綜述：繼續(xù)積極財(cái)政政策，大力擴(kuò)大內(nèi)需

曾培炎指出今年宏觀調(diào)控首要任務(wù)是加大力度擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家計(jì)委主任曾培炎日前在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新年舉行的首次中外記者招待會(huì)上說，實(shí)施積極財(cái)政政策，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)去年增長(zhǎng)目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，今年擴(kuò)大內(nèi)需作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)將進(jìn)一步加大力度。他說，在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的同時(shí)，要加快改革，深化投融資體制改革，以利于增加固定資產(chǎn)投資，形成需求正常增長(zhǎng)的體制和機(jī)制，逐步減少投資增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政債券的依賴。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，除關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的領(lǐng)域外，其他領(lǐng)域都允許民間資本進(jìn)入；在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進(jìn)出口等方面，取消一切不利于民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制性的歧視性規(guī)定；在股票上市方面，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)享有與國(guó)有企業(yè)同等的機(jī)會(huì)。清理整頓用電、買房、購(gòu)車、通信等方面抑制消費(fèi)的政策；改革消費(fèi)體制，著力啟動(dòng)住、行和消費(fèi)�！�—摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》　　西部開發(fā)將有大動(dòng)作　　國(guó)家計(jì)委主任曾培炎透露，國(guó)家有關(guān)部門正在抓緊西部開發(fā)的籌劃和準(zhǔn)備工作，今年西部開發(fā)一定要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國(guó)家計(jì)委正在制定西部發(fā)展戰(zhàn)略，它包括西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。西部開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域有：水利設(shè)施，設(shè)施（包括：鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)）和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在西部開發(fā)中，將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。曾培炎著重指出，在西部開發(fā)的資金投入上，國(guó)家準(zhǔn)備在第十個(gè)“五年計(jì)劃”期間，拿出國(guó)債籌資額中的較大的一部分來支持西部開發(fā)，同時(shí)將制定一系列吸引外資的優(yōu)惠政策，更多地利用國(guó)際資金開發(fā)西部。按照目前設(shè)想，2000年將加強(qiáng)西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的工作�！�—摘自《時(shí)報(bào)》　　2000年稅收政策調(diào)整：大力擴(kuò)大投資和消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)　　——稅收政策面臨調(diào)整　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶表示，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象，稅收政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，取消通貨膨脹時(shí)期制定的一些抑制投資和消費(fèi)的稅收政策，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。他說，去年國(guó)家已通過提高出口退稅率、恢復(fù)征收利息稅、減半征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、軟件等高產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠等措施，加大了稅收調(diào)控力度。今年將繼續(xù)加強(qiáng)這些方面的工作。今年已決定全面停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。他表示，增值稅改革的方向是將生產(chǎn)型的增值稅改為消費(fèi)型的增值稅，即對(duì)投資實(shí)行抵免，從而實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)投資擴(kuò)大內(nèi)需的目的。他還表示，加入世貿(mào)組織將給我國(guó)的稅收工作帶來許多新的課題，首先是關(guān)稅，我國(guó)承諾在2005年將關(guān)稅降到10%，這比目前17%的名義稅率下降7個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)稅收政策上，應(yīng)根據(jù)國(guó)民待遇原則調(diào)整國(guó)內(nèi)的一些稅收政策，使國(guó)內(nèi)企業(yè)和外商投資企業(yè)有一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。他表示，在實(shí)行國(guó)民待遇上目前尚未有時(shí)間表。他還說，針對(duì)一些新業(yè)務(wù)，特別是跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)、商務(wù)等的納稅問題，國(guó)際上目前亦未有定論，稅務(wù)部門目前還處于階段。　　——今年稅務(wù)部門重點(diǎn)抓六項(xiàng)工作　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶日前指出，當(dāng)前我國(guó)總體上沒有實(shí)行減稅政策的基礎(chǔ)，但可以適時(shí)調(diào)整一部分稅收政策，實(shí)行有增有減的結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收政策。他解釋目前在我國(guó)總體上不能實(shí)行減稅政策的理由是，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重和中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比重都比較低，國(guó)家缺乏實(shí)行減稅的基礎(chǔ)。今年稅務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)居民儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理工作，刺激即期消費(fèi)；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)投資抵免企業(yè)所得稅政策和暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，拉動(dòng)投資需求；三是加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理，繼續(xù)拉動(dòng)出口需求；四是積極貫徹落實(shí)進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資的一系列稅收政策；五是做好費(fèi)改稅的有關(guān)工作；六是做好適應(yīng)加入WTO的稅收準(zhǔn)備工作。——摘自《上海證券報(bào)》