論長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)決策的稅務(wù)問題

長期股權(quán)投資是資本運(yùn)營和集團(tuán)化的重要方面，也是公司財(cái)務(wù)政策的重要課題。全球化和資本市場國際化程度的不斷提高，使公司財(cái)務(wù)政策的抉擇與稅收籌劃的結(jié)合更為緊密，涉及的范圍也進(jìn)一步擴(kuò)展，由此引發(fā)了諸多，在長期股權(quán)投資領(lǐng)域尤其如此。長期股權(quán)投資的稅務(wù)問題主要涉及企業(yè)集團(tuán)稅負(fù)及其籌劃方面的理財(cái)問題，是發(fā)達(dá)國家稅務(wù)和財(cái)務(wù)學(xué)術(shù)界以及實(shí)務(wù)界共同關(guān)心的課題。在理論上，發(fā)現(xiàn)由負(fù)債和權(quán)益籌集而來的投資公司負(fù)債權(quán)益比率的一般情況與MM定理不相符合，關(guān)于最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)探討也從不同方面證實(shí)了稅收是公司財(cái)務(wù)政策的重要考慮因素，也證實(shí)了投資與財(cái)務(wù)政策之間的密切關(guān)系。因此，涉及稅收的財(cái)務(wù)理論的發(fā)展和相關(guān)問題的探討，可以為進(jìn)一步研究與稅收籌劃相關(guān)的財(cái)務(wù)理論提供一種新的思路，對涉稅財(cái)務(wù)理論的發(fā)展和企業(yè)長期股權(quán)投資的相應(yīng)決策有所貢獻(xiàn)，并對稅收理論的發(fā)展和稅制以及稅收監(jiān)管制度的完善提供某些借鑒。　　一、公司理財(cái)理論針對稅收的發(fā)展　　稅收問題作為公司財(cái)務(wù)政策研究的一個方面，是經(jīng)過一個認(rèn)識過程的。早期公司理財(cái)?shù)臋?quán)威見解MM定理是將稅收排除在公司財(cái)務(wù)政策之外的。MM定理的前提假設(shè)抽象掉了稅收。按照MM定理，對于沒有稅收和破產(chǎn)的既定投資政策而言，公司財(cái)務(wù)政策是不相關(guān)的，公司股東對負(fù)債權(quán)益比率或股利分派率不感興趣，其結(jié)論是公司不存在最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。在這種理論框架下，公司現(xiàn)金流量的改善不能改變其證券的總價(jià)值；一家公司的價(jià)值取決于其不動產(chǎn)而非其所發(fā)行的證券，以致完全可以將其投資與財(cái)務(wù)決策分離開來�！　∪欢�，在經(jīng)濟(jì)中，稅收是市場經(jīng)濟(jì)的一種伴隨現(xiàn)象。在特定的稅制下，公司財(cái)務(wù)政策的作用與MM定理的前提假定相沖突。一方面，由于利息支付額一般可以從稅前收益中扣除，因而公司稅提供了舉債理財(cái)?shù)膹?qiáng)勁激勵；另一方面，如果考慮到公司收益上的其他稅負(fù)，公司也往往試圖使這些稅負(fù)最小化。由于利息收益和股利屬于個人所得稅的課征對象，同時(shí)，資本利得一般適用于較低的稅率，股東個人和債券持有者在其稅負(fù)地位上也就可能是不同的，因而其對公司理財(cái)政策的期望可能會有不同。在實(shí)行對某些機(jī)構(gòu)減免稅規(guī)定和實(shí)行超額累進(jìn)個人所得稅的國家，股東因其持股種類、份額和分得股利的不同而處于不同的稅級上，因而對公司的理財(cái)政策可能有不同的立場：享受免稅待遇機(jī)構(gòu)的股東更愿意使公司通過舉債籌集新的投資；處于較高稅級上的股東則更愿意公司通過留存收益來籌集新的投資，以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。