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重慶公租房住滿5年后怎么辦

時間:2024-09-02 11:22:01 公租房 我要投稿
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重慶公租房住滿5年后怎么辦

  重慶公租房超市、農貿市場等生活服務設施配套,設有社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、小學、文化、體育、社區(qū)管理、警務等公共服務機構和公共活動場地,水、電、氣、電視、網(wǎng)絡、通訊配套齊備。以下小編為大家整理了重慶公租房住滿5年的相關內容,希望對大家有所幫助!

重慶公租房住滿5年后怎么辦

  重慶公租房住滿5年后怎么辦

  重慶公租房住滿5年后承租人可以選擇繼續(xù)簽約租,也可以先擇退租拿回押金。重慶公租房不能購買。

  重慶公租房申請條件

  凡年滿18周歲,在主城區(qū)工作的本市無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭,大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)人員及進城務工、外地來主城區(qū)工作的無住房人員,均可申請公共租賃住房。

  重慶公租房申請材料

  申請材料:

  公租房申請表、本人和共同申請人身份證明(屬非主城區(qū)的另須提供居住證)、婚姻證明,共同申請人有單位的提供收入和住房分配證明。同時,按照所屬人員類別提供下列相關證明。

  一、公共租賃住房申請表。

  二、身份證明。

  1、主城區(qū)戶籍的提供身份證明和戶籍證明。

  2、非主城戶籍的提供身份證明和居住證。

  溫馨提示:需提交原件及復印件(復印件數(shù)量,身份證2份,戶口本1份,居住證2份)

  三、工作及收入證明

  1、與用人單位簽訂勞動合同的人員:提供勞動合同或在申請書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一(公積金、社保繳納情況通過部門信息比對核查)

  2、靈活就業(yè)人員:提供勞動合同或在申請書中填寫公基金、社保繳納情況三者選其一(公積金、社保繳納情況通過部門信息比對核查)

  3、個體工商戶:供營業(yè)執(zhí)照或在申請書中填寫社保繳納情況;

  4、主城區(qū)退休人員:養(yǎng)老待遇領取情況或退休證;

  5、國家機關、事業(yè)單位在編工作人員:在申請書中填寫社;蚬e金繳納情況;

  6、無工作人員:無工作的本人填寫無工作承諾書(需要無工作人員到現(xiàn)場填寫),失業(yè)人員也可提供失業(yè)證,務農人員可提供農業(yè)戶口說明情況。

  溫馨提示:共同申請人有工作的,應當按照上述規(guī)定提供工作證明。

  四、婚姻狀況證明。

  已婚的提交結婚證復印件,未婚提交單身證明(可以直接寫承諾書)。

  承諾書:可以在申請點提交資料時領取。

  五、住房情況證明

  有工作單位的,由單位出具住房分配情況證明。住房困難家庭需出具公房租賃憑證或房屋權屬證書。

  溫馨提示:有工作單位自己寫個承諾書,承諾單位未分配住房,但是必須單位蓋章。

  六、其他需提供的材料

  1、引進的特殊專業(yè)人才由市人事部門出具引進人才證明;

  2、省部級以上勞模、英模提供勞模、英模證書;

  3、榮立二等功以上的復轉軍人提供立功受獎證書;

  4、大中專院校及職校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書。

  公租房

  公共租賃住房是指由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。

  公共租賃住房不是歸個人所有,而是由政府或公共機構所有,用低于市場價或者承租者承受的起的價格,向新就業(yè)職工出租,包括一些新的大學畢業(yè)生,包括一些退休老人及殘疾人。還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

  政策特征

  公共租賃住房作為有別于廉租住房、經(jīng)濟適用房的一種新型保障性住房,尚無一個內涵統(tǒng)一的明確界定。分析《指導意見》中對于發(fā)展公共租賃住房的要求,比較各地方公共租賃住房管理辦法中對于公共租賃住房的規(guī)定,公共租賃住房呈現(xiàn)如下特征:

  第一,保障性。住房權是得到《世界人權宣言》、《經(jīng)濟、社會和文化權利國際公約》、《消除一切形式種族歧視公約》等國際公約一致確認的一項基本人權!吨笇б庖姟芬裁鞔_指出,大力發(fā)展公共租賃住房,是完善住房供應體系,培育住房租賃市場,滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。由此可見,發(fā)展公共租賃住房是我國政府繼廉租住房、經(jīng)濟適用房之后推出的保障居民住有所居的一種新型保障性住房。

  第二,政策支持性。公共租賃住房不是在房地產(chǎn)市場中自發(fā)生成的,而是由國家推動出現(xiàn)的,是國家為了住房保障的目的人為設計的新型住房類別,因此公共租賃住房的發(fā)展,尤其是發(fā)展初期,只有在國家特殊政策的支持下,才能步入正常的發(fā)展軌道。同時,基于公共租賃住房的保障性特質,國家也有責任通過政策支持來推動公共租賃住房的發(fā)展。對此,《指導意見》專設“政策支持”部分,從土地供應、國家投資、稅收優(yōu)惠、金融支持方面給予公共租賃住房發(fā)展以政策支持。

