作為標準來界定財務收支期間的一種方法。
它是現(xiàn)代企業(yè)必須遵循的最可行的原則。
企業(yè)收入支出期間的準確界定,對于收入歸集、成本的分配以及最終財務成果的形成和計稅所得的確認至關(guān)重要。
為了使不同行業(yè)、不同部門、不同類型的企業(yè)會計信息具有可比性只能在所有企業(yè)間選擇惟一的收入和支出確認原則,按照收入和支出實際發(fā)生的時間確認收支期間。
按收付實現(xiàn)制原則確認收支期間,雖然簡便易行,但它無法準確反映企業(yè)經(jīng)營的真實情況,因而只能適應單純計劃經(jīng)濟和簡單商品生產(chǎn)條件下企業(yè)經(jīng)營核算的需要。
在商品經(jīng)濟日益發(fā)達、多種信用形式并存的今天,實踐反復證明,權(quán)責發(fā)生制是惟一的選擇。
謹慎性原則是指企業(yè)在處理未來不確定的經(jīng)濟事項時必須持謹慎態(tài)度。
凡是沒有絕對把握實現(xiàn)的收入,不能人為虛擬入賬;凡是可以預見的,并且應列入本期成本的支出,都應列入本期損益。
所有真正意義上的企業(yè),面對的都是一個有風險的市場,其經(jīng)營活動都存在著大量的不確定因素,因此,在處理未來不確定的經(jīng)濟事項時,必須持謹慎態(tài)度。
人為虛擬收入,下甩支出,必然形成泡沫經(jīng)濟,帶來虛假繁榮。
權(quán)責發(fā)生制原則和謹慎性原則就其自身而言是嚴謹?shù)目茖W的`,應當為企業(yè)所遵循。
但是,如果將這兩個原則置于客觀實際,尤其是置于我國國有商業(yè)銀行所處的客觀環(huán)境,人們就不難看出,這兩個同時成立的命題之間存在著尖銳的矛盾權(quán)責發(fā)生制原則要求確定企業(yè)收入和支出時,嚴格以應收應付為界限,而忽略其實現(xiàn)的可能性。
如一筆貸款到了正常結(jié)息期,若貸款戶的存款賬戶資金充足,即可正常收取利息,如果貸款戶無力支付利息,根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則和現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,貸款逾期半年之內(nèi)的,應將應計利息通過“應收利息”科目掛賬,以確保銀行收入和稅賦的正常實現(xiàn)。
這種掛賬,必然使銀行形成虛收和虛假利潤,并且面臨巨大風險。
謹慎性原則的核心是穩(wěn)健經(jīng)營,它強調(diào)對于可以預見的損失和費用,都應予以記錄和確認,而對沒有十分把握的收入則不能予以確認和入賬。
比如,對于某一貸款戶欠交利息,在表內(nèi)掛賬還是表外登記,應主要取決于該筆利息在短期內(nèi)能否收回。
能夠收回的,則可以列入表內(nèi)掛賬,相應增加利息收入,對近期無望收回的,應本著謹慎性原則,列入表外登記,防止形成虛收。
顯而易見,在財務收支的確認,尤其是在收入的確認上,權(quán)責發(fā)生制要求嚴格實行應收應付制,不考慮是否存在虛收現(xiàn)象,而謹慎性原則要求,必須穩(wěn)健經(jīng)營,任何收入必須建立在可以實現(xiàn)的基礎上,以防止和杜絕虛收。
這樣兩個本來各自成立的原則,在收支確認這個范圍內(nèi),就形成了明顯的一對矛盾。
在西方,從政府當局、監(jiān)督部門到企業(yè)自身,在權(quán)責發(fā)生制原則和謹慎性原則發(fā)生沖突時,優(yōu)先考慮謹慎性原則,是謹慎原則指導下的權(quán)責發(fā)生制。
我國的情況恰恰相反,從企業(yè)來講,明顯傾向于優(yōu)先考慮謹慎性原則,但財政和相關(guān)監(jiān)督部門首先考慮的是當期收益的實現(xiàn)和本期預算平衡,側(cè)重于優(yōu)先考慮權(quán)責發(fā)生制原則,企業(yè)只有被迫而從之。
我國在兩個原則的運用中,實際執(zhí)行的是權(quán)責發(fā)生制原則指導下的謹慎性原則。
二 權(quán)責發(fā)生制原則的執(zhí)行范圍:按照我國現(xiàn)行《企業(yè)財務通則》和行業(yè)財務制度,在國有商業(yè)銀行的財務核算中,絕大部分收支項目都實行了權(quán)責發(fā)生制,主要包括以下幾個方面: (1) 逾期半年以內(nèi)的貸款利息收入;(2) 金融機構(gòu)往來收入;(3)投資收益;(4)定期存款利息支出;(5)金融機構(gòu)往來支出;(6)固定資產(chǎn)修理、租賃、低值易耗品購置、安全防衛(wèi)等大宗費用支出;(7)無形資產(chǎn)攤銷;(8)固定資產(chǎn)折舊;(9)各種稅金。
權(quán)責發(fā)生制原則的執(zhí)行結(jié)果:由于銀行業(yè)經(jīng)營范圍的特殊性,其收入依賴于貸款和投資的質(zhì)量,具有明顯的彈性,而其支出中的絕大部分直接面向存款戶和維系業(yè)務經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),具有明顯的剛性。
因而,影響權(quán)責發(fā)生制原則的主要方面在于收入,源頭在于貸款和投資質(zhì)量。
資金管理中存在的風險,提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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