公司舉債經(jīng)營是一個普遍現(xiàn)象，公司負(fù)債權(quán)益比率的一般情況的理財(cái)意義超越了MM定理，涉及稅收問題的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)探討從不同方面證實(shí)了稅收是公司財(cái)務(wù)政策的重要考慮因素，稅收、投資與財(cái)務(wù)政策之間在現(xiàn)實(shí)上存在密切關(guān)系�！　∮嘘P(guān)從稅負(fù)與投資決策關(guān)系方面發(fā)展公司理財(cái)理論的研究，朱利安·奧沃斯列舉了一些重要學(xué)術(shù)成果。Miller1997年指出，包含對權(quán)益收益（資本利得）優(yōu)惠處理的累進(jìn)個人所得稅的存在會導(dǎo)致公司總體上最優(yōu)負(fù)債權(quán)益比率的分割均衡。然而，對每個個別公司而言，該負(fù)債權(quán)益比率則是不確定的。迪，安格魯和馬蘇里斯1980年就利得和損失的稅務(wù)處理方面的不對稱現(xiàn)象提出了另一種解釋：由于負(fù)債的納稅利益因公司的應(yīng)稅額耗盡而減少（例如因?yàn)橛欣�的備抵折舊——即公司為納稅目的而做出的虧損），作為公司稅盾的預(yù)期虧損可以導(dǎo)致一個最優(yōu)資本負(fù)債率水平。奧拜克和金1983年發(fā)表的研究成果則表明，稅收與風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合影響導(dǎo)致一種情況，在這種情況下財(cái)務(wù)政策是相關(guān)的�；貓�(bào)形式的變化與本質(zhì)情形相交叉影響投資者的效用，導(dǎo)致多樣化并且決定內(nèi)部解決方案。戈登和毛克爾1981年提出的模型可以清晰地顯示降低邊際債務(wù)融資優(yōu)勢的破產(chǎn)成本，并鼓勵公司進(jìn)行權(quán)益融資。詹森和麥克林1976年的研究解釋了在投資項(xiàng)目上最優(yōu)債務(wù)權(quán)益比率在股東與債券持有者之間利益沖突方面的差異�！　∩鲜鲅芯繌臋�(quán)益投資的角度揭示了股東累進(jìn)個人所得稅負(fù)對財(cái)務(wù)決策的作用，說明了公司預(yù)期虧損的稅盾作用，提出了公司財(cái)務(wù)決策來自稅收與風(fēng)險(xiǎn)的交織影響和回報(bào)形式與本質(zhì)情形的交叉影響，并討論了破產(chǎn)成本和最優(yōu)債務(wù)權(quán)益比率的財(cái)務(wù)后果。這些成果有力地推進(jìn)了涉及稅收的財(cái)務(wù)理論的發(fā)展，為進(jìn)一步研究財(cái)務(wù)決策與稅務(wù)相關(guān)的問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！　〖热欢愂諏ω�(cái)務(wù)決策相關(guān)且長期股權(quán)投資是企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要方面，稅收對權(quán)益投資的財(cái)務(wù)政策選擇的影響便不言而喻。在實(shí)踐中，稅收對長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)政策選擇的影響主要表現(xiàn)在有關(guān)經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營形式和籌資渠道的選擇、投資決策、資本成本、股利分派政策、轉(zhuǎn)移定價(jià)政策和外匯及通貨膨脹因素及其風(fēng)險(xiǎn)管理等幾個方面。本文后面各個部分將扼要探討這些問題。　　二、基于稅收利益考慮的投資決策　　投資決策在稅收方面的考慮主要集中在節(jié)稅、經(jīng)營成本和及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡方面。