  第三,租賃性。這是公共租賃住房的核心特征,也是公共租賃住房與經(jīng)濟適用房的最大區(qū)別。經(jīng)濟適用房是為目標群體提供的低于市場價格的產(chǎn)權住房,而公共租賃住房則是向目標群體提供適當?shù)淖赓U住房來保障其住有所居。

  第四,專業(yè)性。這是公共租賃住房與個人出租住房最大的區(qū)別。傳統(tǒng)的個人出租住房的首要功能是產(chǎn)權者自住,而公共租賃住房不論是通過新建、改建、收購,還是通過在市場上長期租賃住房等方式籌集的房源,都不是為了自住,而是專業(yè)用于出租的。

  第五,供應群體廣泛性。在我國原有的保障性住房中,廉租住房的供應對象是最低收入群體,經(jīng)濟適用房的供應對象是中等收入群體。而《指導意見》規(guī)定: 公共租賃住房的供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭,有條件的地區(qū)可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。部分地方規(guī)定的公共租賃住房供應群體則更加廣泛,如上海將公共租賃住房供應對象由戶籍人口擴大為常住人口,并且不設收入限制。

  面臨問題

  1.建設資金不足

  資金是公共租賃住房建設與發(fā)展的保證,一方面公共租賃住房房源籌集需要大量資金;另一方面,建成后的住房也需要大量的運營維護費用。因此,融資機制是影響公共租賃住房持久性與穩(wěn)定性的關鍵因素。單一的融資渠道成為公共租賃住房亟待解決的瓶頸。一方面,我國公共租賃房建設的一般模式是由政府劃撥土地,國企開發(fā)建設,建設資金大部分來源于財政撥款,對政府依賴性過大。在部分地方政府嚴重依賴土地財政的現(xiàn)狀下,地方財政作為公共租賃住房的投資主體就會面臨重重壓力。另一方面,由于公共租賃住房所需貸款時間較長,使得房地產(chǎn)信托投資基金和保險資金等不愿參與公共租賃住房的建設和運營,金融機構也沒有較強的意愿給其發(fā)放中長期貸款。這就造成社會資金不能介入到公共租賃住房的建設和運營領域,市場化的融資機制未能充分建立起來,限制了其資金來源。

  2.房源不足

  我國的公共租賃住房建設從2009年開始起步,2009年和2010年建設的數(shù)量相對較少,分別只占各類保障性住房的5.9%和6.2%,到2011年建設數(shù)量才有了大幅度的增加,上升到了22.4%。但是政府所提供的公共租賃住房與符合公共租賃住房申請條件的“夾心層”、外來務工人員和新就業(yè)人員的數(shù)量卻相去甚遠。據(jù)估計,“十一五”期間,我國農村人口向各類城鎮(zhèn)轉移的總規(guī)模達到了7500多萬,年均轉移1500萬以上;高校的畢業(yè)生也是迅猛增加,從2006年的413萬增加到2011年的660萬?傮w而言,在現(xiàn)階段我國公共租賃住房還存在供不應求的局面,各地公共租賃住房輪候期較長。

  3.租金、租期設計不夠科學

  我國在公共租賃住房的租金設計上主要存在兩個問題,一是租金水平存在不合理現(xiàn)象。有的地區(qū)規(guī)定的公共租賃住房的租金明顯偏低,例如,廈門規(guī)定公共租賃住房的租金約為同區(qū)域、同類住房市場指導租金的10%~30%左右,很明顯這種具有保障性的公共租賃住房變成了一塊“大蛋糕”,政府在租金上補貼過高,并不利于公共租賃住房制度的可持續(xù)發(fā)展。二是當前我國大部分城市租金采取“一刀切”的方法,未采用分級制。例如,深圳市規(guī)定,公共租賃住房租金約為同區(qū)域同類住房市場指導租金的60%~70%左右,這對于廣大既不符合廉租房的申請條件又買不起經(jīng)濟適用房的中低收入住房困難家庭而言,依然偏高,政府租金補貼偏低。

  另外,對于租期的規(guī)定也比較籠統(tǒng)。在租期的設計上,有的城市規(guī)定的租期過短,導致公共租賃住房租賃者缺乏穩(wěn)定感,擔心收入過線就得搬家。這樣一方面打擊了租賃者積極進取的心理,另一方面也不利于房源的維護,入住者由于擔心隨時可能離開,有可能不愛護房屋。

