8.1 選調(diào)生的定義
就是各級組織部門有計劃的從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選的主要來源進行重點培養(yǎng),從中挑選出優(yōu)秀分子,逐級補充到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中去。這批畢業(yè)生簡稱“選調(diào)生”。
為什么要招錄選調(diào)生
二十多年來的實踐證明,改革開放、建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè),需要有大批德才兼?zhèn),既有文化素質(zhì)又有實踐經(jīng)驗的年輕干部。把優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生分配到基層工作,是加快選拔優(yōu)秀年輕干部步伐,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要戰(zhàn)略舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長的有效途徑。
選調(diào)生工作——打造中國特色干部后備庫
干部隊伍中有這樣一個群體:大學(xué)畢業(yè)時,他們被各省區(qū)市黨委組織部選調(diào),送到基層培養(yǎng)鍛煉。人們稱之為選調(diào)生;
1980 年至今,6萬名品學(xué)兼優(yōu)的選調(diào)生,遍布南國北疆;
1986 年以前,全國共選調(diào) 1.27萬名大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,其中20個省區(qū)市目前有近七成選調(diào)生擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
不斷規(guī)范選育流程
嚴格標準,擇優(yōu)選調(diào)
科學(xué)培養(yǎng),動態(tài)管理
不惟臺階,適時任用
打造年輕干部培養(yǎng)制度
基層實踐:人生起步的基礎(chǔ)
艱苦環(huán)境:走向成熟的根本多
崗位鍛煉:提升素質(zhì)的關(guān)鍵
實踐表明,選調(diào)生工作符合“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早成才”的年輕干部成才規(guī)律,是具有中國特色的干部選拔培養(yǎng)制度。這一做法帶來的好處是多方面的:
一是實現(xiàn)了從源頭抓起,加快培養(yǎng)年輕干部的戰(zhàn)略意圖。抽樣調(diào)查顯示:四川省20 世紀 80 年代的選調(diào)生,大部分已成為縣處級以上干部;山東省棗莊市最年輕的副市級、正縣(處)級干部均是選調(diào)生。
二是在實踐中鍛煉造就了一批忠誠于黨和人民的事業(yè),具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)優(yōu)秀年輕干部。
三是加強了基層組織建設(shè),改善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。目前,很大一部分選調(diào)生主要工作在基層。他們發(fā)揮自己文化程度高、專業(yè)能力強的優(yōu)勢,默默無聞、無怨無悔地在基層工作、生活,為基層建設(shè)帶來了清新的風(fēng)氣。同時,選調(diào)生的成長也使各級領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不斷得到改善。
選調(diào)生工作這一被實踐證明了的培養(yǎng)年輕干部的有效方法,有關(guān)部門在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正不斷完善配套政策,建立有效的工作機制,使更多的年輕干部在基層實踐中加快成長。
鏈接
1.在對20 世紀 80 年代選調(diào)生的一次抽樣調(diào)查中,95.8%的人認為,走選調(diào)生這條路,在基層鍛煉的選擇是正確的;76.3%的人認為,成長成才與選調(diào)生經(jīng)歷密切相關(guān);79%的人認為,基層工作的鍛煉使自己增強了能力。
2.到2004 年底,據(jù)對20 個省區(qū)市選調(diào)生的調(diào)查統(tǒng)計,有 6800 余名進入縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子,有420 名進入地廳級以上領(lǐng)導(dǎo)班子,有7 名進入省部級領(lǐng)導(dǎo)班子。
錄用考核及程序
一、國家公務(wù)員錄用考核的內(nèi)容
國家公務(wù)員錄用考核的內(nèi)容是依據(jù)職位要求的基本職責(zé)和任職條件而制定的,以筆試、面試等考試環(huán)節(jié)無法考察的項目為重點考核內(nèi)容。主要包括以下幾方面:(1)政治素質(zhì);(2)擬錄用職位的要求;(3)報考資格條件復(fù)審;(4)職務(wù)回避考核;(5)道德品質(zhì)考核。
二、常用的考核方法有三種,即查閱檔案考核法、談話考核法和座談會考核法。
三、錄用程序
中央、國家機關(guān)國家公務(wù)員錄用考試主要有:制定錄用計劃、發(fā)布公告、組織考生報名、實施筆試、實施面試、進行考核和體檢、公布擬錄用人員名單、進行錄用審批(備案)等八個步驟。