長期股權(quán)投資必須在經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營形式方面進(jìn)行選擇，而稅負(fù)通常也因投資地點(diǎn)和投資所形成的經(jīng)濟(jì)主體的納稅身份不同而異。因此，在投資地點(diǎn)可以在不同稅收管轄區(qū)之間進(jìn)行選擇并且投資對象的組織形式不是惟一限定的情況下，經(jīng)營地點(diǎn)及形式的選擇和稅負(fù)權(quán)衡就成為投資決策必須考慮的因素�！　〗�(jīng)營地點(diǎn)的選擇需要考慮的主要是稅負(fù)總水平以及主要稅種、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、特區(qū)等可能導(dǎo)致節(jié)稅的方面。經(jīng)營形式的選擇則主要涉及設(shè)立子公司和設(shè)立分部的抉擇。在擬設(shè)子公司的情況下，因?yàn)樽庸�司是�?dú)立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體，因此需要重點(diǎn)考慮扣繳稅率以及扣繳稅的實(shí)施范圍、稅收優(yōu)惠的種類和力度、母國的立法有否對海外控股公司管制和外國收入的稅收優(yōu)惠條款、轉(zhuǎn)移定價(jià)及外匯的管制法規(guī)、第三國稅制及稅收協(xié)定等因素。在擬設(shè)分部的情況下，由于分部是母公司經(jīng)營活動的延伸，所以要密切關(guān)注是否在收益上有稅負(fù)、是否在費(fèi)用支付上有稅負(fù)、兩國有否稅務(wù)協(xié)定等方面�；I資渠道的考慮則因子公司是自治型或依賴型而有所區(qū)別�！　《愗�(fù)是經(jīng)營的一種伴隨現(xiàn)象，二者既相互聯(lián)系又相互競爭。投資決策的制定，首先是從企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)的，稅負(fù)的考慮一般服從于經(jīng)營戰(zhàn)略，因而也應(yīng)服從于投資決策。　　三、關(guān)于與稅負(fù)相關(guān)的資本成本問題　　從資本來源國和接受國的稅制差異的角度，探討跨國投資資本成本，對企業(yè)的財(cái)務(wù)決策、企業(yè)價(jià)值的評估和競爭力的評價(jià)具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。從理論上說，稅制應(yīng)當(dāng)是中立的，即不具有激勵股東選擇籌資的作用。然而，在不同的稅收管轄區(qū)之間，特別是在跨國投資領(lǐng)域，稅制中立則幾乎是無法企及的，因?yàn)閲�際層面的稅制的充分中立是以每個國家本國稅制充分中立為前提條件的。如前所述，稅制本身不可避免地具有激勵動機(jī)和約束動機(jī)，從而具有宏觀調(diào)控作用，因而稅制的中立便成為一種理想狀態(tài)。這樣，在國際層面和不同稅收管轄區(qū)之間，基于稅負(fù)的資本成本考慮便具有財(cái)務(wù)決策意義。　　朱星君認(rèn)為，由于逐漸增強(qiáng)的市場國際一體化縮小了國家之間資金成本的差異，稅收法規(guī)將在已經(jīng)確定在國外市場投資的公司的資本成本中扮演更重要的角色。對于國際投資而言，資本成本的國際比較由于重復(fù)征稅的可能性、在不同國家籌集投資資金的可能性和這些資金在母子公司之間的轉(zhuǎn)移而復(fù)雜化。因而，將本土投資的資本成本與在國與國之間投資的資本成本相比較，可能導(dǎo)致對跨國公司競爭力的嚴(yán)重誤解。君的此項(xiàng)研究旨在估計(jì)國際稅收法規(guī)影響美國公司在國外經(jīng)營的子公司資本成本的程度，以及若干其他可能增加美國在海外經(jīng)營的公司的競爭負(fù)擔(dān)的因素。君的研究發(fā)現(xiàn)，在其他因素相同的情況下，當(dāng)源于美國的權(quán)益資本被用作投資資金的邊際來源時(shí)，美國關(guān)于海外投資公司的稅收規(guī)定使美國在主要海外市場經(jīng)營的公司的資本成本，較之在美國國內(nèi)經(jīng)營的公司的資本成本大約高20％。