  解決路徑

  1.構建我國公共租賃房的籌資機制

  由于當前我國公共租賃住房建設資金嚴重短缺,光憑中央政府的行政命令和地方政府的投入,只能起帶頭示范作用,并不能使公共租賃住房制度長久良性運作,亟需建立調動廣大社會資金的有效機制。由政府直接注資建設公租房會給地方政府造成巨大的財政壓力,為了促進公共租賃住房制度的發(fā)展,建設資金的來源應當以政府提供相關優(yōu)惠政策為主導,以社會資金和銀行低息貸款為主要來源,政府資助與公積金扶持作為補充,倡導土地出讓收益惠于民生的公共租賃房發(fā)展思路?梢圆捎勉y行統(tǒng)一籌集、管理和使用保障性住房資金的方式,以固定利息率吸收社會資金;為商業(yè)銀行提供低風險的住房資金產(chǎn)品,實現(xiàn)銀行資本的注入;借鑒并聯(lián)合福利彩票,發(fā)行住房保障彩票擴大融資渠道;為公共租賃房建設提供固定利率貸款等多種手段。

  2.拓寬公共租賃住房的房源籌集渠道

  由于我國公共租賃住房發(fā)展時間不長,房源獲取渠道較小、結構單一,雖然相關政策規(guī)定公共租賃住房房源可通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集,然而當前我國還主要是以新建為主,其他的房源籌集方式很少涉及到。公共租賃住房房源短缺問題,如果僅靠政府新建并不能填補這一空缺,還需要拓寬房源籌集渠道。具體而言可以采取以下幾種方式:一是按照區(qū)位分布合理、居民生活便利原則,進行集中新建。二是在一些已經(jīng)部分開工的安置房小區(qū)或者商品房中進行分散配建。三是政府以略低于市場的價格批量收購房地產(chǎn)建設項目中符合公共租賃住房規(guī)定條件的住房。四是在交通便利的地區(qū)通過二手房市場對符合公共租賃住房規(guī)定條件的住房進行收購。五是在工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)內建設公共租賃住房,可以是園區(qū)管委會自籌資金進行建設,也可以是園區(qū)內有條件的企業(yè)自己建設。此外,政府還可以在住房租賃市場上采取“公私合營”的方式,即政府作為“二房東”以相對比較低的租金與私人業(yè)主簽訂長期租約,從市場上統(tǒng)一承租一批房源,作為公共租賃住房再租給社會。

  在籌集房源的過程中,根據(jù)住房市場過濾模型,住房市場上的二手房應該是保障性住房的優(yōu)先選擇。如果在市場上有閑置二手房的情況下,政府再新建大量住房,這樣不僅會加重財政負擔,還會造成社會資源的浪費。

  此外,由于我國各地社會經(jīng)濟發(fā)展水平不一,因此各地在公共租賃住房的設計規(guī)劃和建設運營過程中也要根據(jù)自己的實際情況“以需定建”。

  3.科學設計公共租賃住房的租金與租期

  公共租賃住房的租金水平即租金價格是個很關鍵的問題,涉及享受對象的承受能力和吸引力。不少地方由于租金規(guī)定過高而出現(xiàn)公共租賃房租不出去的情況。公共租賃房租金水平確定的總原則有兩條:一是租金略低于市場價。符合中等偏下收人家庭的承受能力,一般可考慮低于市場價格的10%~30%。二是開發(fā)經(jīng)營者保本微利。保本才能良性循環(huán),微利才能有開發(fā)經(jīng)營的積極性和動力,經(jīng)營利潤額一般可考慮3%左右。盡力避免原有體制下公房只有投入沒有產(chǎn)出的弊端。

  此外,公共租賃住房的租金定價還受到建設運營成本、土地來源、租房者的收入水平、住房需求、市場價格以及政府的財政能力等一系列因素的影響。為了做到公平,租金補貼標準應實行差異化原則,即針對不同收入水平的住房困難群體,采取不同的補貼標準。當前廣州等幾個城市已經(jīng)開始運用差異化的補貼標準。廣州采取用家庭可以享受的住房保障補貼水平乘以一個補貼系數(shù)的方法確定保障性住房租金補貼額,補貼系數(shù)是根據(jù)家庭的年人均可支配收入來確定的。一般而言,補貼的金額將會隨著家庭收入的不斷增加而逐步減少。關于租期的設置,可以按照不同申請群體有所區(qū)別,實行動態(tài)監(jiān)管。

  盡管我國公共租賃住房制度存在這樣那樣的問題,但是其本身具有的價值不容忽視,因此,它的完善關系不僅關系我國政府、社會、人民的切身利益,也關系著我國在法治建設過程中相關立法的頒布,從而使我國社會主義法治理念貫徹到我國社會生活的各個層面。

  申請條件

  1、在本地無住房或者住房面積低于規(guī)定標準;

  2、收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標準;

  3、申請人為外來務工人員的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。

  《公共租賃住房管理辦法》第七條第二款規(guī)定,具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定,報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

  法律依據(jù)

  《公共租賃住房管理辦法》第七條

  申請公共租賃住房,應當符合以下條件:

  (一)在本地無住房或者住房面積低于規(guī)定標準;

 。ǘ┦杖、財產(chǎn)低于規(guī)定標準;

 。ㄈ┥暾埲藶橥鈦韯展と藛T的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。

  具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定,報本級人民政府批準后實施并向社會公布

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