進(jìn)而，美國涉及國際投資的稅收法規(guī)顯著地提高了對外投資的資本成本，而與對外投資有關(guān)的稅負(fù)成本易于把國外子公司置于相對于當(dāng)?shù)毓�司而言的不利地位。他指出，就主要投資國而言，美國來自國外資源收益的本國稅負(fù)免除或遞延和外國稅貸項(xiàng)的規(guī)定比較嚴(yán)格。因?yàn)槊绹�的稅收法�?guī)使由母公司提供權(quán)益資本的國外子公司更可能較之主要外國市場當(dāng)?shù)毓�司面臨較高的資本成本，以致影響美國國外子公司在外國市場上與當(dāng)?shù)毓�司和其他國家的公司在�?dāng)?shù)氐淖庸�司的競爭能力。　　關(guān)于海外投資資本成本的確定和比較，也有比較具體的可資量化的成果。朱利安·奧沃斯就考察了海外子公司在不同財(cái)務(wù)政策下的資本成本，并給出了相應(yīng)的方法。但是，應(yīng)當(dāng)指出，這樣的計(jì)算方法是與特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場條件和稅收背景為前提的。由此可見，基于稅負(fù)的資本成本考慮不但在國際層面和不同稅收管轄區(qū)之間具有財(cái)務(wù)決策意義，而且對公司的價(jià)值和競爭力的評價(jià)具有修正意義。　　四、基于稅收考慮的股利分派政策　　股利稅對公司價(jià)值的通過公司股票在市場上的價(jià)格表現(xiàn)反映出來，與此相關(guān)的一個概念是股利稅負(fù)資本化。根據(jù)股利稅負(fù)資本化的傳統(tǒng)定義，如果資產(chǎn)上的稅負(fù)較高，則其價(jià)格就會較低。因此，股利稅負(fù)資本化會影響公司的價(jià)值，進(jìn)而會影響公司的股利政策。漢倫、默耶斯和謝烏林認(rèn)為，股利稅是否以及在多大程度上被資本化進(jìn)入股價(jià)是一個值得的。這是因?yàn)楣衫�稅資本化對涉及權(quán)益的負(fù)債的納稅利益、組織形式的選擇、公司的資本成本、稅務(wù)代理和公司股利政策有潛在的影響。然而，關(guān)于股利稅負(fù)資本化的上述影響程度的探討，還有待于進(jìn)一步深入。　　，在股利稅負(fù)資本化是否影響留存收益的問題上，學(xué)術(shù)界尚存在爭議。哈里斯和凱姆斯里的研究發(fā)現(xiàn)，留存收益的估價(jià)因其會作為股利分派存在稅負(fù)而減少，因而留存收益對賬面價(jià)值的比率對公司價(jià)值的評估有決定性作用。但是，漢倫、默耶斯和謝烏林的研究則發(fā)現(xiàn)，留存收益對賬面價(jià)值的比率對公司價(jià)值沒有作用。然而，筆者認(rèn)為，雖然關(guān)于股利稅負(fù)資本化影響的研究尚無定論，甚至某些研究結(jié)論截然相反，但公司的股利分派政策必然與確定的股利稅相聯(lián)系，這是一個不爭的事實(shí)。因此，顯然有必要從公司價(jià)值和理財(cái)?shù)慕嵌壬钊胩接懹嘘P(guān)股權(quán)投資問題。　　五、基于稅收考慮的轉(zhuǎn)移定價(jià)政策　　轉(zhuǎn)移定價(jià)政策是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)政策。在基于稅收考慮的投資決策中，對轉(zhuǎn)移定價(jià)政策必須一并予以考慮。安永公司對1997年全球轉(zhuǎn)移定價(jià)的調(diào)查表明，轉(zhuǎn)移定價(jià)涉及經(jīng)營戰(zhàn)略問題、審計(jì)準(zhǔn)備問題、稅務(wù)服從問題、財(cái)務(wù)效率問題和業(yè)績激勵問題。由于轉(zhuǎn)移定價(jià)是一項(xiàng)重要而敏感的商業(yè)秘密，因而針對轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行的調(diào)查通常不受歡迎。受訪者即使接受調(diào)查，也往往由于種種顧慮而不愿提供轉(zhuǎn)移定價(jià)的真正動機(jī)。安永會計(jì)公司的調(diào)查顯示，多數(shù)公司將經(jīng)營戰(zhàn)略放在首位，節(jié)稅問題往往置于其后。這樣的調(diào)查結(jié)果是否受答卷人有關(guān)道德風(fēng)險(xiǎn)方面的顧慮影響，則不得而知�！　〉�是，中外大量研究和實(shí)踐表明，集團(tuán)公司普遍存在利用轉(zhuǎn)移定價(jià)降低稅負(fù)的強(qiáng)烈動機(jī)，在長期股權(quán)投資決策方面的情形也不例外。不過，我們必須認(rèn)識到，在長期股權(quán)投資決策中，市場和資源是需要考慮的首要因素，之后才是稅負(fù)問題。雖然確實(shí)有一些公司為了避免稅收檢查的成本和注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)出現(xiàn)問題，而選擇在成本的基礎(chǔ)上采用一個固定的比率作為上下游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移定價(jià)的基礎(chǔ)，但從集團(tuán)內(nèi)部激勵和稅收利益來看，這種做法未必適宜。然而，借助地區(qū)之間和國家之間稅制的差異，利用轉(zhuǎn)移定價(jià)政策規(guī)避納稅義務(wù)的情形并不少見。特別是在稅收管制效率低的地區(qū)和國家進(jìn)行長期股權(quán)投資，存在濫用轉(zhuǎn)移定價(jià)策略的可能性。　　六、基于稅收的外匯損益和通貨膨脹影響的處理　　目前，由于跨國貿(mào)易和投資的迅速，外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的問題隨之成為投資理財(cái)領(lǐng)域的一個重要問題，在幣值比較不穩(wěn)定或外匯管制特別嚴(yán)格的國家和地區(qū)的投資尤其如此。外匯風(fēng)險(xiǎn)主要來自匯率變動。涉及匯率的最相關(guān)的依據(jù)是購買力平價(jià)，因此匯率變動實(shí)際上依存于通貨膨脹在兩個相關(guān)國家的預(yù)期�！　∫话銇碚f，由于記錄和報(bào)告以及納稅的需要，各國對于涉及不同幣種的業(yè)務(wù)和跨國經(jīng)營的都有外幣業(yè)務(wù)會計(jì)處理和外幣報(bào)表折算的規(guī)定。由此，在企業(yè)的賬簿系統(tǒng)和對外財(cái)務(wù)報(bào)表中就不可避免地會出現(xiàn)匯兌損益。對于匯兌損益的會計(jì)處理又往往涉及遞延與不遞延的不同處理，進(jìn)而往往又會波及到計(jì)稅問題。與匯兌損益的情形相類似，在惡性通貨膨脹的環(huán)境下和物價(jià)變動比較劇烈期間，有些國家的會計(jì)準(zhǔn)則也要求企業(yè)確定購買力損益或現(xiàn)行成本損益。這樣的損益基于多層次不同環(huán)境和情況的大量比較和估計(jì)，因此往往摻雜大量的主觀判斷因素。相應(yīng)地，稅收法規(guī)也有將之納入計(jì)稅基礎(chǔ)的可能。但是，一旦將匯兌損益和購買力及物價(jià)變動損益納入征稅范疇，幾乎必然導(dǎo)致資本消蝕。這是因?yàn)�，匯率和通貨膨脹的影響實(shí)際上只是名義上的，而且最近幾十年來大多數(shù)國家一般物價(jià)指數(shù)總體趨勢走高，出口政策激勵和本國刺激也要求一個適度的通貨膨脹率，因而產(chǎn)生匯兌收益和購買力收益的機(jī)會顯得較多�！　�應(yīng)當(dāng)指出，從生產(chǎn)經(jīng)營的角度看，在市場條件既定的情況下，企業(yè)的價(jià)值主要決定于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。在國外特定的貨幣購買力環(huán)境下，所經(jīng)營的子公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力通常不會因?yàn)橥ㄘ浥蛎浕騾R率上行而擴(kuò)張，也不會因?yàn)橥ㄘ浘o縮和匯率走低而縮減，其生產(chǎn)經(jīng)營能力和競爭力在特定的貨幣購買力和匯率條件下，與當(dāng)?shù)靥幱谕�一競爭環(huán)境下的公司保持相對的關(guān)系。然而，一旦對匯兌損益和購買力損益及現(xiàn)行成本損益課稅，則在大多數(shù)場合下會導(dǎo)致企業(yè)資本的消蝕。同理，在企業(yè)的收益分配環(huán)節(jié)，也應(yīng)當(dāng)充分考慮匯兌損益和購買力損益的名義性質(zhì)，因?yàn)樗鼈儾荒軐?dǎo)致實(shí)際上的現(xiàn)金流入，因而也就無法為現(xiàn)實(shí)的股利分派等財(cái)務(wù)安排提供相應(yīng)的現(xiàn)金流出。　　有鑒于此，在投資理財(cái)決策環(huán)節(jié)，就應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考察擬投資環(huán)境下的外匯損益和通貨膨脹的影響的納稅規(guī)定，并基于本企業(yè)在擬投資環(huán)境下的市場因素和資源因素等方面的考慮，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，在投資的組織形式選擇、投資所形成主體的功能貨幣的選擇和會計(jì)處理方法的選擇以及外幣報(bào)表折算方法的選擇等方面未雨綢繆，早做準(zhǔn)備。同理，在投資評價(jià)方面，也應(yīng)當(dāng)注意剔除相應(yīng)的影響，注重被投資主體的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營能力和競爭力的評價(jià)以及經(jīng)營業(yè)績在其經(jīng)營環(huán)境中的相對表現(xiàn)，而非基于簡單折算和調(diào)整后的數(shù)據(jù)的程序性結(jié)果。同時(shí)，在制定股利分派政策時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意剔除匯兌收益和購買力利得以及現(xiàn)行成本利得，以防止發(fā)生超收益分配及其導(dǎo)致的現(xiàn)金短缺。　　需要進(jìn)一步指出的是，在長期股權(quán)投資理財(cái)領(lǐng)域，特別是在跨地區(qū)、跨國投資的情況下，對外匯和通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。因此，投資收益的預(yù)期必須以對這些風(fēng)險(xiǎn)的充分調(diào)查和論證為前提。同時(shí)，對于東道國外匯管制的派生風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)早有準(zhǔn)備，以便對日后的股利分派及遣返、資金調(diào)撥及費(fèi)用收取進(jìn)行合理預(yù)期。　　七、結(jié)　　語　　以上從稅收與理財(cái)?shù)穆?lián)結(jié)面探討了長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)決策的若干問題，盡管這些討論在稅收理論和財(cái)務(wù)理論以及相應(yīng)的技術(shù)方法上只是初步的探索，但希望能夠在與稅收籌劃相關(guān)的財(cái)務(wù)理論的研究上提供一種新的思路，對手進(jìn)一步的理論研究具有一定的價(jià)值，相關(guān)對于提升企業(yè)長期股權(quán)投資決策水平、有關(guān)稅收法規(guī)的進(jìn)一步完善和加強(qiáng)納稅監(jiān)管具有一定的參考意義。　　[參考]　　[1]Julian S.Alworth，1998. Finance，Investment and Taxation

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